• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第117號
• 【發(fā)布日期】2007-07-24
• 【生效日期】2007-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省開平碉樓保護管理規(guī)定（2007修正）

廣東省開平碉樓保護管理規(guī)定（2007修正）
 
（2007年7月13日廣東省人民政府第119次常務(wù)會議審議通過 2007年7月24日廣東省人民政府令第117號公布 自公布之日起施行）






第一條 為加強對開平碉樓的保護與管理，根據(jù)《
保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,、《
中華人民共和國文物保護法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于開平市行政區(qū)域內(nèi)申報世界文化遺產(chǎn)和被公布為全國重點文物保護單位的碉樓的保護和管理（包括碉樓內(nèi)具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的器械,、家具,、衣物、字畫,、壁畫,、雕塑、手稿、書籍,、照片,、圖紙等相關(guān)物件，以下統(tǒng)稱為開平碉樓）,。




第三條 保護,、開發(fā)與利用開平碉樓，必須保持其真實性及完整性,。



 對由碉樓,、民居及其相關(guān)公共設(shè)施組成的村落以及碉樓周圍的自然環(huán)境都應(yīng)當(dāng)進行保護。




第四條 開平碉樓由開平市人民政府具體負(fù)責(zé)碉樓的保護工作,。



 文化行政部門是開平碉樓的行政主管部門,。



 建設(shè)、規(guī)劃,、國土,、房管、公安,、僑務(wù),、民政、旅游,、環(huán)保等行政部門,，依照有關(guān)法律、法規(guī),，按照各自職責(zé)協(xié)同做好保護和管理開平碉樓工作,。



 開平碉樓所在地的村民委員會可以建立群眾性的保護組織，對碉樓進行保護,。文化行政部門應(yīng)當(dāng)對群眾性保護組織的活動給予指導(dǎo),。



 任何單位和個人都有保護開平碉樓的義務(wù)。




第五條 屬于集體和私人所有與使用的開平碉樓,，其保護管理經(jīng)費由所有人與使用人負(fù)責(zé),，政府可以酌情給予補助。由集體或者私人委托政府管理使用的開平碉樓,，其保護管理經(jīng)費由開平市人民政府負(fù)責(zé),。



 鼓勵多渠道籌措開平碉樓保護經(jīng)費，建立開平碉樓保護專項資金,。



 開平碉樓經(jīng)費由開平市文化行政部門統(tǒng)一管理,，不得挪作他用，并接受財政,、審計等部門的監(jiān)督和檢查,。




第六條 屬于集體和私人所有的開平碉樓,，其所有權(quán)受國家法律的保護。所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護管理的法律,、法規(guī)和本規(guī)定,。



 開平碉樓轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的,，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文物行政部門備案,；由人民政府出資幫助修繕的碉樓需要轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的,，應(yīng)當(dāng)報開平市人民政府批準(zhǔn),。




第七條 為保護開平碉樓作出突出貢獻的單位或者個人,，由開平市人民政府予以獎勵,。




第八條 開平市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制開平碉樓保護專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意后,，按照法定程序報省人民政府批準(zhǔn),。




第九條 開平碉樓保護專項規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保護范圍和建設(shè)控制地帶，分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及碉樓維修,、景觀協(xié)調(diào),、環(huán)境治理的具體措施。




第十條 開平市文化行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)開平碉樓保護專項規(guī)劃,，對開平碉樓的保護范圍和建設(shè)控制地帶作出標(biāo)志說明,，樹立界樁，建立記錄檔案等,。




第十一條 在開平碉樓保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程,。如有特殊需要，由省文物行政部門征得國務(wù)院文物行政部門同意后,，報省人民政府批準(zhǔn),。




第十二條 在開平碉樓建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞碉樓周圍的環(huán)境風(fēng)貌,，建筑物或者構(gòu)筑物的形式,、高度、體量,、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與碉樓的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。



 在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度,，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門同意后,，報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),。




第十三條 在開平碉樓保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，嚴(yán)禁存放易燃,、易爆和腐蝕性物品,，嚴(yán)禁進行爆破、鉆探,、挖掘,、毀林開荒以及其他危害文物安全的活動，不得建設(shè)污染環(huán)境,、破壞生態(tài)和造成水土流失等危及開平碉樓安全的設(shè)施,。



 對于已有的危害開平碉樓安全、破壞開平碉樓景觀的建筑物,、構(gòu)筑物以及污染開平碉樓的設(shè)施,，由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理或者委托開平市人民政府調(diào)查后報省人民政府作出處理，并由開平市人民政府負(fù)責(zé)執(zhí)行,。




第十四條 開平市文化行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)職能部門依法對開平碉樓保護狀況進行定期監(jiān)測,，提出監(jiān)測評估報告，報省人民政府和國家文物行政部門備案,。




第十五條 不得拆除開平碉樓,。



 確因建設(shè)工程特別需要而必須遷移開平碉樓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府審核,，報國務(wù)院批準(zhǔn),。



 遷移開平碉樓的，開平市文化行政部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄,、測繪,、登記、拍照,、攝像等,，遷移方案須經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。



 經(jīng)批準(zhǔn)遷移的開平碉樓,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)按照原狀遷移,，其費用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。




第十六條 在開平碉樓保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項目,，未經(jīng)國務(wù)院文物行政部門同意,，建設(shè)行政部門不得辦理報建手續(xù)，土地行政部門不得辦理用地手續(xù),。




第十七條 利用開平碉樓進行拍攝,、拓印及復(fù)制等活動，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十八條 開平碉樓的修繕,、保養(yǎng),，必須遵守不改變原狀的原則。



 開平碉樓的修繕計劃和設(shè)計,、施工方案,，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文物行政部門審查批準(zhǔn)。



 開平碉樓的修繕保護工程應(yīng)當(dāng)接受審批機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo),。工程竣工時,，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)驗收。




第十九條 開平碉樓所有人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)碉樓的修繕,、保養(yǎng),。所有人委托他人管理和使用的，應(yīng)當(dāng)與使用人簽訂協(xié)議,，明確修繕,、保養(yǎng)的責(zé)任。開平碉樓有損毀危險,，所有人或者使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的,，開平市人民政府可以給予搶救修繕,，所需費用由所有人負(fù)擔(dān),。




第二十條 負(fù)責(zé)開平碉樓修繕、遷移工程的勘察設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得文物保護工程資質(zhì)證書，保證工程質(zhì)量,。




第二十一條 可以利用開平碉樓建立博物館,、保管所或者辟為參觀游覽場所。改作其他用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,，報國務(wù)院批準(zhǔn)。




第二十二條 凡進入開平碉樓從事考察,、參觀,、拍攝、施工等活動的,，必須愛護各項設(shè)施,，遵守各項有關(guān)規(guī)定，維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。




第二十三條 任何單位和個人均可以向開平市文化行政部門提出開平碉樓保護,、修繕和保養(yǎng)的建議，可以檢舉,、揭發(fā)和制止違反文物保護法規(guī)的行為,。




第二十四條 違反本規(guī)定的,，依照《中華人民共和國文物保護法》及《中華人民共和國文物保護法實施條例》進行處罰。




第二十五條 國家工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)造成開平碉樓損壞的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 開平市人民政府可以制訂開平碉樓具體保護措施，并公告施行,。




第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。