• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】大政發(fā)[1999]73號
• 【發(fā)布日期】1999-07-20
• 【生效日期】1999-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市人民政府關于印發(fā)《大連市房地產(chǎn) 開發(fā)停緩建項目處理暫行規(guī)定》的通知

大連市人民政府關于印發(fā)《大連市房地產(chǎn)
 開發(fā)停緩建項目處理暫行規(guī)定》的通知
 
（大政發(fā)〔1999〕73號）
各區(qū),、市,、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局（總公司）：

 現(xiàn)將《大連市房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目處理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 大連市人民政府

 一九九九年七月二十日

 大連市房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目處理暫行規(guī)定





 第一條 為了妥善處理房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目,，維護正常的建設市場秩序,，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國建筑法》、國務院《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律,、法規(guī),，結合我市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 在大連市中山區(qū),、西崗區(qū)、沙河口區(qū),、甘井子區(qū)以及大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、大連保稅區(qū),、大連金石灘國家旅游度假區(qū),、大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，對房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目的處理,，適用本規(guī)定,。



 第三條 大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室和城鄉(xiāng)規(guī)劃土地局，應依據(jù)各自的職責,，互相配合,，共同做好房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目處理工作。



 第四條 下列房地產(chǎn)開發(fā)項目屬于停緩建項目：

 （一）獲得《辦理中標手續(xù)通知單》后,，滿三個月未辦理《大連市房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目及建設用地中標通知書》（以下簡稱《中標通知書》）,；

 （二）辦理《中標通知書》后，滿八個月未簽訂《國有土地使用權出讓合同》的,；

 （三）自《國有土地使用權出讓合同》生效之日起滿兩年未動工開發(fā)的,；

 （四）未按《大連市房地產(chǎn)綜合開發(fā)項目及建設用地履約保證書》（以下簡稱《履約保證書》）規(guī)定的期限開發(fā)建設，停工一年以上,，且開發(fā)建設的面積占應動工開發(fā)建設總面積不足三分之一或者投資額占總投資額不足25％的,；

 （五）未按《履約保證書》規(guī)定的時間竣工，超過一年以上的,。



 第五條 對停緩建項目,，按下列規(guī)定予以處理：

 （一）屬于本規(guī)定第四條（一）、（二）項情形的,，項目自行廢止,，所繳納定金不予退回,；

 （二）屬于本規(guī)定第四條（三）項情形的，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室取消開發(fā)項目,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃土地局無償收回土地使用權,；

 （三）屬于本規(guī)定第四條（四）項情形的，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室安排臨時使用,，待原項目開發(fā)建設條件具備后,，重新批準開發(fā)；

 （四）屬于本規(guī)定第四條（五）項情形,，投資額占總投資額不足60％的,，由市規(guī)劃土地局收回土地使用權。對投資額占總投資額60％以上,，確有能力,，保證一年內(nèi)竣工的，可再延期一年,；無力保證一年內(nèi)竣工或延長竣工期一年仍未竣工的,，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室安排臨時使用，待原項目開發(fā)建設條件具備后,，重新批準建設,。



 第六條 本辦法第五條（三）、（四）項規(guī)定對停緩建項目安排臨時使用的,，是指在保留原項目單位前期投資和未來建設權的前提下,，對已發(fā)生的投資進行有期限的凍結。凍結期間,，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室組織招標,，并擇優(yōu)選定有經(jīng)濟實力和經(jīng)營信譽的單位，對已建的建筑物及其附屬設施代管,。代管單位在不承擔凍結資產(chǎn)經(jīng)濟責任的條件下,，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照市政府提出的要求和經(jīng)濟,、實用,、美觀的原則，完善地下工程或地上已具規(guī)模的建筑,，使項目達到使用條件,，并實施經(jīng)營管理。

 停緩建項目臨時使用期限折抵土地出讓年限,。



 第七條 安排停緩建項目臨時使用程序：

 （一）經(jīng)市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室核實屬于安排臨時使用項目的,，應通知（或在新聞媒體通告）項目單位；

 （二）項目單位在接到通知后一個月內(nèi)，持相關材料和申請報告到市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室辦理確認手續(xù),；

 （三）經(jīng)市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室確認后,，批準安排臨時使用的停緩建項目，其前期投資自行凍結,；

 （四）市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室組織招標并擇優(yōu)選定代管單位后,，由代管單位與項目單位簽訂代管協(xié)議；

 （五）市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室會同有關部門對批準安排臨時使用的停緩建項目進行核定,、清理后,，組織代管單位和項目單位進行施工手續(xù)、圖紙,、土地現(xiàn)場管理工作等項目交接,。



 第八條 對應該安排臨時使用的停緩建項目，項目單位接到通知后不按規(guī)定申請的,，視為自行放棄土地使用權和房地產(chǎn)開發(fā)項目,，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室將其項目動工建設部分予以拍賣，拍賣收入的處理按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 被安排臨時使用的停緩建項目,，項目單位應對凍結的資產(chǎn)承擔經(jīng)濟責任，并妥善安置原項目的經(jīng)營管理人員,。



 第十條 停緩建項目被安排臨時使用期間,，項目單位如要求回購的，應委托有權機關對項目在臨時使用期間所發(fā)生的費用進行評估或?qū)徲?，并按下列?guī)定支付費用：

 （一）代管單位未收回投資成本時,，項目單位向代管單位支付還應收回的投資成本及利息和按代管單位投資總額每年25％乘以代管年限的總額計算的補償費用；

 （二）代管單位已收回投資成本后繼續(xù)經(jīng)營的,，項目單位按代管單位投資總額每年15％乘以代管年限的總額計算支付補償費用。



 第十一條 安排臨時使用期滿,，代管單位應將項目交還原項目單位,，由項目單位繼續(xù)建設或經(jīng)營。項目單位不接收或找不到項目單位的,，由市政府接收,。

 安排臨時使用期滿，代管單位未能收回投資的,，可向市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室申請延長代管期,，但最長不超過兩年。



 第十二條 在縣（市）和旅順口區(qū),、金州區(qū)內(nèi),，對房地產(chǎn)開發(fā)停緩建項目的處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 本規(guī)定由大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室負責解釋,。



 第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。