• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第103號
• 【發(fā)布日期】2000-03-03
• 【生效日期】1994-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例
 
（1994年9月16日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)2000年3月3日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治環(huán)境污染及其他公害,，保障人體健康，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境污染及其他公害的防治。

 本條例所稱環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,，包括大氣、水,、海洋,、土地、礦藏,、森林、草原,、野生動物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等,。



 第三條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）應(yīng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

 市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門）會同有關(guān)部門擬定,，報市政府批準(zhǔn),。



 第四條 市政府對特區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 市政府確定任期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),，每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告執(zhí)行情況,，并向社會公布。

 市政府對各區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）應(yīng)提出環(huán)境保護(hù)任務(wù)和要求,，各區(qū)政府每年應(yīng)向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會和市政府報告完成情況,。



 第五條 各級政府應(yīng)采取措施，鼓勵環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究,，推廣使用先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)實用技術(shù),，發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,。



 第六條 市環(huán)境保護(hù)部門對特區(qū)的環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。區(qū)環(huán)境保護(hù)部門對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 公安,、交通,、城市管理和鐵路、民航,、港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督及其他有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱其他監(jiān)督管理部門），在有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán),。

 國土、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水務(wù)及其他資源行政管理部門（以下統(tǒng)稱資源管理部門）,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，對資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理,。

 工商,、經(jīng)濟(jì)、計劃,、規(guī)劃、建設(shè),、技術(shù)監(jiān)督,、文化和其他行政管理部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)行政部門），在本部門職能范圍內(nèi)依法做好環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作,。



 第七條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

 各級政府及環(huán)境保護(hù)部門對在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰或獎勵,。




 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理





 第八條 各級政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展決策及其他重大措施,，必須考慮對環(huán)境的影響，采取有效保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)對策和措施,。

 制定國土開發(fā)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時,，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。



 第九條 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)劃定有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,，擬定污染物排放補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)和污染防治技術(shù)規(guī)范,，報市政府批準(zhǔn)后施行。

 市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),，結(jié)合經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件以及環(huán)境狀況，制定水,、大氣污染物排放控制方案,。



 第十條 市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染監(jiān)測，并向社會發(fā)布環(huán)境狀況年度公報,。

 經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門技術(shù)資格認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù),，是評價環(huán)境狀況，實施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù),。



 第十一條 環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門，有權(quán)依法對其管轄范圍內(nèi)單位和個人的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應(yīng)如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕,、阻撓和延誤,。

 進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，檢查人員應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。檢查部門及其行政執(zhí)法人員應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。

 檢查人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為應(yīng)予制止，對下列物品,、設(shè)施,，可以查封、扣押：

 （一）非法貯存,、轉(zhuǎn)移,、處置的危險廢物；

 （二）排放放射性物質(zhì),、含傳染病病原體或有毒污染物的設(shè)施,。

 查封、扣押物品,、設(shè)施,，應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)部門作出書面決定、開具清單并由當(dāng)事人簽名,，當(dāng)事人不在場或拒絕簽名的,，檢查人員應(yīng)在清單上記錄說明。任何單位和個人不得擅自解除查封,。對市環(huán)境保護(hù)部門的查封,、扣押決定不服的,，可依法向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴,。



 第十二條 排放污染的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門申報登記擁有的污染排放設(shè)施,、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下污染排放的種類,、數(shù)量,、濃度、強(qiáng)度,、排放方式和去向，提供防治環(huán)境污染的有關(guān)技術(shù)資料,；應(yīng)如實、按時填報環(huán)境統(tǒng)計報表,。

 已申報登記的污染排放種類,、數(shù)量、濃度,、強(qiáng)度,、排放方式和去向有重大改變的，應(yīng)重新申報,。



 第十三條 單位和個體經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放廢水,、廢氣、工業(yè)固體廢物,、噪聲,、放射性物質(zhì)等污染物，對環(huán)境有較嚴(yán)重影響的,，應(yīng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門申請污染物排放許可證。

 環(huán)境保護(hù)部門對不超出污染物排放控制指標(biāo)或污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給污染物排放許可證。污染物排放許可證的有效期限不得超過五年,。期限屆滿前,，持證者應(yīng)申請重新發(fā)證。

 環(huán)境保護(hù)部門對本條例頒布前已建成項目的污染物排放超出排放控制指標(biāo)或排放標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給臨時污染物排放許可證并限期治理。臨時污染物排放許可證的有效期限不得超過一年,。期限屆滿時，持證者排放污染物仍超過控制指標(biāo)或排放標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)治理,。



 第十四條 持有污染物排放許可證和臨時污染物排放許可證的,，應(yīng)按規(guī)定安裝計量,、采樣裝置，定期向環(huán)境保護(hù)部門報告污染物排放情況,。



 第十五條 排放污染物的單位和個體經(jīng)營者應(yīng)按國家規(guī)定繳納排污費,；超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或超過污染物排放許可證載明污染物排放控制指標(biāo)的，必須按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費,。繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費,，并不免除污染治理的責(zé)任。

 超標(biāo)準(zhǔn)排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按高于污染治理費用的原則由市政府制定,。

 征收的排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費,，必須按國家規(guī)定用于污染防治,，不得挪作他用。



 第十六條 對排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體經(jīng)營者,，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期治理,，對事業(yè)單位以及中央和省級政府直接管轄的企業(yè)的限期治理由市環(huán)境保護(hù)部門決定。對排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)且造成嚴(yán)重污染危害的,，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停產(chǎn)治理,。

 被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)治理的，必須按限定的時間和要求完成治理任務(wù),，并報決定限期治理的環(huán)境保護(hù)部門驗收。在限期治理期間,，污染物排放不得超過規(guī)定的濃度和總量控制指標(biāo)的50％,。



 第十七條 從事下列環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動，必須向市環(huán)境保護(hù)部門申請技術(shù)資格認(rèn)證：

 （一）生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品,；

 （二）承接污染防治工藝和設(shè)備的設(shè)計與安裝,；

 （三）承接危險廢物處理,、處置或利用,。

 從事環(huán)境管理體系認(rèn)證和審核員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須取得國家的資格認(rèn)可,，并在市環(huán)境保護(hù)部門備案,，接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督管理，認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請后,，應(yīng)書面通知市環(huán)境保護(hù)部門,，并將認(rèn)證證書和審核報告復(fù)印件報市環(huán)境保護(hù)部門備案。

 申請認(rèn)證的單位只能委托取得國家的資格認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,，并在試運行環(huán)境管理體系前,，書面通知市環(huán)境保護(hù)部門。

 市環(huán)境保護(hù)部門接到申請認(rèn)證的單位及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的書面通知后,，可派觀察員監(jiān)督環(huán)境管理體系認(rèn)證活動,。



 第十八條 當(dāng)環(huán)境受到或可能受到嚴(yán)重污染、威脅居民生命財產(chǎn)安全時,，環(huán)境保護(hù)部門必須立即向同級政府報告,，并責(zé)令有關(guān)單位和個人采取排除或減輕污染危害的措施。




 第三章 建設(shè)項目的環(huán)境管理





 第十九條 嚴(yán)格限制建設(shè)資源消耗大,，污染嚴(yán)重的項目,。

 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策，其選址,、布局必須符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。



 第二十條 建設(shè)對環(huán)境有影響的項目或設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者，必須編制環(huán)境影響評價報告書（表）,，并報環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),。

 政府有關(guān)行政部門應(yīng)將環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件作為審批對環(huán)境有影響項目的必備條件。



 第二十一條 環(huán)境影響評價報告書,，應(yīng)委托具有環(huán)境影響評價資格證書的單位編制,，評價單位應(yīng)按市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的評價大綱和要求進(jìn)行評價，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé),。



 第二十二條 建設(shè)對環(huán)境有污染的項目,，其污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入使用,。

 改建、擴(kuò)建,、遷建和技術(shù)改造項目,，必須對原有污染同時治理。



 第二十三條 對環(huán)境有污染的項目在投入使用前,，其污染防治設(shè)施必須報對該項目有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門驗收,。在環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的期限內(nèi)經(jīng)試生產(chǎn)或試運行，污染物排放達(dá)到項目環(huán)境影響評價審批要求的,，由環(huán)境保護(hù)部門發(fā)給驗收合格證和污染物排放許可證,；未達(dá)到環(huán)境影響評價審批要求的，應(yīng)責(zé)令限期整改,，對環(huán)境污染嚴(yán)重的或經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的,，應(yīng)責(zé)令停止試生產(chǎn)或試運行。




 第四章 保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境





 第二十四條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施,，加強(qiáng)對飲用水源,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、海灘,、山林、城市綠地,、人文遺跡,、古樹名木的保護(hù)，防止植被破壞,、水土流失及其他生態(tài)環(huán)境破壞,。

 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，不得隨意改變地形,、地貌,，嚴(yán)格控制開山、采石,、取土,。



 第二十五條 在自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)以及療養(yǎng)區(qū),、海濱浴場，禁止設(shè)立產(chǎn)生污染或破壞景觀的項目或設(shè)施,。本條例頒布前已設(shè)立并對環(huán)境污染嚴(yán)重的,，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)責(zé)令限期治理或關(guān)閉、搬遷,。

 在城市住宅區(qū),、居民集中區(qū)、文化教育區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,，禁止設(shè)立產(chǎn)生污染的工業(yè)項目,，嚴(yán)格控制賓館、酒樓以及其他產(chǎn)生污染的項目或設(shè)施的建設(shè),。



 第二十六條 在海域,、江河、湖泊及水利設(shè)施內(nèi)設(shè)置污水排放口,，應(yīng)報環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),；在江河、湖泊及水利設(shè)施內(nèi)設(shè)置排污口的,，環(huán)境保護(hù)部門在批準(zhǔn)前應(yīng)征求水務(wù)部門的意見,。

 在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重要的漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價值水體的區(qū)域內(nèi),，不得新設(shè)排污口,；本條例頒布前已設(shè)立的，限期改建,。



 第二十七條 開發(fā)自然資源必須報投資源管理部門批準(zhǔn),。有關(guān)單位和個體經(jīng)營者在申請開發(fā)自然資源時，應(yīng)同時提交環(huán)境影響評價資料及環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)文件,。

 禁止采用破壞性方式開發(fā)自然資源,。開發(fā)自然資源，應(yīng)采取有效措施,，防止自然環(huán)境的破壞和污染,；開發(fā)結(jié)束后，應(yīng)采取恢復(fù)植被及其他措施,，恢復(fù)或重建良性自然生態(tài)系統(tǒng),。



 第二十八條 開發(fā)自然資源的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費,。繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費,，并不免除治理責(zé)任,。

 生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費的征收和管理辦法由市政府另行規(guī)定。



 第二十九條 禁止毀壞紅樹林,、海岸防護(hù)林,、風(fēng)景林、風(fēng)景石,。

 嚴(yán)格控制圍海、填海工程,，限制海岸采石,、挖沙活動。進(jìn)行海岸工程建設(shè),、開發(fā)利用灘涂,，必須采取措施，保護(hù)海洋資源和海洋生態(tài)環(huán)境,。

 在近岸海域和內(nèi)河航行,、停泊的船舶，不得將殘油,、含油污水及生活垃圾向水域排放,。



 第三十條 禁止獵捕、采伐,、運輸,、買賣、危害受重點保護(hù)的野生動植物,。因特殊情況需要獵捕,、運輸、采伐的,，必須依法報有關(guān)資源管理部門批準(zhǔn),。



 第三十一條 使用污水灌溉和使用農(nóng)藥應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止蔬菜,、水果和其他農(nóng)產(chǎn)品的污染。




 第五章 防治環(huán)境污染和其他公害





 第三十二條 產(chǎn)生廢氣,、廢水,、噪聲、廢渣,、粉塵,、惡臭氣體、放射性物質(zhì),、振動,、電磁波輻射及其他污染物的單位或個人,，必須采取有效措施，防治環(huán)境污染,。污染排放必須符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第三十三條 市、區(qū)政府應(yīng)采取措施,，對危險廢物,、城市垃圾和污水進(jìn)行集中處理。

 產(chǎn)生危險廢物的單位和個人,，必須按規(guī)定將危險廢物集中處理,。



 第三十四條 建有污染防治設(shè)施和裝有污染物計量、采樣裝置的單位和個體經(jīng)營者,，應(yīng)保持設(shè)施和裝置的正常運行,。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，不得拆除,、閑置或改變,。



 第三十五條 生產(chǎn)、銷售工業(yè)產(chǎn)品,，必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 使用中會產(chǎn)生污染的工業(yè)產(chǎn)品，其生產(chǎn)者應(yīng)在產(chǎn)品銘牌和說明書中載明其污染排放情況,。

 禁止銷售,、使用含磷洗滌劑。



 第三十六條 擁有在用機(jī)動車輛的單位和個人,，應(yīng)向機(jī)動車排氣檢測單位申請排氣檢測,。經(jīng)檢測符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門發(fā)給《機(jī)動車污染物排放合格證》,。未領(lǐng)取《機(jī)動車污染物排放合格證》的,，公安交通管理部門不予辦理過戶和年檢。

 機(jī)動車輛排氣檢測單位必須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門和市公安交通管理部門考核認(rèn)證,。

 公安交通管理部門應(yīng)會同環(huán)境保護(hù)部門對行駛中的機(jī)動車輛廢氣排放情況進(jìn)行抽檢,。



 第三十七條 禁止焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、建筑廢料,、生活垃圾和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)。因特殊情況確需焚燒的,，應(yīng)報環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),。

 禁止向水體排放有毒有害廢液、廢渣和含放射性物質(zhì),。

 禁止以滲井,、滲坑和其他不正當(dāng)方式排放污染物。



 第三十八條 生產(chǎn),、儲存,、運輸、銷售,、使用危險化學(xué)物品和放射性物質(zhì),，應(yīng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取措施,，防治污染。



 第三十九條 禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備以及危險廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位或個體經(jīng)營者使用或處理,、處置,。

 禁止將境外危險廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到境內(nèi)處理、處置,。因特殊需要引進(jìn)作為原料,、能源或者再利用物資的，必須報國家環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),。



 第四十條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,，造成或可能造成污染危害的單位和個體經(jīng)營者，必須立即采取措施處理,，并通報可能受到污染危害的單位和居民,，在二小時內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報告。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十一條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門予以警告,、責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重的,，并處二千元以上二萬元以下罰款：

 （一）違反本條例第十一條的規(guī)定,，拒絕、阻撓,、延誤環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的,；

 （二）違反本條例第十二條的規(guī)定，拒報,、謊報和不按時申報污染物排放事項,、環(huán)境統(tǒng)計報表的；

 （三）違反本條例第十四條,、第三十四條的規(guī)定,，未按要求安裝排污計量,、采樣裝置的，或擅自拆除,、閑置,、改變的；

 （四）違反本條例第十五條的規(guī)定,，未按規(guī)定繳納排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費的,；

 （五）違反本條例第二十八條第一款的規(guī)定，未按規(guī)定繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費的,。



 第四十二條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門責(zé)令糾正，并處五千元以上五萬元以下罰款：

 （一）違反本條例第十八條的規(guī)定,，未按環(huán)境保護(hù)部門的要求采取措施的,；

 （二）違反本條例第二十六條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置污水排放口,，造成水體污染的,；

 （三）違反本條例第三十一條的規(guī)定，造成蔬菜,、水果和其他農(nóng)產(chǎn)品污染危害的,；

 （四）違反本條例第三十三條第二款的規(guī)定，未將危險廢物集中處理的,；

 （五）違反本條例第三十四條的規(guī)定,，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，拆除,、閑置或改變污染防治設(shè)施,，造成污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；

 （六）違反本條例第三十七條的規(guī)定,，焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵氣體的,，或向水體排放禁止排放的污染物或以不正當(dāng)方式排放污染物的。



 第四十三條 有下列行為之一的,，由環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門責(zé)令糾正,，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

 （一）違反本條例第二十五條的規(guī)定，造成環(huán)境保護(hù)特殊區(qū)域,、對象嚴(yán)重污染的,；

 （二）違反本條例第三十八條的規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，生產(chǎn),、儲存、運輸、銷售,、使用危險化學(xué)物品和放射性物質(zhì)的,；

 （三）違反本條例第三十九條第一款的規(guī)定，將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的設(shè)備或危險廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位或個體經(jīng)營者使用或處理,、處置的,。



 第四十四條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法用具,，并處一萬元以上十萬元以下罰款或按違法所得的二至五倍處以罰款：

 （一）違反本條例第十七條的規(guī)定,，未取得技術(shù)資格認(rèn)證從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動的；

 （二）違反本條例第三十九條第二款的規(guī)定,，擅自從境外引進(jìn)危險廢物和垃圾的,。



 第四十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，有下列行為之一的,，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,，并處一萬元罰款：

 （一）未取得國家的資格認(rèn)可或未在市環(huán)境保護(hù)部門備案從事環(huán)境管理體系認(rèn)證和審核員培訓(xùn)的；

 （二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請后,，未書面通知市環(huán)境保護(hù)部門或未將認(rèn)證證書和審核報告復(fù)印件報市環(huán)境保護(hù)部門備案的,；

 （三）申請認(rèn)證的單位委托未取得國家的資格認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證的。



 第四十六條 違反本條例第二十條的規(guī)定,，擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)使用的，由具有該項目審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)使用,，并處二萬元以上十萬元以下罰款,；對不符合環(huán)境保護(hù)審批條件的，責(zé)令停業(yè)或拆除,。

 違反本條例第二十三條的規(guī)定,，污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗收或驗收不合格而投入生產(chǎn)或使用的，由具有該項目審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,，并處一萬元以上五萬元以下罰款,。



 第四十七條 違反本條例第二十一條的規(guī)定，未取得資格證書從事環(huán)境影響評價的,，處五千元以上五萬元以下罰款,；因評價結(jié)論錯誤，造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,，由市環(huán)境保護(hù)部門按評價費的一至二倍處以罰款,，污染或破壞嚴(yán)重的，處二至五倍罰款,。



 第四十八條 違反本條例第十三條的規(guī)定,，未取得污染物排放許可證和臨時污染物排放許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款,。

 不按規(guī)定的方法或超過污染排放控制指標(biāo)排放污染物的,，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷污染物排放許可證或臨時污染物排放許可證,，并處二萬元以上五萬元以下罰款。

 持有臨時污染物排放許可證,，逾期未完成污染治理任務(wù)的,，處一萬元以上五萬元以下罰款。



 第四十九條 經(jīng)限期治理,、逾期未完成治理任務(wù)的,，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施，并處一萬元以上十萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)，但對全市人民生活或社會,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的,，應(yīng)報市政府批準(zhǔn)。

 在限期治理期間污染物排放超過規(guī)定的濃度和總量控制指標(biāo)的50％,，或被責(zé)令停產(chǎn)治理而拒不停產(chǎn)的，處一萬元以上五萬元以下罰款,。



 第五十條 違反本條例第三十五條第一款的規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售不符合環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品的,，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按有關(guān)法律,、法規(guī)處罰。

 違反本條例第三十五條第二款的規(guī)定,，未在產(chǎn)品銘牌說明書中載明其污染排放情況的,，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令糾正,，并處二千元以上二萬元以下罰款,。

 違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，銷售含磷洗滌劑的,，由工商行政管理部門或技術(shù)監(jiān)督行政管理部門予以警告、責(zé)令停止銷售,，并可處一千元以上五千元以下罰款,；機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位使用含磷洗滌劑的,，由環(huán)境保護(hù)部門予以警告,、責(zé)令停止使用,，并可處一千元以上五千元以下罰款,。

 違反本條例第三十條的規(guī)定,，獵捕,、采伐,、運輸、買賣,、危害受重點保護(hù)的野生動植物的，由有關(guān)資源管理部門或工商行政管理部門沒收違法所得和違法用具以及尚未出售或存放的受重點保護(hù)的野生動植物,，并處五千元以上五萬元以下罰款或按違法所得的二至五倍或按野生動植物價值的二至十倍處以罰款,。



 第五十一條 機(jī)動車輛排氣經(jīng)抽檢不合格的,，由公安交通管理部門責(zé)令使用者修理或安裝排氣凈化裝置,，并處一百元以上五百元以下罰款。



 第五十二條 對違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的單位和個人,，由環(huán)境保護(hù)部門或其他監(jiān)督管理部門責(zé)令其采取有效的處理和補(bǔ)救措施,。

 對造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 擅自啟封,、轉(zhuǎn)移被查封的物品、設(shè)施的,，處二萬元罰款；造成嚴(yán)重污染后果的,，處五萬元以上十萬元以下罰款,。



 第五十三條 當(dāng)事人對區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向市環(huán)境監(jiān)督管理部門申請復(fù)議。對市環(huán)境監(jiān)督管理部門行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十四條 違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)規(guī)定，造成環(huán)境污染的,，應(yīng)采取有效措施消除污染,；不消除的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期消除,；逾期不消除的,，由環(huán)境保護(hù)部門指定有關(guān)單位代為消除，由此產(chǎn)生的費用由污染單位承擔(dān),。

 造成環(huán)境污染危害的,，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失,。

 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,，由環(huán)境保護(hù)部門或者其他監(jiān)督管理部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的,，可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。



 第五十五條 妨礙,、阻撓環(huán)境保護(hù)部門,、資源管理部門或其他監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理法律規(guī)定的,，由公安部門依照國家治安管理法律規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定，造成自然資源破壞的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)追究法律責(zé)任,。



 第五十七條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第五十八條 市政府可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。



 第五十九條 本條例自一九九四年十二月三十一日起施行,。