• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令第109號
• 【發(fā)布日期】1994-08-12
• 【生效日期】1994-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（第109號）
 《河北省海域管理規(guī)定》已經1994年7月7日省政府第23次常務會議通過,，現予發(fā)布施行,。



 省長 葉連松

 一九九四年八月十二日



 河北省海域管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強海域管理，合理開發(fā)利用海洋資源,，保護海洋生態(tài)環(huán)境,，根據國家有關法律、法規(guī),，結合本省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本省管轄海域范圍內從事開發(fā)利用及其他活動的單位或個人,，均應遵守本規(guī)定,。

 在管轄海域以外從事對本省海域有重大影響活動的,，也應遵守本規(guī)定。

 開發(fā)利用沿海灘涂資源的,，依照有關土地管理的法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 省海洋行政部門負責本省管轄海域的管理和監(jiān)督,。

 沿海市,、縣（含縣及市、區(qū),，下同）海洋行政部門負責本行政區(qū)域毗鄰海域的管理和監(jiān)督,。



 第四條 海洋行政部門的職責：

 （一）負責海域使用審批，協調海域開發(fā)和利用,；

 （二）監(jiān)督國家及本省有關海洋法規(guī),、規(guī)章的實施；

 （三）主管防止海洋石油勘探開發(fā)和海洋傾廢污染損害的環(huán)境保護,；

 （四）負責組織海洋環(huán)境的調查,、監(jiān)測、監(jiān)視,，開展科學研究,；

 （五）組織擬定本省海洋開發(fā)規(guī)劃,；

 （六）負責對海洋自然保護區(qū)的選劃,、建設和管理；

 （七）會同有關部門審查海域內的開發(fā)利用和治理保護項目環(huán)境影響評價,；

 （八）承擔同級人民政府和上級海洋行政部門委托的其他管理事項,。



 第五條 省及沿海市、縣有關部門在依法履行其在海域內管理職責時,，應當依據海洋開發(fā)規(guī)劃和功能區(qū)劃,，加強對海洋環(huán)境的治理和保護。




 第二章 開發(fā)利用





 第六條 使用海域從事生產經營及其他活動的,，應持有向行業(yè)或項目主管部門申請立項的有關資料,，向海洋行政部門提出申請，經審核批準,，發(fā)給
海域使用證,。

 使用國家級、省級海洋類型自然保護區(qū)內海域的,，應向保護區(qū)管理部門提出申請并簽署意見,，報省海洋行政部門審批。



 第七條 海域使用的批準權限：

 （一）使用面積10000畝以上的,，由省報國家海洋行政部門審核同意后,，報國務院批準,；

 （二）使用面積1000畝以上至10000畝以下的，由省海洋行政部門審核,，報省人民政府批準,；

 （三）使用面積500畝以上至1000畝以下的，由市海洋行政部門審核,，報市人民政府批準,；

 （四）使用面積500畝以下的，由縣海洋行政部門審核,，報縣人民政府批準,。



 第八條 使用海域從事生產經營活動的，應按《
國家海域使用管理暫行規(guī)定》繳納海域使用金,，其征收標準由省海洋行政部門會同財政,、物價部門制定。



 第九條 使用海域有下列情況之一的,，可向當地縣以上海洋行政部門提出申請,，由省海洋行政部門和行業(yè)主管部門審核，經省財政部門批準,，可給予減征,、緩征或免征海域使用金。

 （一）屬于國家鼓勵開發(fā)項目的,；

 （二）屬于嚴重自然災害,、重大意外事故的；

 （三）屬于不影響其他開發(fā)利用活動的海洋漁業(yè)的,；

 （四）其他需要減征,、緩征或免征的。



 第十條 征收海域使用金,，必須使用省級財政部門統(tǒng)一印制的海域使用金專用收據,。



 第十一條 在海域內鋪設海底電纜、管道,，應按下列管轄權限向海洋行政部門提出申請,，經批準后，方可進行勘測,、施工,。

 （一）電纜、管道起止點跨市并在本省管轄海域內的,，由省海洋行政部門審批,；

 （二）電纜、管道起止點在市毗鄰海域且鋪設長度2公里以上的,，由市海洋行政部門審批,；

 （三）電纜,、管道起止點在本縣毗鄰海域且鋪設長度2公里以下的，由縣海洋行政部門審批,。



 第十二條 海岸工程建設項目在進行可行性研究時,，應征求海洋行政部門的意見。



 第十三條 禁止開發(fā)下列項目：

 （一）淡水水源沒有保障的高水耗項目,；

 （二）嚴重污染海洋環(huán)境的項目,；

 （三）影響海岸穩(wěn)定或破壞海洋生態(tài)平衡的項目；

 （四）國家禁止的其他項目,。



 第十四條 向海域內傾倒廢棄物的單位,，應向海洋行政部門提出申請，經審批發(fā)給許可證后,，方可傾倒,。

 一類、二類廢棄物的傾倒,，報國家海洋行政部門審批,。

 三類廢棄物傾倒量在50萬立方米以上的，由省海洋行政部門審批,；50萬立方米以下的,，由市海洋行政部門審批。



 第十五條 因開發(fā)利用海域發(fā)生糾紛的,，由糾紛各方協商解決,。協商不成的，由當地人民政府進行調解,。在調解過程中任何一方不得強行開發(fā),。



 第十六條 海洋監(jiān)察人員憑國家海洋行政部門制發(fā)的《海洋監(jiān)察證》（經省政府法制機構備案）,，按管轄范圍對從事海域使用的單位或個人進行檢查,。受檢查單位或個人必須予以配合，不得拒絕,、阻撓和刁難,。




 第三章 治理保護





 第十七條 任何單位或個人在開發(fā)利用海域時，不得破壞海洋資源和環(huán)境,。



 第十八條 有重要保護價值的生物,、礦產、生態(tài)系統(tǒng),、自然景觀,、文物古跡等所在海域，應嚴格限制使用,。



 第十九條 海洋行政部門應協同水產,、環(huán)保行政部門,，加強海域內資源保護和海岸工程建設項目的監(jiān)督檢查。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十條 凡執(zhí)行本規(guī)定,，在治理,、保護海洋生態(tài)環(huán)境、資源中做出貢獻的單位或個人,，由海洋行政部門給予表彰或獎勵,。



 第二十一條 凡違反本規(guī)定有下列情形之一的，由海洋行政部門依照管理權限分別給予警告,、吊銷
海域使用證或處以1萬元以下罰款的處罰：

 （一）未經批準使用海域的,；

 （二）未按《
海域使用證》規(guī)定使用海域的；

 （三）開發(fā)禁止開發(fā)項目的,；

 （四）擅自開發(fā)海域內應予保留和保護地帶的,。



 第二十二條 罰沒款一律上繳同級財政。



 第二十三條 凡違反本規(guī)定,，拒絕,、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰,。情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十四條 海洋監(jiān)察人員濫用職權,，徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分,。情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十五條 當事人對行政處罰不服的，可依照
行政復議條例的有關規(guī)定申請復議,；對復議決定不服的,，可以依照
行政訴訟法的有關規(guī)定提起訴訟。逾期不申請復議,、不起訴,、又不履行的，由作出處罰決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行,。


 第五章 附則



 第二十六條 本規(guī)定中下列用語的含義：

 海域使用是指使用某一固定海域3個月以上的排他性開發(fā)利用活動,。

 海岸工程是指位于海岸或者與海岸連接，為控制海水或利用海域完成部分或者全部功能,，并對海洋環(huán)境有影響的基本建設項目,，技術改造項目和區(qū)域開發(fā)工程項目。

 “以上”含本數,，“以下”不含本數,。



 第二十七條 本規(guī)定由河北省海洋局負責解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。