• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人大常委會(huì)第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-17
• 【生效日期】1993-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人大常委會(huì)公告 第8號(hào) 《北京市文化娛樂市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1993年9月17日通過,，現(xiàn)予公布，自1994年1月1日起施行,。 北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 1993年9月17日

北京市人大常委會(huì)公告
 第8號(hào)
 《北京市文化娛樂市場(chǎng)管理?xiàng)l例》已由北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1993年9月17日通過,，現(xiàn)予公布，自1994年1月1日起施行,。
 北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 1993年9月17日
 北京市文化娛樂市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （1993年9月17日北京市

 第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）




第一章 總則



第一條 為了繁榮文化娛樂市場(chǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求,，維護(hù)文化娛樂市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文化娛樂市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng),，均按本條例管理。

 本條例所指文化娛樂市場(chǎng)包括以下內(nèi)容：

 （一）營業(yè)性演出,；

 （二）營業(yè)性電影發(fā)行,、放映；

 （三）歌廳,、舞廳,、游藝廳和臺(tái)球廳等文化娛樂場(chǎng)所營業(yè)性活動(dòng)；

 （四）其他營業(yè)性文化娛樂活動(dòng),。



第三條 文化娛樂市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng),，必須遵守
憲法確定的基本原則，堅(jiān)持為人民服務(wù),，為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，把社會(huì)效益放在首位。

 提倡健康有益的,、大眾化的文化娛樂活動(dòng),，鼓勵(lì)和扶植具有民族風(fēng)格和時(shí)代精神的文化娛樂活動(dòng)的發(fā)展。



第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化娛樂市場(chǎng)的管理,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，依靠人民群眾，開展社會(huì)監(jiān)督,，促進(jìn)本市文化娛樂市場(chǎng)的健康發(fā)展,。


第二章 管理機(jī)構(gòu)



第五條 市文化行政機(jī)關(guān)是本市文化娛樂市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān)。

 區(qū),、縣文化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂市場(chǎng)的管理工作,。



第六條 市和區(qū)、縣文化行政機(jī)關(guān)在文化娛樂市場(chǎng)管理方面的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例；

 （二）制定文化娛樂市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃,；

 （三）負(fù)責(zé)文化娛樂經(jīng)營項(xiàng)目的登記和審批工作,；

 （四）組織對(duì)經(jīng)營者和各類專業(yè)人員的培訓(xùn)；

 （五）負(fù)責(zé)文化娛樂市場(chǎng)的監(jiān)督,、檢查工作,，執(zhí)行本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。



第七條 公安,、工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例，按照各自的職責(zé),，對(duì)文化娛樂市場(chǎng)進(jìn)行管理,。


第三章 管理監(jiān)督



第八條 從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)，必須具備與其經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所,、設(shè)施和專業(yè)人員等營業(yè)條件,。



第九條 申辦營業(yè)性演出、電影發(fā)行放映,、歌廳,、舞廳文化娛樂經(jīng)營項(xiàng)目的，必須到文化行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取文化娛樂經(jīng)營許可證,，并持證到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。

 申辦前款所列項(xiàng)目外的其他文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的，必須到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并到文化行政機(jī)關(guān)登記,。

 申辦文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的,，還必須到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全合格證。



第十條 禁止從事有反對(duì)
憲法確定的基本原則內(nèi)容的文化娛樂經(jīng)營活動(dòng),；禁止宣揚(yáng)封建迷信,、兇殺暴力、淫穢色情以及其他有損人民群眾身心健康內(nèi)容的文化娛樂經(jīng)營活動(dòng),。



第十一條 禁止利用文化娛樂活動(dòng)及其場(chǎng)所進(jìn)行賭博,、賣淫和嫖娼。

 不得在文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)中以色情手段招徠顧客,。



第十二條 經(jīng)營者歇業(yè)或者變更登記事項(xiàng),，必須到原審批機(jī)關(guān)或者登記機(jī)關(guān)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

 不得涂改,、轉(zhuǎn)借,、出租文化娛樂經(jīng)營許可證。



第十三條 凡法律,、法規(guī)規(guī)定不適宜中,、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童進(jìn)入的文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)營者不得允許其進(jìn)入,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯禁入標(biāo)志,。



第十四條 不得聘用未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)登記的樂隊(duì)和歌手。

 不得接納未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記的演出單位和個(gè)人從事營業(yè)性演出活動(dòng),。

 不得發(fā)行,、放映國家明令禁映和未經(jīng)審定通過及非正常發(fā)行渠道提供的影片。



第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位人員人格尊嚴(yán)不受侵害,，維護(hù)經(jīng)營場(chǎng)所正常秩序，制止有悖社會(huì)公德的行為,。



第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受文化,、公安、工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,，并照章交納稅費(fèi),。



第十七條 文化娛樂市場(chǎng)行政管理人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，秉公執(zhí)法,，不得徇私舞弊,，以權(quán)謀私；執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須出示證件,。


第四章 經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)



第十八條 經(jīng)營者在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),；對(duì)侵犯其合法權(quán)益的單位和個(gè)人,，有揭發(fā)、控告,、申訴的權(quán)利,。



第十九條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕非管理機(jī)關(guān)和無檢查證件人員的檢查；有權(quán)抵制非發(fā)證機(jī)關(guān)扣繳或者吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證,、安全合格證和營業(yè)執(zhí)照,。



第二十條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人擅自收取費(fèi)用，無償使用其經(jīng)營場(chǎng)所,、設(shè)施和勞務(wù),。



第二十一條 消費(fèi)者參加文化娛樂活動(dòng)的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù)，對(duì)經(jīng)營者未按預(yù)定的項(xiàng)目,、內(nèi)容提供服務(wù)和收費(fèi)超過標(biāo)價(jià)的,，有權(quán)要求退票、退款,。


第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



第二十二條 對(duì)守法經(jīng)營并為活躍群眾文化生活作出顯著成績的經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)在文化娛樂市場(chǎng)管理工作中秉公執(zhí)法,、熱情服務(wù),，為促進(jìn)文化娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展作出顯著成績的管理者，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



第二十三條 對(duì)舉報(bào),、揭發(fā)經(jīng)營者和管理者違法違紀(jì)行為有功的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



第二十四條 對(duì)違反本條例第九條規(guī)定,，未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、登記從事文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的,，由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè),，沒收非法所得，視情節(jié)輕重處以非法所得一至二倍的罰款,。



第二十五條 對(duì)違反本條例第十條規(guī)定的,，由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止演出或者停業(yè)整頓，沒收非法所得和非法經(jīng)營的物品,，處以非法所得三至十倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證。



第二十六條 對(duì)違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰，并由文化行政機(jī)關(guān)吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 對(duì)違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,，沒收非法所得,，處以非法所得三至十倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證,。



第二十七條 對(duì)違反本條例第十二條第一款規(guī)定的,，由文化行政機(jī)關(guān)予警告，可以并處500元以下罰款,。

 對(duì)違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,，由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得,，處以非法所得二倍以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證。



第二十八條 對(duì)違反本條例第十三條規(guī)定的,，由文化行政機(jī)關(guān)予以警告,，處以1000元以下罰款，拒不改正的可責(zé)令停業(yè)整頓,。



第二十九條 對(duì)違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,，由文化行政機(jī)關(guān)予以警告，沒收非法所得,，處以非法所得一至五倍的罰款,。

 對(duì)違反本條例第十四條第二款和第三款規(guī)定的，由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止演出,，沒收非法所得,，暫扣或者沒收非法影片，視情節(jié)輕重處以非法所得一至五倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓,。



第三十條 文化娛樂市場(chǎng)行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,、侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的，由其上級(jí)主管部門給予行政處分,。



第三十一條 違反本條例,，屬于違反工商行政管理的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照工商行政管理的規(guī)定予以處罰,；屬于違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以按照
行政訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


第六章 附則

第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



第三十四條 本條例自1994年1月1日起施行,。