• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-21
• 【生效日期】1996-09-21
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（1996年9月21日）
 《湖北省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議于1996年9月21日通過(guò),，現(xiàn)予公布施行。



 湖北省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《
會(huì)計(jì)法》）和其他有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和其他組織辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，適用本辦法,。



 第三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法做好會(huì)計(jì)工作,，保證會(huì)計(jì)資料合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法辦理會(huì)計(jì)事務(wù),，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,，其職權(quán)不受侵犯，任何單位和個(gè)人不得對(duì)會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù),。

 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真執(zhí)法,，忠于職守。在會(huì)計(jì)工作中取得顯著成績(jī)的,，由縣級(jí)以上人民政府或者主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府的財(cái)政部門(mén),，管理本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)工作，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,；

 （二）檢查監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)工作；

 （三）管理和組織實(shí)施會(huì)計(jì)規(guī)范化工作,；

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好會(huì)計(jì)技術(shù)資格考試的考務(wù)工作，省財(cái)政部門(mén)承辦會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審工作,；

 （五）管理和組織實(shí)施會(huì)計(jì)證考試,，考核確認(rèn)會(huì)計(jì)人員上崗資格，核發(fā)會(huì)計(jì)證,，并對(duì)持證人員進(jìn)行監(jiān)督管理,；

 （六）組織培訓(xùn)在職會(huì)計(jì)人員；

 （七）指導(dǎo),、管理代理記帳和會(huì)計(jì)電算化工作,；

 （八）負(fù)責(zé)其他會(huì)計(jì)事務(wù)的管理。




 第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員





 第五條 凡實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較多的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),，配備數(shù)量和素質(zhì)相稱的專職會(huì)計(jì)人員,。

 未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，必須配備二人以上的專職或者兼職會(huì)計(jì)人員,，并指定會(huì)計(jì)主管人員。

 不具備配備會(huì)計(jì)人員條件的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建帳的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等,，應(yīng)委托代理記帳機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),。



 第六條 大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師，事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén),，根據(jù)需要可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師,。總會(huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任,。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位不得再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的單位領(lǐng)導(dǎo)副職。



 第七條 設(shè)立代理記帳機(jī)構(gòu),，必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上,，財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

 代理記帳機(jī)構(gòu)受單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的委托,，辦理代理記帳業(yè)務(wù),。

 財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代理記帳機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。



 第八條 各單位必須在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立健全會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,，定員定崗,，明確分工，各司其職,。

 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須建立健全內(nèi)部稽核制度和牽制制度,。會(huì)計(jì)和出納必須分設(shè)。出納人員不得兼管稽核,、會(huì)計(jì)檔案保管和收入,、費(fèi)用,、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作,；出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、銀行存款,、有價(jià)證券、票據(jù),。



 第九條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)和單位,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。

 會(huì)計(jì)人員必須持有財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)證上崗,。任何單位不得任用無(wú)會(huì)計(jì)證的人員從事會(huì)計(jì)工作。



 第十條 國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較多的機(jī)關(guān),、團(tuán)體任免的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員,，須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)主管人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能的監(jiān)督管理。



 第十一條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或者離職,，必須在三十日內(nèi)與接管人員辦理交接手續(xù),。未辦清交接的，不得調(diào)動(dòng)或者離職,。

 撤銷,、合并的單位，會(huì)計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)單位財(cái)產(chǎn),、資金,、債權(quán)、債務(wù)及時(shí)進(jìn)行清理,，編制移交清冊(cè),，辦理交接手續(xù),。

 會(huì)計(jì)人員因偶發(fā)事件突然離崗的，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)人員監(jiān)交,，必要時(shí)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)會(huì)同監(jiān)交,。



 第十二條 會(huì)計(jì)人員忠于職守、堅(jiān)持原則受到錯(cuò)誤處理的,，所在單位應(yīng)及時(shí)予以糾正,；因玩忽職守,，喪失原則,，不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)及時(shí)處理,。

 所在單位未予糾正或者處理的,；主管部門(mén)應(yīng)責(zé)成所在單位及時(shí)糾正或者處理,。

 財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以上行為的監(jiān)督，督促落實(shí),。




 第三章 會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督





 第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員，都有義務(wù)保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料的合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄,、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,，必須符合法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,，不得偽造,、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄,，報(bào)送虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,，提供或者出具不合法的原始憑證。任何單位或者個(gè)人不得指使,、授意,、脅迫會(huì)計(jì)人員從事上述違法活動(dòng)。

 嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移和處置收入,、利潤(rùn)、資金,，不得設(shè)置帳外帳或者小金庫(kù),。



 第十四條 各單位的收支必須按國(guó)家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制度,，按成本核算規(guī)定計(jì)算成本,，不得以估計(jì)成本,、定額成本，計(jì)劃（預(yù)算）成本代替實(shí)際成本或者任意調(diào)整成本,。



 第十五條 各單位應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度,，定期對(duì)本單位的資產(chǎn)進(jìn)行清理檢查。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈,、盈虧,，在查明原因后按規(guī)定進(jìn)行處理，保證帳實(shí)相符,。

 單位往來(lái)款項(xiàng),，應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算。對(duì)長(zhǎng)期掛帳的,，應(yīng)查明原因及時(shí)處理,。



 第十六條 各單位應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)帳薄記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)部門(mén),。

 國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表,，必須經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)，方可對(duì)外報(bào)送和公布,。



 第十七條 各單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,、歸檔。會(huì)計(jì)檔案的保管,、使用,、銷毀必須依法進(jìn)行。不準(zhǔn)擅自銷毀會(huì)計(jì)檔案資料,。



 第十八條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員依法對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。對(duì)內(nèi)容不真實(shí),、不合法的會(huì)計(jì)憑證,，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確,、不完整的會(huì)計(jì)憑證,，予以退回，要求更正,、補(bǔ)充,；發(fā)現(xiàn)帳實(shí)不符時(shí),，應(yīng)及時(shí)查明原因，按程序處理,。



 第十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)予以制止和糾正,；制止和糾正無(wú)效的,，應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面處理意見(jiàn)。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面意見(jiàn)之日起十日內(nèi)作出書(shū)面決定,，并對(duì)決定承擔(dān)責(zé)任,。上述書(shū)面資料與相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料一并視同會(huì)計(jì)檔案歸檔保管。

 會(huì)計(jì)人員對(duì)違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),，未予制止和糾正,，又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,。

 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,、所有者權(quán)益的財(cái)務(wù)收支,，應(yīng)向主管單位或者財(cái)政、稅務(wù),、監(jiān)察,、司法機(jī)關(guān)報(bào)告，主管單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告后的三十日內(nèi)作出處理,，并有責(zé)任采取措施,，保護(hù)報(bào)告人不因此受到不公正的待遇。



 第二十條 各單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，接受財(cái)政,、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,，不得拒絕、拖延,、隱匿,、謊報(bào)，并對(duì)所提供的資料和情況承擔(dān)責(zé)任,。



 第二十一條 各單位應(yīng)創(chuàng)造條件,，逐步采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。

 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，必須先報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn),，并須使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的會(huì)計(jì)核算軟件。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 違反本辦法,，任用無(wú)會(huì)計(jì)證人員從事會(huì)計(jì)工作的,，應(yīng)限期改正；限期內(nèi)仍不改正的,，財(cái)政部門(mén)可按有關(guān)規(guī)定給予處理,。



 第二十三條 違反本辦法，對(duì)會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的,，由主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第二十四條 違反本辦法，偽造,、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,，或者非法轉(zhuǎn)移和處置收入,、利潤(rùn)、資金,，給公私財(cái)產(chǎn)造成損失,，或者擅自銷毀會(huì)計(jì)檔案資料的，根據(jù)情節(jié),，由有關(guān)部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人,，直接責(zé)任人給予行政處分。有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,。



 第二十五條 會(huì)計(jì)人員對(duì)違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面意見(jiàn)，或者對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益,，社會(huì)公共利益和所有者權(quán)益的財(cái)務(wù)收支不向主管單位或者財(cái)政,、稅務(wù)、監(jiān)察,、司法機(jī)關(guān)報(bào)告的,，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的,，財(cái)政部門(mén)可以收繳其會(huì)計(jì)證,。



 第二十六條 單位領(lǐng)導(dǎo)人接到會(huì)計(jì)人員按照本辦法第十九條規(guī)定提出的書(shū)面意見(jiàn)后，對(duì)違法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支決定予以辦理或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不作出處理決定造成嚴(yán)重后果的,，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,。



 第二十七條 從事會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的,，由其主管部門(mén)給予行政處分,。



 第二十八條 違反本辦法第二十三條、第二十四條,、第二十五條,、第二十六條、第二十七條規(guī)定,，給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。