• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-26
• 【生效日期】1994-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市道路客運(yùn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 沈陽(yáng)市道路客運(yùn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例
 
（1994年1月20日遼寧省沈陽(yáng)市第十一屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)1994年5月26日
 遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)
 1994年8月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)道路客運(yùn)市場(chǎng)管理,，維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,，保護(hù)乘客和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事公共電車(chē)、公共汽車(chē),、公交聯(lián)營(yíng)客車(chē),、通勤捎客車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē),、小公共汽車(chē),、出租汽車(chē)、旅游車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)包車(chē)等道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）以及乘客,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 道路客運(yùn)市場(chǎng)以發(fā)展公共交通為主，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，協(xié)調(diào)發(fā)展,，多家經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理,。



 第四條 市交通運(yùn)輸管理部門(mén)是市人民政府道路客運(yùn)行政主管部門(mén),，負(fù)責(zé)道路客運(yùn)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理?？h（市）,、區(qū)道路客運(yùn)管理部門(mén)，在市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,，按照分工負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,。

 市、縣（市）,、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門(mén),，應(yīng)按照政府規(guī)定的職責(zé)分工，做好道路客運(yùn)市場(chǎng)的管理工作,。



 第五條 公民應(yīng)自覺(jué)遵守道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,，保護(hù)道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，對(duì)違反本條例的行為,，有權(quán)進(jìn)行批評(píng),、制止和監(jiān)督、舉報(bào),。




 第二章 設(shè)施管理





 第六條 道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,，包括客運(yùn)車(chē)輛,、營(yíng)運(yùn)線路、客運(yùn)樞紐站,、調(diào)度站,、停車(chē)場(chǎng)、電車(chē)線網(wǎng),、線柱,、輸變電所、長(zhǎng)途汽車(chē)站,、候車(chē)?yán)鹊?、以及為營(yíng)運(yùn)服務(wù)配套的其它設(shè)施。

 道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,、布局及其設(shè)置,，經(jīng)市人民政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，由市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,。



 第七條 新建,、擴(kuò)建或改建道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)按照國(guó)家和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工,。



 第八條 營(yíng)運(yùn)線路由市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)按客運(yùn)市場(chǎng)需要統(tǒng)籌安排,。在營(yíng)運(yùn)線路上占道或施工，影響正常營(yíng)運(yùn)的,，應(yīng)事先征得市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)同意,；需要調(diào)整營(yíng)運(yùn)線路的，由道路客運(yùn)行政主管部門(mén)調(diào)整好線路,，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。



 第九條 有關(guān)部門(mén)和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的管理、維修和養(yǎng)護(hù),，保持暢通,、整潔、完好,。未經(jīng)市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，不得擅自移動(dòng)或改作他用。任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞道路客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。




 第三章 開(kāi)業(yè),、停業(yè),、歇業(yè)的管理





 第十條 開(kāi)辦道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)具備下列基本條件：

 （一）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)施和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,；

 （二）有相應(yīng)的經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)管理人員,、技術(shù)人員和司乘人員,；

 （三）客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)符合公安部門(mén)和道路客運(yùn)行政主管部門(mén)制定的技術(shù)、安全規(guī)定,；

 （四）客運(yùn)車(chē)輛駕駛員須具備兩年以上駕駛工齡,，熟悉客運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)。



 第十一條 開(kāi)辦道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的個(gè)人,，除符合本條例第十條的規(guī)定外,，還應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有民事行為能力；

 （二）符合國(guó)家政策規(guī)定,。



 第十二條 開(kāi)辦道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)履行下列審批程序：

 （一）須持有關(guān)證明,，報(bào)請(qǐng)市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)審批；

 （二）持道路客運(yùn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件,，到指定部門(mén)辦理車(chē)輛定編,、購(gòu)置、過(guò)戶(hù),、更新手續(xù),，并分別到公安、工商,、稅務(wù)部門(mén)登記,，辦理有關(guān)證照；

 （三）取得上述證照后,，由市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)核發(fā)《客運(yùn)準(zhǔn)運(yùn)證》,、《客運(yùn)準(zhǔn)駕證》。



 第十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者停業(yè),、歇業(yè),、更新或轉(zhuǎn)賣(mài)車(chē)輛，應(yīng)于十日前向市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)申報(bào),，按照規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù),。




 第四章 營(yíng)運(yùn)管理





 第十四條 客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定設(shè)置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。



 第十五條 公共電車(chē),、公共汽車(chē),、公交聯(lián)營(yíng)客車(chē)、通勤捎客車(chē),、長(zhǎng)途客車(chē),、小公共汽車(chē)，應(yīng)在批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路上運(yùn)行,，在指定的站點(diǎn)停車(chē),，不得擅自延長(zhǎng)或縮短、脫線或越線,、甩站或串站,。



 第十六條 旅游車(chē),、專(zhuān)項(xiàng)包車(chē)應(yīng)按規(guī)定的區(qū)域、范圍營(yíng)運(yùn),；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得改變營(yíng)運(yùn)區(qū)域、范圍,。



 第十七條 客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站、風(fēng)景區(qū),、賓館等公共場(chǎng)所接送乘客,，應(yīng)在指定部位停放，按序營(yíng)運(yùn),。



 第十八條 長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)應(yīng)在指定的客運(yùn)站發(fā)車(chē),、停靠,，不得在站外上下乘客或裝卸貨物,；不得以不正當(dāng)手段攬客或干擾他人正常營(yíng)運(yùn)。



 第十九條 客運(yùn)車(chē)輛的駕駛員,，應(yīng)持市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)核發(fā)的《客運(yùn)準(zhǔn)駕證》,，駕駛指定車(chē)輛。



 第二十條 出租汽車(chē)應(yīng)在指定位置安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)價(jià)器,，并按規(guī)定使用,、檢修。



 第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定及時(shí)繳納稅金,、管理費(fèi)和其他應(yīng)繳納的費(fèi)用,。



 第二十二條 從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按期接受有關(guān)部門(mén)對(duì)車(chē)輛及證照的審驗(yàn)；未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的,，不得營(yíng)運(yùn),。



 第二十三條 遇有搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急任務(wù)時(shí),，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須聽(tīng)從市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)或公安部門(mén)的指揮,，服從調(diào)度。



 第二十四條 客運(yùn)行政管理人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）執(zhí)行任務(wù)時(shí),，應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)志和證件,；

 （二）認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事,；

 （三）講究禮貌,，文明服務(wù)。



 第二十五條 客運(yùn)車(chē)輛司乘人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按標(biāo)準(zhǔn)正點(diǎn)行車(chē)，報(bào)清線路,、站名、方向,，禮貌待客,，文明服務(wù)；

 （二）如實(shí)填寫(xiě)并給付票據(jù),；

 （三）不得故意繞行,、拒載、索取高價(jià),；

 （四）隨車(chē)攜帶有關(guān)證照,，佩帶服務(wù)標(biāo)志，遵守服務(wù)規(guī)程,，接受客運(yùn)行政管理人員的監(jiān)督檢查,；

 （五）維護(hù)車(chē)內(nèi)秩序，保持車(chē)容整潔,。



 第二十六條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）在規(guī)定地點(diǎn)候車(chē),，待車(chē)輛停穩(wěn)后先下后上；

 （二）不得在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)招呼或阻滯出租汽車(chē),；

 （三）按規(guī)定購(gòu)票,，并接受乘務(wù)員、稽查人員的查驗(yàn),；

 （四）酗酒者,、精神病患者不得無(wú)人監(jiān)護(hù)乘車(chē)；

 （五）維護(hù)乘車(chē)秩序,，愛(ài)護(hù)車(chē)廂和站內(nèi)的設(shè)施,，聽(tīng)從乘務(wù)、站務(wù)人員的疏導(dǎo)和管理,；

 （六）遇有意外事故或其它特殊情況,，要聽(tīng)從司乘人員指揮；

 （七）禁止在客運(yùn)車(chē)廂內(nèi)吸煙,、亂扔雜物,。




 第五章 安全管理





 第二十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和司乘人員應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)交通安全規(guī)定，按里程定期保養(yǎng)車(chē)輛,，保證車(chē)輛安全運(yùn)行,。



 第二十八條 長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、小公共汽車(chē)及出租汽車(chē)不準(zhǔn)超定員載客,，不準(zhǔn)攜帶超重,、超長(zhǎng)、超高物品?？蛙?chē)帶貨按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 嚴(yán)禁攜帶毒品和易燃、易爆危險(xiǎn)品乘車(chē),；嚴(yán)禁利用車(chē)廂,、站點(diǎn)進(jìn)行賭博、流氓等違法犯罪活動(dòng),。

 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和司乘人員由于自身原因造成乘客人身傷害的,，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。




 第六章 收費(fèi)及票務(wù)管理





 第三十條 客運(yùn)交通各項(xiàng)費(fèi)用的征收和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)的收取,，須按物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第三十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在售票場(chǎng)所和車(chē)輛明顯位置，張貼由物價(jià)部門(mén)和市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的價(jià)格表,。



 第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)使用市稅務(wù)部門(mén)和市道路客運(yùn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)；單位使用時(shí)須加蓋單位印章,，個(gè)人使用時(shí)須加蓋經(jīng)營(yíng)者的印章,；不準(zhǔn)串用、偽造,、倒賣(mài)票據(jù)或出售廢票據(jù),。




 第七章 罰則





 第三十三條 違反本條例第八條規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令其清障或停止施工,。情節(jié)嚴(yán)重的,，處以相當(dāng)于損失二倍的罰款；造成客運(yùn)經(jīng)濟(jì)損失的,，負(fù)責(zé)賠償,。



 第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和已辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)又擅自經(jīng)營(yíng)的,，除滯留車(chē)輛,、沒(méi)收其非法所得、責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)外,，處以三千元至五千元的罰款,。



 第三十五條 有下列行為之一的，處以一千元至二千元罰款：

 （一）故意繞行,、索取高價(jià)的,；

 （二）不使用計(jì)價(jià)器或利用計(jì)價(jià)器作弊的。



 第三十六條 有下列行為之一的,，處以五百元至一千元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)超越經(jīng)營(yíng)范圍的,；

 （二）未辦理《客運(yùn)準(zhǔn)運(yùn)證》,、《客運(yùn)準(zhǔn)架證》的；

 （三）不按期接受審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)的,。



 第三十七條 有下列行為之一的,，處以五百元罰款：

 （一）不按規(guī)定線路行駛的；

 （二）不按規(guī)定辦理易主過(guò)戶(hù)手續(xù)營(yíng)運(yùn)的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變營(yíng)運(yùn)班次或停運(yùn)的,；

 （四）長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、小公共汽車(chē),、出租汽車(chē)超員載客或違反規(guī)定攜帶超重、超長(zhǎng),、超高物品有礙他人安全及違犯客車(chē)帶貨規(guī)定的,；

 （五）不按規(guī)定申報(bào)、辦理停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)擅自停運(yùn)的,；

 （六）以不正當(dāng)手段攬客或干擾他人正常營(yíng)運(yùn)的,；

 （七）不按規(guī)定保養(yǎng)車(chē)輛，帶病運(yùn)行的,；

 （八）不按規(guī)定設(shè)置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志或標(biāo)志不全的,。



 第三十八條 有下列行為之一的，處以三百元至五百元罰款：

 （一）與登記身份不符從業(yè)的,；

 （二）不按期參加培訓(xùn)從業(yè)的,；

 （三）拒絕或逃避檢查的；

 （四）拒載的,；

 （五）未攜帶營(yíng)運(yùn)證照的,；

 （六）不進(jìn)站或私設(shè)站點(diǎn)，不按序營(yíng)運(yùn)的,；

 （七）不按規(guī)定使用統(tǒng)一印制的票據(jù)或不如實(shí)填寫(xiě),、給付票據(jù)的；

 （八）車(chē)容不整潔的,。



 第三十九條 司乘人員不遵守服務(wù)規(guī)程,，處以五十元以下罰款。



 第四十條 對(duì)違反本條例的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和司乘人員,，情節(jié)較重的,，除按規(guī)定罰款，責(zé)令停業(yè)整頓外,，并吊扣《客運(yùn)準(zhǔn)駕證》一至六個(gè)月,；情節(jié)嚴(yán)重，屢教不改的,，處以罰款,、可滯留車(chē)輛并繳銷(xiāo)《客運(yùn)準(zhǔn)運(yùn)證》、《客運(yùn)準(zhǔn)駕證》，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第四十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,，取消客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格。



 第四十二條 對(duì)妨礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起十日內(nèi)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出處理,；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,，又不向人民法院起訴,，拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十四條 客運(yùn)行政管理人員濫用職權(quán),，以權(quán)謀私，敲詐勒索,，收受賄賂的,，視其情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分，觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十五條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第四十六條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十七條 本條例自1994年8月1日起施行。