• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-19
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府令

貴州省人民政府令
 
（第54號(hào)）
 《貴州省計(jì)劃生育管理辦法》,，已經(jīng)2001年4月29日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年8月1日起施行,。



 省長 石秀詩

 2001年6月19日

 貴州省計(jì)劃生育管理辦法





 第一條 根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī),、結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民,、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度,，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門的組織建設(shè)，充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,，健全縣級(jí)以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部,；村（居）民委員會(huì)應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入的增長增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)按照國家、集體,、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,。



 第七條 省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作,。

 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí),；組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律,、法規(guī)和政策,；保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理,。



 第九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，實(shí)行民主公開、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，達(dá)到村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的
目標(biāo)要求,。



 第十條 國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作,；執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律,、法規(guī)和政策；落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育,、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi),；確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員,，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作,，保證人口計(jì)劃的完成；保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益,；把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng),，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評(píng)優(yōu)的重要條件。



 第十一條 已婚婦女年齡在24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育,；年滿23周歲初婚婦女,，生育第一個(gè)子女時(shí)不滿24周歲的，可享受晚育待遇,。



 第十二條 符合計(jì)劃生育政策要求再生育的,，生育間隔時(shí)間為4年以上，即前一個(gè)子女出生后滿4周歲,，才能再生育下一個(gè)子女,。因患不孕癥5年以上，依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后,，又恢復(fù)生育能力并要求生育一個(gè)子女的,，不受間隔時(shí)間限制。



 第十三條 依法要求生育第一個(gè)子女的,，憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》,；依法要求生育第二個(gè)子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》,。



 第十四條 縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處對(duì)符合計(jì)劃生育政策,、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的，應(yīng)在申請(qǐng)之日起30天內(nèi)給予辦理,。



 第十五條 “非遺傳性病殘兒”鑒定,，必須由病殘兒父母提出書面申請(qǐng)，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)核實(shí),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處計(jì)劃生育部門簽署意見，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門初審后,，提交地,、州、市計(jì)劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn),，由地,、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定,；對(duì)本地,、州、市無法鑒定的疑難病癥,，由地,、州,、市計(jì)劃生育行政主管部門報(bào)請(qǐng)省計(jì)劃生育行政主管部門審查后，由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定,。



 第十六條 要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定者,，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),，由單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見,，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后，提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定,。



 第十七條 夫妻一方患有重度智力低下,、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào),、進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良,、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全,、全身白化病,、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的遺傳性疾病,，不宜生育,。



 第十八條 本省居民與香港、澳門居民,，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國人婚后要求在省內(nèi)生育子女的,，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計(jì)劃生育政策的,，在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù),。

 香港、澳門居民,，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國人婚前已有子女,，以及本省居民與香港、澳門居民,，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國人婚后生育的子女不在大陸定居的，不計(jì)算該子女?dāng)?shù),。



 第十九條 節(jié)制生育應(yīng)采取長效避孕為主的綜合節(jié)育措施,。已生育一個(gè)子女、無禁忌癥的婦女,，應(yīng)在生育后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施,；已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻一方，應(yīng)在生育第二個(gè)子女后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)絕育措施,；計(jì)劃外懷孕的婦女,，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,。



 第二十條 已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定，每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受4次免費(fèi)孕情,、環(huán)情檢查,，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 第二十一條 醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對(duì)象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》,，要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時(shí),，要報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。



 第二十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位職工,，一方或雙方晚婚、晚育的,，可享受下列休假：

 （一）晚婚假：國家規(guī)定職工婚假為3天,，晚婚的，再增加10天,，共計(jì)13天,；

 （二）晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的，女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假90天外,，再增加30天,，共計(jì)120天，男方享受護(hù)理假7天,；在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的,，女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假90天外，再增加90天,，共計(jì)180天,，男方享受護(hù)理假7天。



 第二十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的,，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：

 （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器,，休息2天,；重體力勞動(dòng)者，一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng),；

 （二）取宮內(nèi)節(jié)育器,，休息1天；

 （三）輸精管結(jié)扎,，休息7天,；

 （四）單純輸卵管結(jié)扎，休息21天,；

 （五）人工流產(chǎn),，休息14天,；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息30天,；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器,，休息16天；

 （六）中期終止妊娠,，休息30天,；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息40天,。



 第二十四條 符合下列條件之一的,，應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》，并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇,；

 （一）一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女（不含雙胞胎,、多胞胎）的；

 （二）獨(dú)生子女死亡后,，符合生育政策再生育一個(gè)子女的,；

 （三）夫妻生育一個(gè)子女，喪偶后,，撫養(yǎng)子女一方再婚,，另一方?jīng)]有生育過子女的；

 （四）夫妻婚后不育,，依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的,。



 第二十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶,，除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外,，還可獲得以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：

 （一）具有本省農(nóng)村戶籍，長期居住在農(nóng)村的獨(dú)生子女戶,、二女結(jié)扎戶的女孩考生,，參加全國普通高考，錄取時(shí)給予加10分的照顧,；

 （二）有條件的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補(bǔ)助或減免獨(dú)生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)等,，并免收9年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)；

 （三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的國家機(jī)關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位職工，按規(guī)定退休的,，加發(fā)百分之五的退休金,，但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資,。



 第二十六條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)的承擔(dān)，除執(zhí)行《條例》第三十六條規(guī)定外,，同時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定：

 （一）聘用一年以上的合同工,，由用工單位承擔(dān)；

 （二）喪偶后沒有再婚的,，由撫養(yǎng)子女一方單位承擔(dān),；

 （三）夫妻一方在讀全日制研究生的，由另一方單位全部承擔(dān),；

 （四）夫妻一方被判刑的,，由另一方單位全部承擔(dān)。



 第二十七條 在縣以下人民政府,、街道辦事處,、企事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位上連續(xù)工作20年以上，并獲得國家計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員,，退休時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。

 逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼,。



 第二十八條 突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地方,，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定給予處理。



 第二十九條 對(duì)違反《條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的,，視其計(jì)劃外生育子女的個(gè)數(shù)和情節(jié)輕重,，對(duì)夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理：

 （一）農(nóng)民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣（市,、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的2至3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的，按4至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；

 （二）城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的,，對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的2至3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的,，按4至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

 （三）個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動(dòng)的人員,，計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)的4至6倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的,，按7至10倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。



 第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，符合辦理《計(jì)劃生育證》條件,，無正當(dāng)理由未領(lǐng)取《計(jì)劃生育證》懷孕生育的,，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的,，處以300元以上500元以下罰款,。



 第三十一條 違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的,，給予以下處罰：

 （一）子女出生后90天以內(nèi)不及時(shí)落實(shí)節(jié)育,、絕育措施的，處以200元以上1000元以下罰款,；

 （二）計(jì)劃外懷孕的婦女不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施的,，除責(zé)令改正外，并處500元以上1000元以下罰款,；

 （三）拒不接受孕情,、環(huán)情檢查的，處以50元以上200元以下罰款,。



 第三十二條 有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重,，給予以下處罰：

 （一）對(duì)使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證,、嬰兒出生證,、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的,，處以500元以上1000元以下罰款,；

 （二）對(duì)違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款,；

 （三）對(duì)故意包庇,、隱藏計(jì)劃外生育對(duì)象的，處以500元以上1000元以下罰款,。



 第三十三條 對(duì)出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的,，暫不安排生育計(jì)劃；計(jì)劃外生育的,，按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理,。



 第三十四條 對(duì)已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的夫妻，符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由發(fā)放單位收回,；原發(fā)放單位已不存在的,，由本人居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)收回,，用于計(jì)劃生育事業(yè)。



 第三十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員無正當(dāng)理由,，使計(jì)劃生育受術(shù)對(duì)象不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)節(jié)育,、絕育措施的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改,，并造成計(jì)劃外生育的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分,，并每例處以500元以上1000元以下罰款,。



 第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕,、拖延辦理《計(jì)劃生育證》的,，由其上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦的,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分,。



 第三十七條 本辦法自2001年8月1日起施行。