• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦發(fā)[2001]42號
• 【發(fā)布日期】2001-10-22
• 【生效日期】2001-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)再就業(yè)援助實施方案的通知

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)再就業(yè)援助實施方案的通知
 
（內(nèi)政辦發(fā)〔2001〕42號2001年10月22日）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)再就業(yè)援助實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 內(nèi)蒙古自治區(qū)再就業(yè)援助實施方案



 根據(jù)勞動和社會保障部《
關(guān)于開展再就業(yè)援助行動的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕8號）的精神,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案,。



 一,、意義目的

 再就業(yè)援助行動是推動下崗職工再就業(yè)的重要舉措，是體現(xiàn)政府職責(zé),、扶助弱勢群體,、維護(hù)社會公平的基本要求，是貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想,，為廣大人民群眾謀利益的重要體現(xiàn),。通過開展再就業(yè)援助行動，使再就業(yè)援助對象在基本生活保障,、再就業(yè)和社會保險接續(xù)等方面得到及時有效的服務(wù)和幫助,，以推進(jìn)“并軌”工作，順利完成全年再就業(yè)任務(wù),。



 二,、援助對象

 具體是指協(xié)議期滿將出中心或出中心再就業(yè)困難的人員，特別是男50周歲以上,、女45周歲以上的下崗,、失業(yè)人員以及家庭人均收入低于或只相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障線水平的下崗、失業(yè)人員,。

 除上述人員外,，各盟市可結(jié)合本地實際情況，適當(dāng)擴(kuò)大援助對象的范圍,。



 三,、工作目標(biāo)

 今明兩年內(nèi)主要解決2001年底前出現(xiàn)的特困人員的再就業(yè)問題。以后,，實行再就業(yè)限期援助制度,，即對新出現(xiàn)的再就業(yè)特困人員在3個月內(nèi)幫助實現(xiàn)再就業(yè)。



 四,、援助方式

 （一）摸清底數(shù),。各盟市要以旗縣（市、區(qū)）為單位對本轄區(qū)的再就業(yè)援助對象進(jìn)行一次普查登記造冊,，實行動態(tài)管理,。

 （二）制定援助計劃。各盟市和所轄旗縣（市,、區(qū)）都要制定再就業(yè)援助計劃,，實行定人,、定時間、定安置辦法,、定考核目標(biāo)的“四定”管理,。

 （三）梳理政策，提供服務(wù),。一是自治區(qū)和各盟市要將“九五”以來出臺的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策做一次認(rèn)真梳理，進(jìn)一步加以充實和完善,。二是運(yùn)用好八部委關(guān)于推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作的有關(guān)政策,，營造推動社區(qū)就業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境。三是加快靈活多樣就業(yè)形式的應(yīng)用性政策研究,，以適應(yīng)促進(jìn)再就業(yè)的需要,。



 五、援助內(nèi)容

 （一）全面開展政策宣傳和咨詢活動,。各級勞動保障部門要組織人員深入企業(yè),，面向廣大下崗職工宣講政策，提供咨詢服務(wù),。要在企業(yè),、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)張貼有關(guān)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳品,，并通過各種媒體廣泛宣傳,。

 （二）提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息和崗位援助,。各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對有求職愿望的下崗,、失業(yè)人員免費(fèi)給予就業(yè)指導(dǎo)。對再就業(yè)援助對象,，要針對他們的求職要求和自身條件,，實行托底就業(yè)幫助。各級勞動保障部門要采取多種方式,，開發(fā)一批崗位,，掌握一批空崗信息，優(yōu)先免費(fèi)提供給再就業(yè)援助對象,。就業(yè)條件較差的地區(qū),，要千方百計拓展勞務(wù)輸出渠道，實現(xiàn)異地就業(yè),。

 （三）提供技能培訓(xùn)援助,。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要選擇當(dāng)?shù)赜行枨螅疫m合下崗,、失業(yè)人員從事的職業(yè),、工種,，采取政府購買培訓(xùn)成果或其他方式確立一批技能培訓(xùn)項目，使再就業(yè)援助對象中愿意接受技能培訓(xùn)的人員得到一次減免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會（下崗職工減免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照我區(qū)對享受失業(yè)保險金待遇的失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定）,。各級職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對再就業(yè)援助對象的職業(yè)技能鑒定減免費(fèi)用,。

 （四）提供社會保險接續(xù)援助。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要為出中心的下崗職工和中斷繳費(fèi)的參保人員提供便利,、快捷的社會保險關(guān)系接續(xù)服務(wù),。要規(guī)定下崗職工出中心再就業(yè)后的參保政策和辦法，對再就業(yè)援助對象,，有企業(yè)依托的,，由企業(yè)給予一定資助；沒有企業(yè)依托的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一定資助,。對已實現(xiàn)再就業(yè)的（包括從事個體經(jīng)濟(jì)）人員，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時為其接續(xù)社會保險關(guān)系,；對未實現(xiàn)再就業(yè)或無固定工作的人員,，開辟個人繳費(fèi)服務(wù)窗口，方便自謀職業(yè)者參保,；對無力繳費(fèi)人員,，要妥善保存其社會保險關(guān)系，有義務(wù)為其提供個人帳戶的結(jié)存情況,，說明享受相關(guān)待遇的條件和辦法,，并向社會廣泛宣傳。

 （五）提供勞動保障事務(wù)代理援助,。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其城市街道就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，為出中心的下崗職工提供勞動保障事務(wù)代理。對出中心的下崗職工在失業(yè)期間免費(fèi)寄存檔案并提供有關(guān)服務(wù),。對下崗職工出中心后以多種方式實現(xiàn)再就業(yè)的,，可根據(jù)本人要求，為其提供個人檔案代管和社會保險費(fèi)代繳等各項勞動保障事務(wù)代理服務(wù),。

 （六）提供生活保障援助,。再就業(yè)服務(wù)中心要對出中心前的下崗職工進(jìn)行逐人逐戶調(diào)查，對確定為再就業(yè)援助對象的人員情況要及時通知勞動保障部門和職工所在街道,。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險待遇手續(xù),。對下崗職工出中心人數(shù)集中且數(shù)量較大的企業(yè)可上門服務(wù)，提供政策法規(guī)咨詢,。對符合城市低保待遇條件的失業(yè)人員及時通知當(dāng)?shù)孛裾块T給予幫助,。



 六、保障措施

 （一）根據(jù)勞動和社會保障部等9個部委《關(guān)于下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策檢查的通知》（勞社部函〔2001〕51號）精神，各盟市在制定再就業(yè)援助行動實施方案時,，要充分考慮使廣大下崗職工和每個再就業(yè)援助對象都能享受到國家和自治區(qū)制定的優(yōu)惠政策,。

 （二）各級勞動保障部門要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦υ袆拥慕?jīng)費(fèi)支持。對已列入財政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)要抓緊落實,，同時要努力開拓其它渠道籌集資金,，用于對下崗職工和再就業(yè)援助對象提供免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹以及再就業(yè)基地,、勞動力市場建設(shè)等方面的資金補(bǔ)貼,。

 （三）健全街道就業(yè)和社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對下崗,、失業(yè)人員的社會化管理和促進(jìn)就業(yè)的職能,。勞動保障部門要向街道和居委會派駐人員，對社區(qū)內(nèi)的下崗,、失業(yè)人員建卡造冊、實行動態(tài)管理,，了解并掌握下崗,、失業(yè)人員技能水平、就業(yè)動態(tài)和生活等方面的情況,，實行再就業(yè)援助對象包扶制度,。

 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都要以援助行動為契機(jī),，健全組織,，完善服務(wù)職能。在勞動力市場綜合性服務(wù)場所設(shè)立專門窗口,，為出中心的下崗職工開展失業(yè)登記,、社保接續(xù)、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹,、推薦培訓(xùn)的“一條龍”服務(wù)。勞動力市場“三化”試點(diǎn)地區(qū)要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用和公共就業(yè)服務(wù)的各項功能,，為下崗,、失業(yè)人員服務(wù)。

 （五）動員社會力量參與,，創(chuàng)造良好社會氛圍,。再就業(yè)援助行動需要社會各界的支持和幫助。要加大再就業(yè)援助行動的宣傳力度,，通過采取貼近服務(wù),、上門服務(wù)和組織下崗失業(yè)人員專場招聘洽談會等形式，動員和吸引全社會參與再就業(yè)援助行動，為其獻(xiàn)計獻(xiàn)策獻(xiàn)力,。

 （六）組織領(lǐng)導(dǎo),。在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級勞動保障部門要切實負(fù)起責(zé)任,，全面掌握本地區(qū)再就業(yè)援助行動的進(jìn)展情況,，隨時向各有關(guān)部門通報，向同級人民政府和上級主管部門匯報,。要主動配合計劃,、經(jīng)貿(mào)、財政,、民政,、建設(shè)、工商,、地稅,、銀行、工青婦等有關(guān)部門,，認(rèn)真研究解決在再就業(yè)援助行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，確保再就業(yè)援助工作順利開展,。