• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第37號
• 【發(fā)布日期】2000-05-26
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省九屆人大常委會公告

省九屆人大常委會公告
 
（第37號）
 《云南省勞動就業(yè)條例》已由云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年5月26日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年5月26日

 云南省勞動就業(yè)條例

 （2000年5月26日云南省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的就業(yè)機制,，保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,，推動經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）,、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓機構(gòu)和達到法定勞動年齡的勞動者適用本條例,。

 國家機關(guān),、事業(yè)組織、社會團體招用與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。



 第三條 勞動就業(yè)實行勞動者自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針以及城鄉(xiāng)兼顧,、統(tǒng)一管理的原則。



 第四條 縣級以上人民政府（以下簡稱政府）大力發(fā)展經(jīng)濟,，把促進就業(yè),、減少失業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的中、長期規(guī)劃和年度計劃,，安排必要的經(jīng)費,，加強勞動就業(yè)機構(gòu)建設(shè)。



 第五條 勞動和社會保障部門（以下簡稱勞動保障部門）按照管理權(quán)限主管就業(yè)工作,；其所屬的勞動就業(yè)機構(gòu)具體負責就業(yè)工作,。




 第二章 促進就業(yè)





 第六條 政府廣開就業(yè)門路，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造新的就業(yè)機會,；鼓勵開發(fā)、引進發(fā)展經(jīng)濟與增加就業(yè)崗位兼顧的項目,；對面臨資源枯竭的企業(yè)或者政策性停產(chǎn)的企業(yè),，在轉(zhuǎn)產(chǎn)和人員分流方面給予指導和扶持。



 第七條 政策應(yīng)當采取有效措施,，實行先培訓后就業(yè),、多渠道就業(yè)、多形式就業(yè)等制度,，組織,、引導農(nóng)村剩余勞動力就地就近就業(yè)和按需有序到城鎮(zhèn)或者經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。



 第八條 政府建立規(guī)范化的勞動力市場,，鼓勵發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu),，逐步推進勞動預備制度和職業(yè)資格制度。



 第九條 政府鼓勵勞動者自謀職業(yè)或者組織起來就業(yè),；動員社會依法興辦各類以安置失業(yè)人員為主的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)。

 經(jīng)勞動保障部門審核,、認定的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（指承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務(wù),、由國家和社會扶持,、進行生產(chǎn)經(jīng)營自救的集體所有制經(jīng)濟組織）按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。



 第十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，用人單位當年招用失業(yè)人員達到企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的,，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)審查批準，可免征企業(yè)所得稅3年,。免稅期滿后,，當年招用失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)審核批準可減半征收企業(yè)所得稅2年,。



 第十一條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)或者從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門免收登記費和2年的管理費,；經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)批準,，可減免企業(yè)所得稅2年。

 從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的,，按照國家規(guī)定減免營業(yè)稅和所得稅,。

 對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，當?shù)貏趧泳蜆I(yè)機構(gòu)將其應(yīng)當享受而尚未享受的失業(yè)保險金,、醫(yī)療補助金一次性支付本人,。



 第十二條 勞動者應(yīng)當接受職業(yè)培訓，掌握職業(yè)技能,，具備職業(yè)資格,，提高市場擇業(yè)能力和崗位適應(yīng)能力。




 第三章 就業(yè)服務(wù)





 第十三條 勞動保障部門應(yīng)當組織技能等級考試和職業(yè)資格考核,，為勞動者職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格考核提供服務(wù),。



 第十四條 勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當指導和監(jiān)督職業(yè)培訓機構(gòu)根據(jù)社會需求開展對失業(yè)人員的培訓。

 對組織領(lǐng)取失業(yè)保險的失業(yè)人員進行職業(yè)培訓的,，經(jīng)勞動就業(yè)機構(gòu)審查批準后,，其費用由失業(yè)保險基金支付或者給予適當補助。



 第十五條 勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當指導和監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)開展職業(yè)指導和職業(yè)介紹工作,，廣泛收集崗位信息,，發(fā)展及時推薦就業(yè)和對就業(yè)特別困難者提供專門幫助等服務(wù)。

 職業(yè)介紹機構(gòu)要對領(lǐng)取失業(yè)保險的失業(yè)人員提供優(yōu)先介紹服務(wù),，其中介服務(wù)費用由失業(yè)保險基金支付,。



 第十六條 勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當提供勞動力市場供求信息公告服務(wù)，幫助勞動者和用人單位調(diào)整擇業(yè)意向和用人條件,。公告服務(wù)的主要內(nèi)容：

 （一）產(chǎn)業(yè),、行業(yè)、單位需求人員及條件和指導性工資價位；

 （二）求職人員的狀況,、素質(zhì)和擇業(yè)意向,；

 （三）崗位供求狀況；

 （四）需要調(diào)整的擇業(yè)意向和用人條件,；

 （五）就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和有關(guān)事項,。



 第十七條 勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當為勞動者和用人單位提供就業(yè)代理服務(wù)。就業(yè)代理服務(wù)的主要內(nèi)容：

 （一）提供勞動保障法規(guī),、政策專門咨詢,；

 （二）提供培訓信息和崗位信息；

 （三）培訓,、尋找有專項技能或特殊崗位要求的勞動者,；

 （四）保管就業(yè)、失業(yè),、保險,、培訓等相關(guān)檔案；

 （五）代辦有關(guān)社會保險手續(xù),，領(lǐng)取和發(fā)放社會保險金,；

 （六）勞動者和用人單位需要委托代理的其他事項。



 第十八條 勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當尋找新的就業(yè)機會,，多渠道,、多形式開發(fā)就業(yè)崗位，組織,、引導失業(yè)人員開展自產(chǎn)自救活動,。




 第四章 就業(yè)管理





 第十九條 政府把失業(yè)率列為重要的社會經(jīng)濟指標，確定社會可承受的失業(yè)率,，實行失業(yè)率監(jiān)控制度,，制定、調(diào)整經(jīng)濟政策和就業(yè)政策,。



 第二十條 省勞動保障部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況和對勞動者的技能要求,，制定發(fā)布不同行業(yè)、崗位的指導性工資價位,。



 第二十一條 有就業(yè)意愿,，尚未就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動者，應(yīng)當?shù)綉艨谒诘氐目h級勞動就業(yè)機構(gòu)或其委托代理的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動工作站登記辦理《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》,。

 用人單位應(yīng)當向勞動就業(yè)機構(gòu)報告崗位空缺情況。

 流動就業(yè)的,，應(yīng)當按照省政府的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。

 外國人以及臺,、港、澳人員到我省就業(yè),，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，實行申報審批許可制度。



 第二十二條 用人單位招用人員的簡章,、廣告和啟事，應(yīng)當報勞動就業(yè)機構(gòu)審查,。

 未經(jīng)審查同意的簡章,、廣告和啟事不得發(fā)布。



 第二十三條 用人單位招用人員后,，應(yīng)當?shù)絼趧泳蜆I(yè)機構(gòu)辦理錄用登記,，并與勞動者簽訂勞動合同，建立就業(yè)檔案,。

 用人單位招用人員不得向應(yīng)招人員收取或者變相收取費用,。



 第二十四條 用人單位不得以招用人員為名欺詐勞動者。



 第二十五條 經(jīng)勞動保障部門批準的社會力量辦職業(yè)培訓機構(gòu),，實行責任保證金制度,。責任保證金為3萬至6萬元。社會力量跨縣開辦職業(yè)培訓機構(gòu)的,，責任保證金為6萬元,。

 社會力量辦職業(yè)培訓違反有關(guān)法律、法規(guī),，損害培訓人員利益的,，用責任保證金補償受損者。責任保證金用于補償后的缺額,，主辦者應(yīng)當在接到通知后的30日內(nèi),，到勞動保障部門補足缺額。

 勞動保障部門應(yīng)當加強對責任保證金的監(jiān)督,，不得挪作他用,。停辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，勞動保障部門收回社會力量辦學許可證,，經(jīng)審查沒有問題后,，全部退還責任保證金及銀行利息。




 第五章 法律責任





 第二十六條 違反本條例第二十一條第四款,、第二十二條,、第二十三條第二款規(guī)定的，由勞動保障部門責令改正,，逾期不改正的,，可處500元以上5000元以下的罰款,，對法定代表人和直接責任人處100元以上500元以下的罰款。對違反第二十三條第二款規(guī)定的,，勞動保障部門還應(yīng)責令限期將所收費用退還本人,，逾期不退的，可向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第二十七條 未取得《中華人民共和國社會力量辦學許可證》或者使用無效許可證從事職業(yè)培訓活動的,，由勞動保障部門依法取締，沒收違法所得,，對單位或者直接責任人處2萬元以上10萬元以下的罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 社會力量辦學責任保證金用于賠償后,，未按照規(guī)定補足缺額，通知停止辦學期間,，仍然進行辦學活動的,，由勞動保障部門責令改正，沒收違法所得,，對單位或者直接責任人處以1000元以上1萬元以下的罰款,。



 第二十八條 以招用人員或者職業(yè)培訓為名欺詐勞動者的，由勞動保障部門責令改正,，沒收違法所得,，對單位或者直接責任人處5000元以上5萬元以下的罰款（其中，以職業(yè)培訓欺詐勞動者情節(jié)嚴重的,，吊銷辦學許可證）,。造成損害的，承擔民事賠償責任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十九條 勞動保障部門及其勞動就業(yè)機構(gòu)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分,。


 第六章 附則



 第三十條 本條例自2000年7月1日起施行,。