• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第55號
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市管道燃氣暫行管理辦法

 吉林市城市管道燃氣暫行管理辦法
 
（1993年9月27日吉林市人民政府令第五十五號）
 第一章 總則





 第一條 為加強管道燃氣管理,，確保燃氣設(shè)施完好,，正常安全用氣，促進城市燃氣事業(yè)發(fā)展,，逐步滿足人民生活和生產(chǎn)用氣需要,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)計、建設(shè),、遷移,、維修管道燃氣設(shè)施和經(jīng)營、使用管道燃氣的單位和個人,，必須遵守本辦法。



 第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是城市管道燃氣管理工作的主管部門,，日常管理工作由市管道燃氣管理處負責,。

 市勞動、公安,、環(huán)保,、衛(wèi)生、電業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責分工配合管道燃氣管理部門做好管道燃氣管理工作,。



 第四條 用氣單位和個人均應(yīng)安全用氣,、節(jié)約用氣；并有義務(wù)保護城市管道燃氣設(shè)施，支持,、配合管道燃氣管理部門做好管道燃氣設(shè)施的安裝,、維修、管理工作,。




 第二章 建設(shè)管理





 第五條 城市管道燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,。管道燃氣設(shè)施建設(shè)的設(shè)計由具有設(shè)計資格的單位負責；設(shè)計審核的組織由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責,。



 第六條 在城市供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建或改建住宅,、飲食服務(wù)、公共福利等建筑設(shè)施的,，城市燃氣設(shè)施（庭院管道和入戶管道）應(yīng)與主體建筑同時設(shè)計,、同時施工，并由產(chǎn)權(quán)單位或用戶按規(guī)定繳納管道燃氣設(shè)施建設(shè)費,。



 第七條 市管道燃氣管理部門必須按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程,、規(guī)范標準及相應(yīng)規(guī)定，組織建設(shè)管道燃氣設(shè)施,；施工單位必須按照設(shè)計要求和規(guī)范進行施工,，工程竣工后必須把竣工資料報市管道燃氣管理部門，經(jīng)驗收合格后方可交付使用,。



 第八條 城市管道燃氣設(shè)施建設(shè)資金除由國家和地方投資,、城市管道燃氣管理部門自身積累外，可按國家有關(guān)規(guī)定批準后,，采取集資方式籌集,。




 第三章 設(shè)施管理





 第九條 城市燃氣的輸配管網(wǎng)干線、支線,、貯氣罐,、調(diào)壓站、凝水缸,、閥門井,、表具等專用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸市管道燃氣總公司，并由其統(tǒng)一管理和維護,。

 自進戶的引入管至戶內(nèi)管及附屬設(shè)施（表具除外）的產(chǎn)權(quán)歸房屋產(chǎn)權(quán)單位（個人）,，有資質(zhì)證的可自行組織維護；無資質(zhì)證的可委托管道煤氣總公司維護,，并按規(guī)定交納維護費,。



 第十條 城市規(guī)劃部門在審批新建、擴建,、改建工程涉及管道燃氣設(shè)施的,，須經(jīng)市管道燃氣管理部門審核會簽,。



 第十一條 用戶需增加、減少,、拆除,、遷移或改造管道燃氣設(shè)施的，須向市管道燃氣管理部門提出申請,，經(jīng)批準后,，由市管道燃氣管理部門組織實施，所需費用由用戶承擔,。



 第十二條 市管道煤氣總公司應(yīng)按規(guī)定設(shè)置管道燃氣設(shè)施及其附屬設(shè)施標志,。



 第十三條 各有關(guān)單位在有管道燃氣設(shè)施的區(qū)域內(nèi)進行 地下施工時，須遵守下列規(guī)定：

 （一）施工前報經(jīng)市管道燃氣管理部門審查同意,，工地設(shè)立明顯的施工標志,，重要區(qū)段大型地下施工應(yīng)由管道燃氣管理部門派人現(xiàn)場監(jiān)護；

 （二）施工單位按所涉及的燃氣設(shè)施損壞修復(fù)所需費用兩倍以內(nèi)（含兩倍）的數(shù)額向管道燃氣管理部門繳納保證金,；

 （三）施工中除燃氣管理專職人員外,，任何人不得擅自搬動、啟閉凝水缸,、氣路閥門等燃氣設(shè)施,；

 （四）施工中嚴禁擅自動用明火。確需動火作業(yè),，應(yīng)由單位填寫動火作業(yè)申請報告和動火作業(yè)方案,，報市公安消防部門，經(jīng)市公安消防部門審核同意,，發(fā)給動火作業(yè)證后方可施工,；動火作業(yè)時，須在作業(yè)點周圍采取安全隔離防范措施,；

 （五）施工中不得動用機械鏟,，不得壓埋、敲砸,、碰撬燃氣設(shè)施,；

 （六）施工中造成燃氣設(shè)施漏氣、損壞的,，除須及時報告管道燃氣管理部門組織搶修外,，當事人須在現(xiàn)場監(jiān)護；

 （七）工程竣工后,，施工單位負責按管道燃氣管理部門的要求恢復(fù)原狀，驗收合格后,，退還全部保證金,。



 第十四條 灶具,、熱水器、取暖器等燃氣設(shè)施,，必須采用國家合格產(chǎn)品,，并須由管道燃氣部門組織安裝。



 第十五條 任何單位和個人都應(yīng)愛護管道燃氣設(shè)施,，并須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得干涉,、妨礙管道燃氣設(shè)施的安裝、維修和更新改建,；

 （二）不得在管道燃氣設(shè)施的安全區(qū)域內(nèi)（距低壓管線及附屬設(shè)施周圍兩米,、中壓管線三米以內(nèi)）設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物,、堆放大宗物料,、挖掘坑溝和種植樹木；

 （三）不得擅自轉(zhuǎn)讓,、出售,、改變、安裝管道燃氣,、用氣設(shè)施,；

 （四）不得擅自涂改、覆蓋,、移動,、拆卸、損壞管道燃氣設(shè)施標志,。




 第四章 供氣管理





 第十六條 市管道燃氣管理部門應(yīng)有計劃地發(fā)展新用戶,，并應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和管道燃氣輸配能力，優(yōu)先發(fā)展居民用戶,，適度發(fā)展公共福利和工業(yè)用戶,。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時，應(yīng)首先保證居民生活用氣,。



 第十七條 在供氣區(qū)域內(nèi),，需使用管道燃氣的單位和個人（以下統(tǒng)稱用戶），必須向市管道燃氣管理部門申請辦理用氣審批手續(xù),，并按規(guī)定繳納管道燃氣設(shè)施建設(shè)費后,，由市管道燃氣總公司負責供氣。



 第十八條 用戶因新建或改建項目等需要增加用氣量的,，須向管道燃氣管理部門提出申請,，并按規(guī)定繳納氣源和燃氣設(shè)施建設(shè)增容費。



 第十九條 用戶對燃氣表準確度有異議的,，應(yīng)提請市管道燃氣管理部門測試,。測試結(jié)果誤差不超過國家規(guī)定指標的為正常,，由用戶繳納測試費，誤差超過國家規(guī)定指標的為計量不準確,，免收測試費,，補交或退還當月因誤差少交或多交的燃氣費，并由市管道煤氣總公司更換新表,。新表更換前,，按該用戶前三個月的平均用量收費。



 第二十條 管道燃氣設(shè)施初次使用時,，須由市管道燃氣管理部門派人為用戶點火,。



 第二十一條 因城市管道燃氣設(shè)施施工等原因，需要調(diào)整用氣量,，降低供氣壓力或暫停供氣時,，市管道燃氣管理部門應(yīng)提前三日通知用戶。因突發(fā)事故需要調(diào)整用氣的除外,。




 第五章 用氣管理





 第二十二條 市管道煤氣總公司應(yīng)建立用戶檔案,，與用戶簽訂供氣、用氣協(xié)議,。用戶必須按確定的用途,、定量和有關(guān)規(guī)定使用管道燃氣。需更名時,，必須持市管道燃氣管理部門發(fā)放的管道燃氣使用證（卡）到轄區(qū)營業(yè)所辦理手續(xù),，并一次結(jié)清欠繳的燃氣費。



 第二十三條 單位用戶因故停止使用管道燃氣三十日以上的,，須提前三日到市管道燃氣管理部門辦理停用手續(xù),，并由市管道燃氣管理部門封閉燃氣表具。用戶恢復(fù)使用時,，應(yīng)提前三日向市管道燃氣管理部門申請辦理恢復(fù)用氣手續(xù),，經(jīng)同意后開封用氣。



 第二十四條 用戶須按規(guī)定時間持市管道煤氣總公司的繳費通知單,，到指定地點繳納燃氣費,。



 第二十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：

 （一）初次使用管道燃氣設(shè)施不得自行點火；

 （二）不得擅自改變?nèi)細庥猛?，擴大燃氣使用范圍,；

 （三）不得盜用管理燃氣；

 （四）不得在有管道燃氣設(shè)施的房間辦公,、睡人,；

 （五）不得將燃氣管道作為負重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；

 （六）不得擅自啟封,、動用,、調(diào)整管道燃氣管理部門封閉的管道燃氣用氣設(shè)施,。




 第六章 事故處理





 第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃氣設(shè)施和燃氣器具損壞、泄漏,，應(yīng)立即采取通風、疏散氣體等防范措施,，并及時通知管道燃氣管理部門,；發(fā)生火災(zāi)、爆炸,、中毒,、傷亡等事故的，應(yīng)立即向公安,、消防部門報警,。



 第二十七條 管道燃氣管理部門接到用戶的事故報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場維修,。



 第二十八條 發(fā)生的管道燃氣事故,，由市管道燃氣管理部門負責處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十九條 用戶或建設(shè)施工單位擅自增設(shè)、拆改,、遷移燃氣設(shè)施以及違章用氣造成中毒,、火災(zāi)、爆炸,、傷亡等事故的,，由責任者依法承擔后果責任。



 第三十條 因管道燃氣引起的火災(zāi),、爆炸,、中毒等意外事故造成損失的，由保險機構(gòu)依照人身,、財產(chǎn)保險的有關(guān)規(guī)定給予賠付,。




 第七章 法律責任





 第三十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由市管道燃氣管理部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 （一）違反第十一條,、第十四條,、第十五條第（三）項、第二十五條第（六）項規(guī)定,，用戶擅自增減,、拆移,、改造、安裝,、啟封,、轉(zhuǎn)讓管道燃氣設(shè)施等的，由管道燃氣管理部門恢復(fù)原狀,，所需費用由用戶承擔,，并處以其恢復(fù)費用三至五倍的罰款，情節(jié)嚴重的暫停供氣,。

 （二）違反第十三條第（一）項規(guī)定,，未經(jīng)燃氣管理部門同意和未設(shè)施工標志的，責令其立即停止施工,，按規(guī)定申辦有關(guān)手續(xù),，設(shè)立施工標志，造成損失的,，由施工單位依法承擔后果責任,。

 （三）違反第十三條第（三）、（四）,、（五）,、（六）項規(guī)定，擅自搬動壓埋燃氣設(shè)施,，動用明火等的,，責令其立即停止施工，恢復(fù)燃氣設(shè)施原狀,，并處以800元至1000元罰款,。損壞燃氣設(shè)施的，從保證金中扣除修復(fù)及損失所需費用,。

 （四）違反第十五條第（一）項規(guī)定,，干涉、妨礙安裝,、維修,、改建管道燃氣設(shè)施的，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 （五）違反第十五條第（二）項規(guī)定,，在燃氣設(shè)施的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物,、堆放大宗物料或挖掘坑溝和種植樹木的,，責令其限期改正，并處以800元至1000元罰款，造成損失的,，依法承擔后果責任,。

 （六）違反第十五條第（四）項規(guī)定，擅自涂改,、覆蓋,、移動、拆卸損壞管道燃氣設(shè)施標志的,，責令其賠償損失或限期恢復(fù)原狀,，并按實際損失價值的一至三倍處以罰款。

 （七）違反第二十條,、第二十五條第（一）項規(guī)定，初次使用燃氣設(shè)施用戶自行點火的,，處50元至100元罰款,，造成損失的，由其自行承擔后果責任,。

 （八）違反第二十三條規(guī)定,，停止用氣三十日以上不按規(guī)定辦理手續(xù)的，處以800元至1000元罰款,。造成損失的,，依法承擔后果責任。

 （九）違反第二十四條規(guī)定,，用戶逾期不繳納燃氣費的,，責令其限期繳納，超限期仍不繳納的,，從規(guī)定限期終了的第二日起按日收取當月燃氣費千分之五的滯納金或暫停供氣,。

 （十）違反第二十五條第（二）、（三）項規(guī)定,，擅自改變?nèi)細庥猛?、擴大燃氣使用范圍，責令其限期申辦用氣手續(xù),，并處以其當日燃氣費二倍以內(nèi)的罰款,；盜用燃氣的，立即停止供氣,，并按其月管道氣流量價值處以罰款,。

 （十一）違反第二十五條第（四）、（五）項規(guī)定,，在有燃氣設(shè)施的房間辦公,、睡人或?qū)⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑螂娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體的，責令其立即遷出、拆除,，并處以其100元至200元的罰款,。造成損失的，由其依法承擔后果責任,。



 第三十二條 當事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議,。復(fù)議機關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當事人對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復(fù)議,、不起拆又不履行的，由作出處罰的機關(guān)或復(fù)議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 管道燃氣管理人員應(yīng)守職盡責,，模范遵守本辦法。對不認真履行職責,、濫用職權(quán),、違法瀆職的，視其情節(jié),，由主管部門分別給予行政,、經(jīng)濟處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第三十四條 本市城區(qū)范圍內(nèi)已建成的自建管道燃氣設(shè)施及供用氣的具體管理工作由產(chǎn)權(quán)單位按本辦法管理。



 第三十五條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織實施,。



 第三十六條 本辦法自一九九三年十月一日起施行,。