烏魯木齊市人民政府令

烏魯木齊市人民政府令
 
（第32號(hào)） 《烏魯木齊市外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2001年4月27日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布施行。



 市長(zhǎng) 雪克來(lái)提?扎克爾

 二00一年五月十一日

 烏魯木齊市外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)烏魯木齊市外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理,，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)中共中央,、國(guó)務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和全國(guó)人大常委會(huì)《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理工作。



 第三條 本辦法所稱外來(lái)流動(dòng)人口是指無(wú)本市常住戶口暫住本市的人員,。



 第四條 外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃實(shí)行屬地管理,，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。



 第五條 本市外來(lái)流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市外來(lái)流動(dòng)人口管理辦公室）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）調(diào)查,、研究外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理工作情況，提出部署工作的意見和措施,；

 （三）組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各有關(guān)部門落實(shí)外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃的管理措施,；

 （四）對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，考核獎(jiǎng)懲；

 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。

 公安、房產(chǎn),、勞動(dòng),、工商、民政等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理工作。



 第六條 外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃管理實(shí)行許可證制度,。

 單位和個(gè)人向外來(lái)流動(dòng)人口出租房屋的,，應(yīng)持房地產(chǎn)管理部門核發(fā)的《
房屋租賃許可證》到公安機(jī)關(guān)辦理《租賃房屋暫住管理許可證后》，方可從事租賃活動(dòng),。



 第七條 向外來(lái)流動(dòng)人口租賃房屋的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)與房屋所在地的公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書，按照“誰(shuí)留宿,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，實(shí)行治安管理責(zé)任制。



 第八條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

 （一）不得將房屋出租給無(wú)身份證,、來(lái)歷不明人員以及不申報(bào)暫住登記和不申領(lǐng)暫住證的人員,；

 （二）與承租人簽訂房屋租賃合同，并報(bào)公安派出所備案,。合同應(yīng)載明承租人的姓名,、性別、年齡,、常住戶口所在地,、職業(yè)或主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、租房時(shí)間等基本情況,；

 （三）房屋出租單位或者個(gè)人委托他人代為管理出租房屋的,，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任,；

 （四）對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全,；

 （五）落實(shí)安全防范措施,，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為或嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),，不得窩藏,、包庇違法犯罪分子。



 第九條 房屋承租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

 （一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī),，接受公安機(jī)關(guān)、外來(lái)流動(dòng)人口管理辦公室等部門的檢查和管理,；

 （二）安全使用承租房屋,，發(fā)現(xiàn)有不安全隱患，應(yīng)立即告知出租人予以消除,；

 （三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的,，應(yīng)當(dāng)向公安派出所申報(bào)備案,；

 （四）承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品和易燃,、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品,；

 （五）集體承租房屋的,，應(yīng)當(dāng)在居住人員中確定治安保衛(wèi)人員，并建立安全管理制度,。



 第十條 違反本辦法第六條和第七條規(guī)定,，出租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理《租賃房屋暫住管理許可證》或者未簽訂治安責(zé)任保證書出租房屋的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，逾期不補(bǔ)辦的,，由公安機(jī)關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為,，并可處房屋月租金一倍以下的罰款,。



 第十一條 違反本辦法規(guī)定，出租人未申報(bào),、領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》的,，由市房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處違法所得一倍以上三倍以下罰款,，但最高不得超過(guò)30000元,；無(wú)違法所得的，可處10000元以下罰款,。



 第十二條 違反本辦法第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，出租人將房屋出租給無(wú)合法有效證件承租人的，由公安機(jī)關(guān)給予警告,。并可處房屋月租金二倍以下的罰款,。



 第十三條 違反本辦法第八條第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定，出租人不履行治安責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),，或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報(bào)告,，或者由于出租房屋不符合有關(guān)消防和治安管理規(guī)定,，而發(fā)生刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故的,，由公安機(jī)關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為,，并可處房屋月租金三倍以下的罰款。



 第十四條 違反本辦法第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定,，承租人將房屋轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)借他人未申報(bào)備案的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的,，由公安機(jī)關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為,，并可處房屋月租金一倍以下的罰款。



 第十五條 違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定,，承租人利用承租房屋從事生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃,、易爆,、有毒等危險(xiǎn)物品的，由公安機(jī)關(guān)處以其違法所得三倍以下罰款,；無(wú)違法所得的,，處以1000元以下罰款。



 第十六條 違反本辦法應(yīng)給予行政處罰的其他行為,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第十八條 本辦法由市外來(lái)流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本法辦自公布之日起施行。

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