• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第7號令
• 【發(fā)布日期】1994-08-31
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審辦法

 齊齊哈爾市居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審辦法
 
（1994年8月31日齊齊哈爾市人民政府第7號令）

 第一條 為控制居民基本生活必要品和服務(wù)價格上漲幅度,，安定人民生活,，保持社會穩(wěn)定，依據(jù)齊政發(fā)〔1994〕11號《關(guān)于加強(qiáng)對居民基本生活必要品和服務(wù)價格監(jiān)審的通知》精神,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)及市屬各縣（市）。



 第三條 大米,、面粉,、豆油、食鹽,、住宅商品房,、民用燃?xì)狻⒎孔?、自來水等商品和收費(fèi)價格以及熱價,、渡口價、中小學(xué)學(xué)雜費(fèi),、醫(yī)療收費(fèi),、托兒費(fèi)、市內(nèi)公共交通票價屬于國家定價,，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的價格管理權(quán)限,。

 （一）大米、面粉,、豆油的價格及中小學(xué)學(xué)雜費(fèi),、醫(yī)療收費(fèi)調(diào)整時，要依據(jù)國家和省調(diào)價文件執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變動國家和省管價格,。

 （二）省委托市定價的食鹽,、托兒費(fèi)價格調(diào)整時，調(diào)價單位應(yīng)提交調(diào)價報(bào)告,，報(bào)市物價局審批,。

 （三）住宅商品房、民用燃?xì)?、房租,、自來水價格以及熱價、渡口價,、市內(nèi)公共交通票價,、醫(yī)療收費(fèi)（市管部分）調(diào)整時，調(diào)價單位應(yīng)提交調(diào)價報(bào)告,，報(bào)市物價局審批,。

 調(diào)價報(bào)告內(nèi)容包括：調(diào)價品種、規(guī)格,、等級,、現(xiàn)行價格、擬調(diào)整價格,、調(diào)價幅度,、調(diào)價金額（全年）、調(diào)價時間,、調(diào)價理由,。



 第四條 屬于市場調(diào)節(jié)價的居民生活必需品價格，本著分類指導(dǎo)和管理的原則,，采取最高限價,、提價備案、差率控制等方式進(jìn)行監(jiān)審,。

 （一）肉（豬,、牛,、羊肉）,、雞蛋實(shí)行階段性最高限價。物價,、工商部門根據(jù)市場供求及價格變化情況,，適時提出階段性最高限價，報(bào)市,、縣（市）政府常務(wù)會議或辦公會議批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。

 （二）干（水）豆腐、醬油、醋,、牛奶及奶粉,、毛線、鞋,、學(xué)生本,、自行車、彩色電視機(jī)實(shí)行提價備案制度,。生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在價格調(diào)整前5日報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r局備案。

 對本條（二）項(xiàng)規(guī)定的提價備案品種,，一次提價幅度在10％（含10％）以內(nèi)的,，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r局備案后即可執(zhí)行；一次提價幅度超過10％或兩次提價間隔少于一個月以及年度累計(jì)提價幅度超過20％的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r局審核同意后,，方可執(zhí)行。

 （三）鮮菜,、民用煤,、肥皂、洗衣粉,、民用燈泡,、日光燈管、食糖,、絮棉,、藥品的價格實(shí)行差率控制。

 1,、鮮菜,。甘藍(lán)、黃瓜,、茄子,、豆角、青椒,、尖椒,、土豆、蒜毫,、洋蔥,、菜花等果菜的批零差率為50％；菠菜,、蔥,、白菜、芹菜、韭菜,、油菜等葉菜的批零差率為60％,。

 2、民用煤,。民用煤的銷售價格,，按產(chǎn)地出廠價（或車板交貨價）加實(shí)際進(jìn)貨費(fèi)用、合理損耗（1．95％）,、稅率（13％）,、綜合差率16．2％（經(jīng)營費(fèi)率12％）、銀行利率1．2％,、利潤率3％）制定,。

 3、肥皂,、洗衣粉,。其中地產(chǎn)品，按出廠價格順加12％的進(jìn)銷差率,，為本市批發(fā)價格,，再加15％的批零差率為本市的零售價格；外進(jìn)產(chǎn)品,，在進(jìn)價或產(chǎn)地批發(fā)價格的基礎(chǔ)上,，順加17％的綜合費(fèi)率為本市的批發(fā)價格，再順加15％的批零差率為本市的零售價格,。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率,，由雙方協(xié)商。

 4,、民用燈泡,、日光燈管。其中地產(chǎn)品,，按出廠價格順加16％的進(jìn)銷差率,，為本市的批發(fā)價格，再加25％的批零差率為本市的零售價格,；外進(jìn)產(chǎn)品,，根據(jù)進(jìn)價或產(chǎn)地批發(fā)價格，順加25％的綜合費(fèi)率為本市的批發(fā)價格,，再加25％的批零差率為本市的零售價格,。

 調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率，由雙方協(xié)商,。

 5、食糖。按出廠價格或進(jìn)價順加12％的綜合差率為本市的批發(fā)價格,，再加15％的批零差率為本市的零售價格,。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率，由雙方協(xié)商,。

 6,、絮棉。按進(jìn)價（含皮棉加工費(fèi)）順加12％的綜合差率為本市的批發(fā)價格,，再加15％的批零差率為本市的零售價格,。調(diào)撥環(huán)節(jié)的扣率，由雙方協(xié)商,。

 7,、藥品。按國家和省規(guī)定的差率執(zhí)行,。民用煤,、肥皂、洗衣粉,、民用燈泡,、日光燈管、食糖,、絮棉的具體作價原則和作價辦法,，由市物價局另行發(fā)文。



 第五條 實(shí)行差率控制的居民生活必需品進(jìn)銷差率和批零差率的確定和變動,，應(yīng)由當(dāng)?shù)匚飪r局根據(jù)市場情況提出,，報(bào)市、縣（市）政府常務(wù)會議或辦公會議決定,。



 第六條 各級物價,、工商部門要加強(qiáng)對監(jiān)審品種的管理和檢查。其中,，國營,、集體企業(yè)由物價檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；集貿(mào)市場和私營企業(yè),、個體業(yè)戶由物價,、工商部門共同負(fù)責(zé)。銀行,、公安,、技術(shù)監(jiān)督等部門，要加強(qiáng)與物價,、工商等部門的配合,，共同監(jiān)督價格執(zhí)行情況,，保證本辦法貫徹執(zhí)行。



 第七條 當(dāng)?shù)匚飪r局應(yīng)加強(qiáng)對蔬菜價格的監(jiān)審和管理,，負(fù)責(zé)測定每日批發(fā)市場的蔬菜批發(fā)價格,，并根據(jù)批零差率確定零售價格，通知工商部門每日上午九時前在集貿(mào)市場掛牌執(zhí)行,。國營,、集體商業(yè)蔬菜的批發(fā)價格和零售價格由當(dāng)?shù)匚飪r局制定并通知二商局每日上午九時前掛牌執(zhí)行。



 第八條 違反本辦法,，擅自提高國家定價商品和收費(fèi)價格的,，依據(jù)《
中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》和市政府1993年第2號令《齊齊哈爾市違反收費(fèi)罰沒集資管理規(guī)定處罰辦法》處罰。



 第九條 違反本辦法,，擅自提高本辦法規(guī)定的蔬菜批零差率,，其提價幅度不超過規(guī)定差率10個百分點(diǎn)（含10個百分點(diǎn)）的，處以50元以下罰款,；提價幅度超過規(guī)定差率10個百分點(diǎn)的,，按《齊齊哈爾市反價格欺詐價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定》中的第二十條規(guī)定處罰。



 第十條 違反市政府規(guī)定的肉,、蛋最高限價,，超過最高限價10％（含10％）以內(nèi)的，沒收非法收入,，并處以100元以下罰款,，超過最高限價10％以上的，沒收非法收入,，并處以200元罰款,。



 第十一條 不執(zhí)行提價備案規(guī)定，一次提價幅度在10％（含10％）以內(nèi)的,，除沒收其非法收入外,，并處以200元以下的罰款；一次提價幅度在10％以上的,，除沒收其非法收入外,，處以500元罰款；一次提價幅度在20％（含20％）以內(nèi)的,，除沒收其非法收入外,，處以1，000元罰款,。



 第十二條 違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的,，在對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，由工商部門依法給予停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,，并由有關(guān)部門追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。



 第十三條 本辦法由市物價局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 本辦法自一九九四年九月一日起施行。