• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第89號
• 【發(fā)布日期】1996-06-04
• 【生效日期】1996-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

海南省人民政府令
 
（第89號）
 《海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)1996年3月6日海南省人民政府第106次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 阮崇武

 一九九六年六月四日



 海南經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為提高城鎮(zhèn)住宅區(qū)的物業(yè)管理水平，明確業(yè)主,、物業(yè)管理公司,、開發(fā)建設(shè)單位及有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范物業(yè)管理行為,，創(chuàng)建整潔,、文明、安全的居住環(huán)境,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟特區(qū)實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定下列用語的含義：

 住宅區(qū)是以住宅為主，有相應(yīng)配套的公用設(shè)施及非住宅房屋,，并經(jīng)竣工驗收合格的居住區(qū),。

 物業(yè)管理是指對住宅區(qū)內(nèi)各類房屋及配套的公用設(shè)施進行修繕，對住宅區(qū)的公共場地,、環(huán)境衛(wèi)生,、治安秩序等進行維護、整治服務(wù)的活動,。

 業(yè)主是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅的所有權(quán)人,。



 第三條 本經(jīng)濟特區(qū)逐步實行社會化、專業(yè)化,、市場化,、服務(wù)經(jīng)營型的物業(yè)管理模式，實行政府主管部門行業(yè)管理,、業(yè)主自治與物業(yè)管理公司專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的管理體制,。



 第四條 業(yè)主有參加住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利，并有合理使用房屋和公用設(shè)施,、維護住宅區(qū)公共秩序,、遵守住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的義務(wù)。

 非業(yè)主使用人的權(quán)利和義務(wù)除與業(yè)主另有約定外,，在參加住宅區(qū)物業(yè)管理活動方面有與業(yè)主同等的權(quán)利和義務(wù),。



 第五條 住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定成立業(yè)主管理委員會（以下簡稱管委會）,，代表住宅區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益，依照本規(guī)定和管委會章程履行職責(zé),。



 第六條 物業(yè)管理公司根據(jù)本規(guī)定和管委會的聘用合同對住宅區(qū)的物業(yè)實施管理,。



 第七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，為其開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)提供必要的物質(zhì)條件,。



 第八條 省,、市、縣,、自治縣人民政府房產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的行業(yè)管理部門,，按照屬地管理的原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)督和調(diào)解糾紛等事項。




 第二章 業(yè)主大會及業(yè)主管委會





 第九條 住宅區(qū)已交付使用且入住率或房屋出售率達到50％以上的,，開發(fā)建設(shè)單位或已經(jīng)實施管理的物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門報告,，由房產(chǎn)行政管理部門組織開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理公司召集第一次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生管委會,。業(yè)主也可以依照本規(guī)定自行召開業(yè)主大會,，選舉產(chǎn)生管委會。

 選舉產(chǎn)生的管委會,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門登記確認,。登記確認日期為管委會成立日期。



 第十條 業(yè)主大會由本住宅區(qū)的業(yè)主組成,。

 業(yè)主大會必須有持過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行,。業(yè)主可以委托代理人出席業(yè)主大會，不滿18周歲的業(yè)主由其法定代理人出席,。



 第十一條 業(yè)主大會由管委會負責(zé)召集,，每半年召開一次，業(yè)主大會召開前7日,，管委會應(yīng)當(dāng)將會議日期及內(nèi)容告知業(yè)主,。

 業(yè)主大會閉會期間，經(jīng)持有30％以上投票權(quán)的業(yè)主提議,，可以召開臨時業(yè)主大會,，以解決某一方面的問題，管委會應(yīng)當(dāng)在接到該項提議后15天內(nèi)召開臨時業(yè)主大會,。



 第十二條 業(yè)主大會的決定,，必須由出席會議的業(yè)主所投票數(shù)的過半數(shù)通過方有效。

 大會表決可以采取投票方式或其他方式,。投票方式實行住宅房屋每一單元房一票,；非住宅房屋建筑面積100平方米以上的,，每100平方米的建筑面積一票，建筑面積100平方米以下的有房地產(chǎn)權(quán)證書的每證一票,。



 第十三條 業(yè)主大會是住宅區(qū)物業(yè)管理的最高決策機構(gòu),，行使下列職權(quán)：

 （一）選舉、罷免管委會的組成人員,；

 （二）監(jiān)督管委會的工作,；

 （三）聽取和審查管委會的工作報告,；

 （四）批準管委會有關(guān)業(yè)主利益的重大事項的決定,；

 （五）制定、修改業(yè)主公約及住宅區(qū)物業(yè)管理辦法,；

 （六）改變和撤銷管委會不適當(dāng)?shù)臎Q定,；

 （七）批準或修改管委會章程。



 第十四條 業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律,、法規(guī),，結(jié)合住宅區(qū)的實際，制訂包括物業(yè)管理,、治安,、生活秩序維護和文明道德行為規(guī)范等內(nèi)容的業(yè)主公約，由全體業(yè)主共同遵守,。

 業(yè)主公約經(jīng)過半數(shù)以上有投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效,。

 省房產(chǎn)行政管理部門可以制定業(yè)主公約范本。



 第十五條 管委會委員由業(yè)主大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生,。受聘的物業(yè)管理公司同時又為住宅區(qū)業(yè)主的,，公司主要負責(zé)人不得成為該住宅區(qū)管委會委員。

 管委會委員名額由業(yè)主大會根據(jù)需要確定,。

 管委會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè),、責(zé)任心強，有一定組織能力和必要工作時間的人員擔(dān)任,。

 管委會主任在委員中選舉產(chǎn)生,，根據(jù)工作需要，管委會可以設(shè)置專職工作人員,。



 第十六條 管委會應(yīng)當(dāng)制訂章程,，管委會章程必須經(jīng)管委會2／3委員同意，并經(jīng)業(yè)主大會批準,。



 第十七條 管委會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),，向業(yè)主大會負責(zé)并報告工作，每屆任期兩年,，委員可以連選連任,。



 第十八條 管委會行使下列職權(quán)：

 （一）召集和主持業(yè)主大會,；

 （二）審議公用設(shè)施專用基金的使用；

 （三）采取公開招標或其他方式,，選聘物業(yè)管理公司,、物業(yè)管理人員或其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對本住宅區(qū)進行物業(yè)管理，并與其簽訂聘用管理合同,；

 （四）審議本住宅區(qū)物業(yè)管理方案,、配套工程和重大的維修工程項目；

 （五）審議本住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費的收費標準和使用情況,；

 （六）監(jiān)督物業(yè)管理公司對本住宅區(qū)的管理工作,。

 前款第（二）、（三）,、（四）,、（五）項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會批準,。



 第十九條 管委會討論決定問題,，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。




 第三章 物業(yè)管理公司





 第二十條 物業(yè)管理公司的設(shè)立,，依照《
中華人民共和國公司法》和《海南經(jīng)濟特區(qū)
企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定辦理,。

 物業(yè)管理公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報所在地人民政府房產(chǎn)行政管理部門備案,。



 第二十一條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)與管委會簽訂的聘用管理合同對住宅區(qū)實行物業(yè)管理,。

 聘用管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：管理事項、管理服務(wù)標準,、管理權(quán)限,、監(jiān)督檢查、違約責(zé)任及權(quán)利義務(wù)等,。聘用管理合同范本,，由省房產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一制訂。



 第二十二條 物業(yè)管理公司的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),；物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)加強對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高管理服務(wù)水平。



 第二十三條 物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法規(guī),，向業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù),，不得少服務(wù)多收費或不服務(wù)也收費。



 第二十四條 開發(fā)建設(shè)單位在管委會成立前已自行聘用物業(yè)管理公司或人員對住宅區(qū)進行物業(yè)管理的,，管委會成立后,，聘用管理合同應(yīng)當(dāng)改由管委會與原物業(yè)管理公司或人員重新簽訂。對于不能履行聘用管理合同的原物業(yè)管理公司或人員,，管委會可以終止聘用管理合同,，重新選聘物業(yè)管理公司,。



 第二十五條 物業(yè)管理公司根據(jù)聘用合同管理下列事項：

 （一）房屋的管理、維修,、養(yǎng)護,；

 （二）消防設(shè)施和機電設(shè)備、路燈,、連廊,、自行車房（棚）、溝,、渠,、池、井,、道路,、停車場等公用設(shè)施的維修、養(yǎng)護,；

 （三）園林綠化；

 （四）環(huán)境衛(wèi)生,；

 （五）車輛行駛及存放,；

 （六）行業(yè)管理部門規(guī)定和聘用管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項。



 第二十六條 物業(yè)管理公司的權(quán)利：

 （一）根據(jù)管委會的管理方案,，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理的具體辦法,；

 （二）依據(jù)聘用管理合同和有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費用；

 （三）制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為,；

 （四）選聘專營公司承擔(dān)專項經(jīng)營業(yè)務(wù),。



 第二十七條 物業(yè)管理公司的義務(wù)：

 （一）按照住宅區(qū)物業(yè)管理行業(yè)管理部門規(guī)定的標準和聘用管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理；

 （二）接受管委會,、業(yè)主以及有關(guān)部門的監(jiān)督,；

 （三）依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動,，但不得妨礙住宅區(qū)正常的生活秩序,，不得占用公共設(shè)施或公共場所。



 第二十八條 物業(yè)管理公司對住宅區(qū)的管理未能達到聘用管理合同規(guī)定的標準或違反聘用管理合同規(guī)定的,，管委會或聘用方有權(quán)終止合同,，解除聘用關(guān)系。但應(yīng)當(dāng)提前3個月通知物業(yè)管理公司,。



 第二十九條 物業(yè)管理公司管理人員或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)在物業(yè)管理公司的授權(quán)范圍內(nèi)實施管理服務(wù)行業(yè),。




 第四章 開發(fā)建設(shè)單位





 第三十條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、功能完善的住宅區(qū),，施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的驗收標準,。



 第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位將住宅區(qū)交付使用后至管委會成立前,，應(yīng)當(dāng)聘用物業(yè)管理公司或自行實施物業(yè)管理。



 第三十二條 管委會成立后,，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管委會移交下列住宅區(qū)工程建設(shè)資料：

 （一）住宅區(qū)規(guī)劃圖,、竣工總平面圖；

 （二）單體建筑,、結(jié)構(gòu),、設(shè)備竣工圖；

 （三）地下管網(wǎng)竣工圖,；

 （四）其他必要的資料,。

 管委會應(yīng)當(dāng)將上述資料復(fù)印件委托物業(yè)管理公司保管，由物業(yè)管理公司使用,。



 第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)綜合驗收時按照住宅區(qū)建筑總投資1．5％的比例,，一次性向管委會繳交住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金。管委會未成立前,，該基金由房產(chǎn)行政管理部門代管,。

 公用設(shè)施專用基金，屬住宅區(qū)全體業(yè)主共有,，其使用必須經(jīng)業(yè)主大會批準,。



 第三十四條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移交住宅區(qū)時，向管委會無償提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房,，其產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共有,，由管委會管理。

 住宅區(qū)物業(yè)管理用房的面積按照總建筑面積的5‰計算,，最高不超過500平方米,，最低不得少于30平方米。



 第三十五條 本規(guī)定施行前移交使用的住宅區(qū),，未按照規(guī)定設(shè)計要求建設(shè)的,，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)主管部門規(guī)定的時間完成全部工程項目；未按照規(guī)劃標準設(shè)計或缺少便民服務(wù)網(wǎng)點的,，由原開發(fā)建設(shè)單位予以配套完善或補建,。




 第五章 住宅區(qū)的使用及維護





 第三十六條 住宅區(qū)建成后，由房產(chǎn)行政管理部門會同有關(guān)部門對住宅區(qū)物業(yè)管理相關(guān)的內(nèi)容進行綜合驗收,，驗收合格方可移交使用,。



 第三十七條 業(yè)主及非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得改變房屋結(jié)構(gòu),、外貌和用途,；

 （二）未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得鑿、拆房屋的內(nèi)外承重墻,、梁,、柱和樓板；

 （三）不得堆放易燃,、易爆,、劇毒、放射性等物品,；

 （四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動,；

 （五）不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。



 第三十八條 房屋的維修責(zé)任,，按照下列規(guī)定劃分：

 （一）室內(nèi)部分,，由業(yè)主負責(zé)維修；

 （二）房屋的外墻面,、樓梯間,、通道、屋面,、上下水管道,、公用水箱、加壓水泵,、機電設(shè)備,、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施，由受聘的物業(yè)管理公司組織定期養(yǎng)護維修,。



 第三十九條 住宅區(qū)的道路、路燈,、溝,、渠、池,、井,、園林綠化、娛樂場所,、停車場,、連廊、自行車房（棚）,、公廁,、垃圾處理等住宅區(qū)公用設(shè)施，由受聘的牧業(yè)管理公司組織定期養(yǎng)護和維修,；屬于人為損壞的,，由損壞者負責(zé)修復(fù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。



 第四十條 住宅區(qū)的水,、電、煤氣,、通訊等管線的維修養(yǎng)護,，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)，維修養(yǎng)護費用由產(chǎn)權(quán)單位支付,。其使用費,，住戶可以直接向各專業(yè)部門繳交，小區(qū)自備水源的,，水費由物業(yè)管理公司按照規(guī)定的標準收取,。



 第四十一條 住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

 （一）占用樓梯間、通道,、屋面,、平臺、道路,、綠地,、停車場、自行車房（棚）等公用設(shè)施影響其正常使用功能,；

 （二）亂拋垃圾,、雜物或影響觀瞻的亂搭、亂貼,、亂掛等,；

 （三）隨意停放車輛，鳴剌叭或以其他方式發(fā)出超出規(guī)定標準的噪音,；

 （四）排放有毒,、有害物質(zhì)；

 （五）法律,、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為,。




 第六章 住宅區(qū)物業(yè)管理收費





 第四十二條 物業(yè)管理收費必須嚴格執(zhí)行國家物價管理的有關(guān)規(guī)定，接受物價部門的管理,、監(jiān)督和檢查,。



 第四十三條 住宅區(qū)物業(yè)管理費構(gòu)成：

 （一）開發(fā)建設(shè)單位繳交的住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金；

 （二）業(yè)主繳交的住宅維修基金和公用設(shè)備更新儲備金,；

 （三）業(yè)主繳交的住宅區(qū)公共性服務(wù)費,。



 第四十四條 住宅區(qū)公共性服務(wù)費包括：

 （一）管理、服務(wù)人員的工資和按照規(guī)定提取的福利費,；

 （二）公用設(shè)施,、設(shè)備維修、保養(yǎng)費和公用設(shè)備日常運行費；

 （三）綠化管理費,；

 （四）清潔衛(wèi)生費,；

 （五）保安費；

 （六）辦公費,；

 （七）法定稅費,。

 業(yè)主個別需求的特約服務(wù)費屬非公共性服務(wù)費，由業(yè)主與物業(yè)管理公司依照物價部門的規(guī)定確定,。



 第四十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時繳交物業(yè)管理費,。

 對拖欠費用的業(yè)主，物業(yè)管理公司可以責(zé)令其限期交納,。逾期仍不交者,，可以采取停止供電、供水,、供氣等措施,，但應(yīng)當(dāng)提前5天書面通知當(dāng)事人。

 對長期拖欠費用的業(yè)主,，物業(yè)管理公司可以依照《
中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，向人民法院申請支付令或起訴。



 第四十六條 住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費項目和收費標準,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅區(qū)的規(guī)模檔次,、服務(wù)管理水平以及房屋類別綜合確定。屬于國家列為管理的收費項目和標準必須報物價部門審批,；屬于市場調(diào)節(jié)價的,，由物業(yè)管理公司提出方案，商管委會同意,，報物價部門備案,。



 第四十七條 住宅維修基金和公用設(shè)備更新儲備金屬于住宅區(qū)全體業(yè)主共有，其收取和使用辦法,，由管委會和物業(yè)管理公司協(xié)商確定，并經(jīng)業(yè)主大會批準,。



 第四十八條 住宅維修基金由管委會以房屋本體為單位設(shè)立專帳管理,，用于房屋本體公用設(shè)施的維修養(yǎng)護，不得挪作他用,。



 第四十九條 公用設(shè)備更新儲備金根據(jù)設(shè)備的使用期限,、價值并考慮物價上漲因素，由業(yè)主按照建筑面積分攤并分期繳交,，管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立專帳管理,，用于公用設(shè)施的更換，不得挪作他用。



 第五十條 業(yè)主大會及管委會應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)制度,，加強住宅區(qū)的財務(wù)監(jiān)督與管理,，物業(yè)管理基金應(yīng)當(dāng)存入房產(chǎn)行政管理部門指定的銀行，按照物業(yè)名稱設(shè)立專帳,，與房產(chǎn)行政管理部門共同監(jiān)督,，實行專款專用,。



 第五十一條 物業(yè)管理收費實行明碼標價,，收費項目和標準及收費辦法應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或收費地點公布。

 物業(yè)管理公司和管委會每6個月應(yīng)當(dāng)公布各項收費的收支帳目,，接受業(yè)主的監(jiān)督,。




 第七章 法律責(zé)任





 第五十二條 物業(yè)管理公司和管委會不按照規(guī)定向業(yè)主公布各項維修、養(yǎng)護,、管理費用收支帳目的,，房產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)業(yè)主的投訴，對主要責(zé)任人給予警告,，并責(zé)令限期改正,。



 第五十三條 物業(yè)管理公司違反本規(guī)定，對住宅區(qū)房屋及公用設(shè)施,、設(shè)備管理,、維修、養(yǎng)護不善或不履行物業(yè)管理聘用合同規(guī)定義務(wù)的,，業(yè)主有權(quán)投訴,，房產(chǎn)行政管理部門可以視情節(jié)給予警告，責(zé)令賠償損失,，并可處以3000元以下罰款,。



 第五十四條 物業(yè)管理公司違反本規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目和提高收費標準的,，由物價管理部門按照分級管理原則,，依照國家有關(guān)物價管理的法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定給予處罰,。



 第五十五條 物業(yè)管理公司和管委會成員擅自挪用住宅區(qū)物業(yè)管理費的,，業(yè)主有權(quán)向房產(chǎn)行政管理部門控告，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令改正,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 違反本規(guī)定第三十七條,、第四十一條規(guī)定的,，物業(yè)管理公司有權(quán)制止,，并要求其限期改正；逾期不改正的,，可以進行強制恢復(fù),；造成損失的，有權(quán)要求其賠償,；違反有關(guān)法規(guī)的,，由有關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 物業(yè)管理公司不服房產(chǎn)、物價行政管理部門的行政處罰,，可以依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議,，或向人民法院起訴,。



 第五十七條 開發(fā)建設(shè)單位違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條的規(guī)定,，不按照規(guī)定履行提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房和繳交住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金義務(wù)的,，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期履行；逾期仍不履行的,，房產(chǎn)行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第五十八條 住宅區(qū)范圍以外的寫字樓、商住樓及自然形成的居民聚集區(qū)的物業(yè)管理,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十九條 本規(guī)定施行前交付使用的住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金和物業(yè)管理用房的劃撥等，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第六十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省建設(shè)廳負責(zé)解釋,。



 第六十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。