• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-05
• 【生效日期】1994-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第45號(hào)）
 《山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)一九九三年十一月九日省人民政府第二十六次賞務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 代省長(zhǎng) 孫文盛

 一九九四年一月五日

 山西省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則





 第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本細(xì)則。



 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋及其附屬物的,，均適用本細(xì)則,。



 第三條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。

 市,、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或人民政府授權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門）,，主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。



 第四條 各級(jí)房屋拆遷主管部門的職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章的實(shí)施,；

 （二）審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案,，核發(fā)
房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告,；

 （三）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位（含被委托人）的資格審查,；

 （四）調(diào)解和裁決拆遷房屋的補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議,。



 第五條 城市房屋拆遷單位,，須持有省房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書。

 房屋拆遷單位向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng)，需提交下列資科：

 （一）規(guī)劃用地許可證和選址意見(jiàn)書,；

 （二）建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件,；

 （三）土地使用批準(zhǔn)文件；

 （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案,。

 實(shí)施委托拆遷的,，還須提交委托拆遷合同。



 第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在收到拆遷申請(qǐng)書之日起二十日內(nèi)核發(fā)
房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書面決定并說(shuō)明理由,。



 第七條 有下列情況之一的,，應(yīng)報(bào)省房地產(chǎn)行政主管部門審核：

 （一）拆遷居民超過(guò)三百戶或臨時(shí)過(guò)渡安置超過(guò)一百戶的；

 （二）拆遷居民自行過(guò)渡超過(guò)二百戶的,；

 （三）拆遷房屋涉及外國(guó)組織和外國(guó)人的,。



 第八條 房屋拆遷主管部門確定拆遷范圍后，有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入,、分戶,、營(yíng)業(yè)登記、房屋改建,、擴(kuò)建,，房地產(chǎn)交易等手續(xù)，但停辦期限不得超過(guò)十二個(gè)月,。需要延長(zhǎng)期限的,，拆遷人應(yīng)在期滿三十日前提出延期申請(qǐng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月,。

 暫停期滿或者拆遷人逾期未辦理延期手續(xù)的,，暫停措施自行解除。



 第九條 拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得擅自變更拆遷范圍,、拆遷期限或停止拆遷,，確需變更的，應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù),；

 （二）與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置書面協(xié)議,；

 （三）安置用房應(yīng)符合《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定；

 （四）一般住宅工程的過(guò)渡期限不超過(guò)二年,；

 （五）就被拆遷人安置房屋的房號(hào),、面積、層次張榜公布,；

 （六）將被拆除的房屋所有權(quán)證交原發(fā)證部門,；

 （七）拆遷安置工作完結(jié)后，書面報(bào)告當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門,。



 第十條 被拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按時(shí)搬遷,，不得借故拖延阻礙建設(shè)施工,；

 （二）如實(shí)提供家庭常住人口和出具房屋及其設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件或使用證件；

 （三）自拆遷公告發(fā)布之日起,，不得建筑施工,、改變房屋用途或進(jìn)行房地產(chǎn)交易；

 （四）與拆遷人鑒訂補(bǔ)償和安置協(xié)議,；

 （五）按期進(jìn)戶并及時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房,。



 第十一條 拆遷私有房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按下列規(guī)定補(bǔ)償給房屋產(chǎn)權(quán)所有人：

 （一）被拆遷人要求保留產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積,，用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權(quán),，按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結(jié)算差額價(jià)款,。

 （二）被拆遷人不保留產(chǎn)權(quán),，要求用公房安置的，按所拆房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的原則給予補(bǔ)償,；不要求用公房安置的,，除合理補(bǔ)償外，可再給房屋所有權(quán)人不超過(guò)補(bǔ)償金額百分之五十的獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十二條 拆除公有房屋按下列規(guī)定辦理：

 （一）單位自管住宅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式補(bǔ)償,，償還建筑面積與原建筑面積相等的，按重置價(jià)格結(jié)合成新與建筑造價(jià)結(jié)算差價(jià),；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,，按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分,，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,。

 （二）房管部門管理的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。調(diào)換安置房屋擴(kuò)大面積或提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行結(jié)算,。

 （三）政府代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，也可以按重置價(jià)格補(bǔ)償,，補(bǔ)償金額由代管部門代管，并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料,。



 第十三條 拆除非住宅房屋引起停產(chǎn),、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)付給房屋使用人補(bǔ)助費(fèi),，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以拆遷時(shí)被拆遷人在職人數(shù)月工資額為基數(shù),，補(bǔ)助期限不得超過(guò)十五個(gè)月,。



 第十四條 拆遷安置應(yīng)以拆遷時(shí)的戶口人數(shù)為準(zhǔn),。一房?jī)?nèi)多戶簿的，屬同輩兩對(duì)以上（含兩對(duì)）夫妻者分產(chǎn)安置；不同輩者,，按一戶安置,；空掛戶口的，不予安置,。

 有下列情況之一的也予以安置：

 （一）原有常住戶口的現(xiàn)役軍人（不含外地結(jié)婚定居）,；

 （二）夫妻一方支援省外、國(guó)外工作的,；

 （三）戶口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工,；

 （四）出國(guó)留學(xué)生在簽證期內(nèi)的（不合國(guó)外定居）；

 （五）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)應(yīng)予安置的,。



 第十五條 對(duì)被拆除房屋的使用人,，按下列標(biāo)準(zhǔn)安置：

 （一）就地安置的，以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標(biāo)準(zhǔn),。

 （二）從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,，或被拆遷人主動(dòng)要求到區(qū)位差的地段安置的，增加的安置面積原則上不超過(guò)應(yīng)安置面積的百分之三十和百分之五十,。

 為鼓勵(lì)被拆遷人自愿搬遷,，縣級(jí)人民政府可以結(jié)合實(shí)際情況，制定具體安置標(biāo)準(zhǔn),。



 第十六條 被拆遷私房的所有權(quán)和使用權(quán)分屬兩人的按下列規(guī)定安置：

 （一）所有人不保留產(chǎn)權(quán),，部分出租、部分自住的,，應(yīng)按實(shí)際情況對(duì)所有人和使用人分別安置,；全部出租的，應(yīng)安置使用人,，對(duì)所有人進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償,，不再安置。

 （二）所有人要求保留部分產(chǎn)權(quán)的,，按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋,，對(duì)放棄產(chǎn)權(quán)部分予以估階補(bǔ)償，安置房屋使用人,。



 第十七條 被拆除房屋使用人實(shí)際安置的房屋面積超過(guò)應(yīng)安置面積的部分,，由使用人繳納超面積安置費(fèi)。住宅房屋按建筑造價(jià)計(jì)算,；非住宅房屋按成本價(jià)計(jì)算,。不交納超面積安置費(fèi)的，拆遷人可減少其安置面積,，使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的,，拆遷人可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。

 增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：半年以內(nèi)增加百分之二十五,；半年至一年增加百分之五十，一年以上至二年以內(nèi)的增加百分之七十五,，二年以上的增加百分之百,。超過(guò)過(guò)渡期限三年以上的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門責(zé)令折遷人限期予以安置,。



 第十九條 未取得
房屋拆遷許可證或者未按
房屋拆遷許可證的規(guī)定進(jìn)行拆遷的,，房屋拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷，并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款,。



 第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的,，對(duì)委托人予以警告，責(zé)令其停止拆遷,，可以對(duì)委托人處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款,，并對(duì)直接責(zé)任者處以一百元以上五百元以下罰款。



 第二十一條 擅自提高或者降低補(bǔ)償,、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大和縮小補(bǔ)償,、安置范圍的，對(duì)拆遷人可處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款,、并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報(bào)省房屋拆遷主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書,。



 第二十二條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告，因拆遷人責(zé)任造成的,，可以按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）超過(guò)折遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限六個(gè)月以上不足一年的,，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

 （二）超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限一年以上的,，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十三條 被拆遷人違反搬遷協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告,、責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房，并可從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房使用面積,，每平方米每日處以零點(diǎn)一元以上零點(diǎn)三元以下的罰款,，直至騰退周轉(zhuǎn)房。



 第二十四條 按照本細(xì)則收繳的罰款全部上繳財(cái)政,。



 第二十五條 本細(xì)則由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。