• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府辦[2000]115號
• 【發(fā)布日期】2000-10-10
• 【生效日期】2000-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳印發(fā) 《廣東省人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)
 《廣東省人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則
（試行）》的通知
 （粵府辦［2000］115號）
省府直屬各單位：

 為規(guī)范行政應(yīng)訴工作，經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《廣東省人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，在行政應(yīng)訴過程中如發(fā)現(xiàn)問題,，請及時向省人民政府法制辦公室反映,。



 廣東省人民政府辦公廳

 二000年十月十日



 廣東省人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則（試行）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國行政復(fù)議法》、《
中華人民共和國行政訴訟法》和有關(guān)法律規(guī)定,，為規(guī)范省人民政府在行政訴訟活動中的應(yīng)訴工作,，制定本規(guī)則。



 第二條 省人民政府對人民法院通知應(yīng)訴的行政訴訟案件,，應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,。



 第三條 省人民政府的行政應(yīng)訴工作，由省人民政府法制辦公室統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào),、實施,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。



 第四條 省人民政府直接作出的具體行政行為,、行政復(fù)議決定引起的省人民政府應(yīng)訴的行政訴訟案件,，由省人民政府法制辦公室具體承辦應(yīng)訴事務(wù)。

 省人民政府工作部門,、省人民政府委托的組織以省人民政府的名義作出的具體行政行為引起的行政訴訟案件,，由該工作部門、受委托的組織負(fù)責(zé)承辦應(yīng)訴事務(wù),，但必須按照本規(guī)則規(guī)定報送省人民政府法制辦公室審查,，由省人民政府法制辦公室指導(dǎo)辦理。



 第五條 省人民政府辦公廳或者以省人民政府的名義作出具體行政行為的工作部門,、受委托組織收到人民法院的應(yīng)訴通知書和起訴狀副本后,，收件人員應(yīng)在人民法院的送達(dá)回證上簽名，注明收到日期,，并按急件于當(dāng)日通知省人民政府法制辦公室,，由省人民政府法制辦公室按程序報告省人民政府。



 第六條 對人民法院通知應(yīng)訴的行政訴訟案件,，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時就原告的起訴資格,、訴訟時效、訴訟請求及理由等方面的事項進行審查,，提出應(yīng)訴意見,，并按照本規(guī)則第九條的規(guī)定報送審批。應(yīng)訴意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）案情簡介,，包括原告提出的訴訟請求及理由,，省人民政府作出具體行政行為或者行政復(fù)議決定的事實、證據(jù)和法律依據(jù),，對案件在訴訟過程中可能出現(xiàn)的結(jié)果的基本分析等,；

 （二）擬出庭參加應(yīng)訴的委托代理人的名單；

 （三）答辯狀（稿）,；

 （四）在訴訟期間應(yīng)否停止執(zhí)行具體行政行為或者行政復(fù)議決定的意見,；

 （五）在訴訟期間應(yīng)否撤銷或者變更具體行政行為或者行政復(fù)議決定的意見；

 （六）其他需要說明的事項,。

 對呈報的應(yīng)訴意見,，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時審批。主管領(lǐng)導(dǎo)不在的,，由其他領(lǐng)導(dǎo)審批,，在3日內(nèi)將批示及有關(guān)材料退回承辦單位。



 第七條 原告已經(jīng)起訴、人民法院已經(jīng)受理但不符合法定受理條件的案件,，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)擬出書面意見,，按照審批程序經(jīng)省人民政府法制辦公室審查，報省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，以省人民政府的名義將書面意見送交受理案件的人民法院,。



 第八條 省人民政府直接應(yīng)訴的行政訴訟案件，省人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)配合省人民政府法制辦公室做好有關(guān)應(yīng)訴事務(wù),。



 第九條 省人民政府工作部門,、省人民政府委托的組織承辦以省人民政府名義應(yīng)訴的案件，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院應(yīng)訴通知書和起訴狀副本之日起5日內(nèi)將應(yīng)訴意見等連同起訴狀副本一并送省人民政府法制辦公室,，經(jīng)省人民政府法制辦公室審查提出意見,，報省人民政府領(lǐng)導(dǎo)審定。



 第十條 由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴的案件,，省人民政府法制辦公室和原具體承辦該案的機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)庭審不同階段的需要擬出具體意見供領(lǐng)導(dǎo)參考。



 第十一條 省人民政府可以委托有關(guān)工作人員一至二人代理行政訴訟案件的應(yīng)訴活動,。受委托的代理人至少有一人是熟悉法律并有實踐工作經(jīng)驗的人員,。



 第十二條 省人民政府委托代理人出庭應(yīng)訴，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書,。授權(quán)委托書應(yīng)載明受委托的代理人的姓名,、單位、職務(wù),，代理權(quán)限,，作出委托的時間及有效期限。授權(quán)委托書由省長署名,，加蓋省人民政府印章,。



 第十三條 省人民政府根據(jù)行政應(yīng)訴的需要，可決定委托代理人代理下列權(quán)限中的一項或者幾項：

 （一）出庭參加訴訟活動,；

 （二）承認(rèn)全部或者部分訴訟請求,；

 （三）同意全部或者部分賠償并進行和解；

 （四）上訴或者申請撤回上訴,；

 （五）申請執(zhí)行,；

 （六）其他需要委托的事項。



 第十四條 委托代理人必須嚴(yán)格履行職責(zé),，在委托權(quán)限范圍內(nèi)進行訴訟活動,。

 委托代理人在訴訟過程中,，應(yīng)當(dāng)主動,、及時與省人民政府法制辦公室聯(lián)系，反映訴訟過程中的情況和問題,。對需要向人民法院提交的文書,、文件,、書面意見等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府法制辦公室審查同意后提交,。



 第十五條 應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)按照《
行政訴訟法》的規(guī)定,，在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交答辯狀，作出具體行政行為或行政復(fù)議決定的證據(jù),、依據(jù)以及案件有關(guān)材料,，授權(quán)委托書，省人民政府法定代表人身份證明書等,。



 第十六條 應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到人民法院查閱案卷材料,，認(rèn)真作好閱卷筆錄。對案內(nèi)有涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私的,，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請不公開審理。



 第十七條 應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院的通知,，準(zhǔn)時到達(dá)指定地點出庭參加庭審活動,。確因特殊情況不能按時出庭的，必須在開庭之前向人民法院提交書面說明,。



 第十八條 對證據(jù)可能滅失,，或者以后難以取得的，應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)及時向人民法院申請證據(jù)保全,。



 第十九條 在訴訟期間,，應(yīng)訴人員如發(fā)現(xiàn)原具體行政行為或行政復(fù)議決定違法或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)及時提請省人民政府和有關(guān)機構(gòu)作出撤銷,、變更或者停止執(zhí)行原具體行政行為或行政復(fù)議決定的決定,。撤銷、變更或者停止執(zhí)行的決定一經(jīng)作出,，應(yīng)及時通知人民法院,、原告和有關(guān)當(dāng)事人。



 第二十條 在訴訟期間,，對人民法院裁定停止執(zhí)行原具體行政行為或者行政復(fù)議決定,，而省人民政府認(rèn)為人民法院的裁定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)通過法定的途徑向人民法院提出,。



 第二十一條 應(yīng)訴人員認(rèn)為人民法院作出的一審判決認(rèn)定事實有錯誤,，適用法律不當(dāng)或者程序不合法，有上訴必要的,，應(yīng)在上訴期限內(nèi)提出上訴,。

 省人民政府認(rèn)為人民法院作出的終審判決確有錯誤，可以依法向人民法院或者人民檢察院提出申訴。

 對人民法院發(fā)生法律效力的判決或者裁定,，當(dāng)事人拒絕履行的,，應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)向省人民政府提出依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行的建議。



 第二十二條 人民法院作出判決或者裁定后,，委托代理人應(yīng)當(dāng)及時將判決或者裁定結(jié)果報告省人民政府法制辦公室,，并根據(jù)不同情況提出相應(yīng)的工作建議、意見和措施,，由省人民政府法制辦公室審查后報省人民政府,。



 第二十三條 訴訟終結(jié)后1個月內(nèi)，承辦單位應(yīng)當(dāng)將案卷材料整理成冊,，按規(guī)定交省人民政府辦公廳存檔,。



 第二十四條 對于已經(jīng)結(jié)案的重大、疑難,、復(fù)雜的案件,，承辦單位應(yīng)當(dāng)寫出案件總結(jié)材料，向省人民政府和有關(guān)上級機關(guān)作專題匯報,。



 第二十五條 本規(guī)則所稱委托代理人是指由省長委托,，代理省長參加應(yīng)訴活動的行政機關(guān)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者具體工作人員。應(yīng)訴人員包括省長和委托代理人,。



 第二十六條 人民法院受理的以省人民政府為賠償義務(wù)機關(guān)的行政賠償案件,，適用本規(guī)則；省人民政府應(yīng)訴的民事案件,，參照本規(guī)則,。



 第二十七條 行政應(yīng)訴經(jīng)費列入負(fù)責(zé)應(yīng)訴工作機構(gòu)的行政經(jīng)費，由省財政列支,。

 行政賠償費用,，經(jīng)省人民政府法制辦公室審查，報省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，從省財政專項經(jīng)費中開支,。



 第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。