• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]74號
• 【發(fā)布日期】1993-07-24
• 【生效日期】1993-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

頒布《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》的通知

 頒布《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》的通知
 
（穗府＜1993＞74號）
各區(qū)、市,、縣人民政府,，市府直屬各單位，駐穗各單位：

 現(xiàn)將《廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定》發(fā)給你們,，請依照執(zhí)行,。

 廣州市人民政府

 一九九三年七月二十四日

 廣州市綜合治理和利用粉煤灰若干規(guī)定





 第一條 為促進本市粉煤灰的綜合治理和利用，化害為利,，保護環(huán)境,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排放、利用,、貯運及加工經(jīng)營粉煤灰的單位和個人,。



 第三條 廣州市粉煤灰綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組是本市開展粉煤灰綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,，辦公室具體負責粉煤灰綜合利用的組織協(xié)調(diào)及本規(guī)定的實施工作,。



 第四條 粉煤灰綜合利用主要包括：用于生產(chǎn)建材產(chǎn)品，用作混凝土和砂漿的摻合料,，或用作筑路,、回填、造地復(fù)墾,、改良土壤以及生產(chǎn)復(fù)合肥料和回收其他有用物質(zhì)等,。



 第五條 粉煤灰綜合治理和利用，貫徹誰排放誰治理,，誰用灰誰得益,，鼓勵利用，積極扶持,，以社會效益和環(huán)境效益為總目標并注意經(jīng)濟實效的原則,。



 第六條 水泥、粘土磚廠等建材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分利用粉煤灰作原料,，道路,、建筑、市政工程等建設(shè)施工單位應(yīng)推行和利用粉煤灰及其制品,。



 第七條 凡新建,、改建、擴建工程,，如有排放粉煤灰的,，必須同時安排粉煤灰綜合治理和利用項目，并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)。所需資金列入項目預(yù)算內(nèi),。否則,，有關(guān)主管部門不予批準立項。



 第八條 原有排放粉煤灰的企業(yè),，必須制訂粉煤灰綜合治理和利用規(guī)劃,，并組織實施，按期完成,，使之由“以貯為主”逐步過渡到“以用為主”,。對不采取綜合利用措施,，繼續(xù)擴建貯灰場的，有關(guān)主管部門不得列入計劃,，不得再劃撥土地,，應(yīng)把擴建貯灰場的費用投入粉煤灰綜合利用項目。



 第九條 排灰單位和粉煤灰經(jīng)營加工單位應(yīng)完善貯,、供灰設(shè)施,，加強對粉煤灰品質(zhì)的控制和監(jiān)測。粉煤灰的品質(zhì)應(yīng)符合國家標準,。如發(fā)現(xiàn)粉煤灰的放射性物質(zhì)含量超過國家標準的,，應(yīng)及時報告有關(guān)主管部門處理。



 第十條 排灰單位應(yīng)與用灰單位簽訂供用灰協(xié)議,，明確雙方的責,、權(quán)、利,，并建立穩(wěn)定的供用關(guān)系,。



 第十一條 對技術(shù)成熟、供灰渠道和用灰量穩(wěn)定的粉煤灰利用項目,，排灰單位應(yīng)按互利原則,，協(xié)助解決建設(shè)單位所需的建設(shè)資金。



 第十二條 用作筑路,、回填,、造地、生產(chǎn)墻體材料的原狀灰,，如用灰單位影響經(jīng)濟效益或增加工程造價的,，排灰單位應(yīng)將節(jié)省下來的粉煤灰排放處理費用的80％以上補貼給用灰單位,，補貼費用可列入成本,。



 第十三條 用灰單位經(jīng)供灰單位同意到貯灰場自提粉煤灰和未經(jīng)加工的混合灰的，任何單位不得收費,。

 經(jīng)加工后品質(zhì)標準符合要求的粉煤灰,，如磨細灰、分選灰（不包括分選后的尾灰）,、電除塵器第二電場及以后的細灰,，可按照灰的品質(zhì)及供用灰雙方互利的原則合理收費。

 排灰單位代用灰單位裝載,、運輸粉煤灰的,，按市有關(guān)規(guī)定收取裝運費。



 第十四條 設(shè)立粉煤灰綜合利用專項資金,。專項資金主要來源是：

 （一）排灰單位建設(shè)貯灰場租用可耕地的,，每畝一次性收取二千元的粉煤灰綜合利用專項資金,；

 （二）凡距離排灰單位半徑在二十公里范圍內(nèi)的粘土磚廠、水泥廠設(shè)有按規(guī)定使用粉煤灰的,，應(yīng)按市物價部門同意的收費標準收取綜合利用粉煤灰附加費,。



 第十五條 專項資金由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)一收取、存入市財政預(yù)算外資金專戶,，集中管理,。

 專項資金，主要有償或無償用于粉煤灰綜合利用的工程項目和科研項目,。市粉煤灰綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年底編制下年度用款計劃報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行,。

 專項資金的使用，由市財政,、審計部門監(jiān)督,。



 第十六條 企業(yè)自籌資金和使用貸款建設(shè)的粉煤灰綜合利用項目，凡具備獨立核算盈虧條件的,，投產(chǎn)后五年內(nèi)免征所得稅,。所借貸款可用項目新增利潤在繳納所得稅前償還。



 第十七條 摻用粉煤灰的建材產(chǎn)品,，按下列規(guī)定減免增值稅：

 （一）粉煤灰制品及墻體材料摻用粉煤灰占原料總量70％以上的,，免征增值稅；摻用量70％以下的納稅仍有困難的,，經(jīng)稅務(wù)部門批準,，可予減免；

 （二）水泥摻用粉煤灰量10％（含10％）以上的,，二年內(nèi)按應(yīng)納稅額減10％征收增值稅,；

 建材產(chǎn)品的粉煤灰摻用量，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托有鑒定資格的單位驗證,，驗證資料可作為稅務(wù)部門減免稅的依據(jù),。



 第十八條 運送粉煤灰的專用車輛、船舶,、交納車船使用稅確有困難的,，可向稅務(wù)部門申請定期減免稅。



 第十九條 綜合利用粉煤灰企業(yè)減免的稅款,，應(yīng)專項用于綜合利用的技術(shù)改造和生產(chǎn)發(fā)展,，以及為發(fā)展綜合利用的貸款還貸，不得挪作他用,。如有違反,，應(yīng)補交已實施減免的稅款。



 第二十條 建筑施工（包括砼攪拌站）使用粉煤灰作摻合料后節(jié)約的水泥、石灰,、砂等材料的,，經(jīng)其上級主管部門核實批準，并報市粉煤灰綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,，可從節(jié)約材料差價中提留30％獎給有關(guān)人員和作集體福利,。如按設(shè)計要求使用的，可在提留比例中,，提取5％獎給該項目的設(shè)計單位,。



 第二十一條 用灰單位每利用一噸粉煤灰可提取四元津貼費，建筑施工單位可適當增加提取金額,，但最高不得超過五元,，津貼費用可列入生產(chǎn)成本或工程造價。



 第二十二條 綜合利用粉煤灰的生產(chǎn)性建設(shè)項目,，經(jīng)有關(guān)主管部門審批后,，有關(guān)銀行應(yīng)優(yōu)先安排建設(shè)資金和生產(chǎn)資金的貸款；綜合利用粉煤灰的科研項目及所需的科研經(jīng)費,，市科研部門及有關(guān)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排,；綜合利用粉煤灰設(shè)施的固定資產(chǎn)折舊費，全部留給企業(yè)用于該項設(shè)施的更新改造及還貸,。



 第二十三條 排灰單位對從事粉煤灰綜合利用的工作人員,，在擴大粉煤灰的利用，減少堆存,，從而獲得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,，可給予適當?shù)莫剟睢?


 第二十四條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自一九九三年八月一日起施行,。