• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第7號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1994-08-31
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審辦法

 齊齊哈爾市居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審辦法
 
（1994年8月31日齊齊哈爾市人民政府第7號(hào)令）

 第一條 為控制居民基本生活必要品和服務(wù)價(jià)格上漲幅度，安定人民生活,，保持社會(huì)穩(wěn)定,，依據(jù)齊政發(fā)〔1994〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)居民基本生活必要品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的通知》精神，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)及市屬各縣（市）,。



 第三條 大米、面粉,、豆油,、食鹽、住宅商品房,、民用燃?xì)?、房租、自?lái)水等商品和收費(fèi)價(jià)格以及熱價(jià),、渡口價(jià),、中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi),、托兒費(fèi),、市內(nèi)公共交通票價(jià)屬于國(guó)家定價(jià)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的價(jià)格管理權(quán)限,。

 （一）大米,、面粉、豆油的價(jià)格及中小學(xué)學(xué)雜費(fèi),、醫(yī)療收費(fèi)調(diào)整時(shí),，要依據(jù)國(guó)家和省調(diào)價(jià)文件執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)國(guó)家和省管價(jià)格,。

 （二）省委托市定價(jià)的食鹽,、托兒費(fèi)價(jià)格調(diào)整時(shí)，調(diào)價(jià)單位應(yīng)提交調(diào)價(jià)報(bào)告,，報(bào)市物價(jià)局審批,。

 （三）住宅商品房、民用燃?xì)?、房租,、自?lái)水價(jià)格以及熱價(jià),、渡口價(jià)、市內(nèi)公共交通票價(jià),、醫(yī)療收費(fèi)（市管部分）調(diào)整時(shí),，調(diào)價(jià)單位應(yīng)提交調(diào)價(jià)報(bào)告，報(bào)市物價(jià)局審批,。

 調(diào)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括：調(diào)價(jià)品種,、規(guī)格、等級(jí),、現(xiàn)行價(jià)格,、擬調(diào)整價(jià)格、調(diào)價(jià)幅度,、調(diào)價(jià)金額（全年）,、調(diào)價(jià)時(shí)間、調(diào)價(jià)理由,。



 第四條 屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的居民生活必需品價(jià)格,，本著分類指導(dǎo)和管理的原則，采取最高限價(jià),、提價(jià)備案,、差率控制等方式進(jìn)行監(jiān)審。

 （一）肉（豬,、牛,、羊肉）、雞蛋實(shí)行階段性最高限價(jià),。物價(jià),、工商部門根據(jù)市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況，適時(shí)提出階段性最高限價(jià),，報(bào)市,、縣（市）政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

 （二）干（水）豆腐,、醬油,、醋、牛奶及奶粉,、毛線,、鞋、學(xué)生本,、自行車,、彩色電視機(jī)實(shí)行提價(jià)備案制度。生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在價(jià)格調(diào)整前5日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局備案,。

 對(duì)本條（二）項(xiàng)規(guī)定的提價(jià)備案品種,，一次提價(jià)幅度在10％（含10％）以內(nèi)的，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局備案后即可執(zhí)行,；一次提價(jià)幅度超過(guò)10％或兩次提價(jià)間隔少于一個(gè)月以及年度累計(jì)提價(jià)幅度超過(guò)20％的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局審核同意后，方可執(zhí)行,。

 （三）鮮菜、民用煤,、肥皂,、洗衣粉、民用燈泡,、日光燈管,、食糖、絮棉,、藥品的價(jià)格實(shí)行差率控制,。

 1、鮮菜,。甘藍(lán),、黃瓜、茄子,、豆角,、青椒、尖椒,、土豆,、蒜毫、洋蔥,、菜花等果菜的批零差率為50％,；菠菜、蔥,、白菜,、芹菜、韭菜,、油菜等葉菜的批零差率為60％,。

 2、民用煤,。民用煤的銷售價(jià)格,，按產(chǎn)地出廠價(jià)（或車板交貨價(jià)）加實(shí)際進(jìn)貨費(fèi)用、合理?yè)p耗（1．95％）,、稅率（13％）,、綜合差率16．2％（經(jīng)營(yíng)費(fèi)率12％）,、銀行利率1．2％、利潤(rùn)率3％）制定,。

 3,、肥皂、洗衣粉,。其中地產(chǎn)品,，按出廠價(jià)格順加12％的進(jìn)銷差率，為本市批發(fā)價(jià)格,，再加15％的批零差率為本市的零售價(jià)格,；外進(jìn)產(chǎn)品，在進(jìn)價(jià)或產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上,，順加17％的綜合費(fèi)率為本市的批發(fā)價(jià)格,，再順加15％的批零差率為本市的零售價(jià)格。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率,，由雙方協(xié)商,。

 4、民用燈泡,、日光燈管,。其中地產(chǎn)品，按出廠價(jià)格順加16％的進(jìn)銷差率,，為本市的批發(fā)價(jià)格,，再加25％的批零差率為本市的零售價(jià)格；外進(jìn)產(chǎn)品,，根據(jù)進(jìn)價(jià)或產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格,，順加25％的綜合費(fèi)率為本市的批發(fā)價(jià)格，再加25％的批零差率為本市的零售價(jià)格,。

 調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率,，由雙方協(xié)商。

 5,、食糖,。按出廠價(jià)格或進(jìn)價(jià)順加12％的綜合差率為本市的批發(fā)價(jià)格，再加15％的批零差率為本市的零售價(jià)格,。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率,，由雙方協(xié)商。

 6,、絮棉,。按進(jìn)價(jià)（含皮棉加工費(fèi)）順加12％的綜合差率為本市的批發(fā)價(jià)格，再加15％的批零差率為本市的零售價(jià)格,。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率,，由雙方協(xié)商,。

 7、藥品,。按國(guó)家和省規(guī)定的差率執(zhí)行,。民用煤、肥皂,、洗衣粉,、民用燈泡、日光燈管,、食糖,、絮棉的具體作價(jià)原則和作價(jià)辦法，由市物價(jià)局另行發(fā)文,。



 第五條 實(shí)行差率控制的居民生活必需品進(jìn)銷差率和批零差率的確定和變動(dòng)，應(yīng)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局根據(jù)市場(chǎng)情況提出,，報(bào)市,、縣（市）政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議決定。



 第六條 各級(jí)物價(jià),、工商部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)審品種的管理和檢查,。其中，國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),；集貿(mào)市場(chǎng)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶由物價(jià),、工商部門共同負(fù)責(zé),。銀行、公安,、技術(shù)監(jiān)督等部門,，要加強(qiáng)與物價(jià)、工商等部門的配合,，共同監(jiān)督價(jià)格執(zhí)行情況,，保證本辦法貫徹執(zhí)行。



 第七條 當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蔬菜價(jià)格的監(jiān)審和管理,，負(fù)責(zé)測(cè)定每日批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜批發(fā)價(jià)格,，并根據(jù)批零差率確定零售價(jià)格，通知工商部門每日上午九時(shí)前在集貿(mào)市場(chǎng)掛牌執(zhí)行,。國(guó)營(yíng),、集體商業(yè)蔬菜的批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局制定并通知二商局每日上午九時(shí)前掛牌執(zhí)行。



 第八條 違反本辦法,，擅自提高國(guó)家定價(jià)商品和收費(fèi)價(jià)格的,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和市政府1993年第2號(hào)令《齊齊哈爾市違反收費(fèi)罰沒集資管理規(guī)定處罰辦法》處罰,。



 第九條 違反本辦法，擅自提高本辦法規(guī)定的蔬菜批零差率,，其提價(jià)幅度不超過(guò)規(guī)定差率10個(gè)百分點(diǎn)（含10個(gè)百分點(diǎn)）的,，處以50元以下罰款；提價(jià)幅度超過(guò)規(guī)定差率10個(gè)百分點(diǎn)的,，按《齊齊哈爾市反價(jià)格欺詐價(jià)格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定》中的第二十條規(guī)定處罰,。



 第十條 違反市政府規(guī)定的肉、蛋最高限價(jià),，超過(guò)最高限價(jià)10％（含10％）以內(nèi)的,，沒收非法收入，并處以100元以下罰款,，超過(guò)最高限價(jià)10％以上的,，沒收非法收入，并處以200元罰款,。



 第十一條 不執(zhí)行提價(jià)備案規(guī)定,，一次提價(jià)幅度在10％（含10％）以內(nèi)的，除沒收其非法收入外,，并處以200元以下的罰款,；一次提價(jià)幅度在10％以上的，除沒收其非法收入外,，處以500元罰款,；一次提價(jià)幅度在20％（含20％）以內(nèi)的，除沒收其非法收入外,，處以1,，000元罰款。



 第十二條 違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,，在對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),，由工商部門依法給予停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，并由有關(guān)部門追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。



 第十三條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 本辦法自一九九四年九月一日起施行。