• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】市政府令第3號
• 【發(fā)布日期】2001-01-20
• 【生效日期】2001-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市人民政府令

齊齊哈爾市人民政府令
 
（第3號）
 《齊齊哈爾市水污染物排放總量控制管理辦法》已經(jīng)二00一年一月九日市人民政府第五十八次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自二00一年一月二十日起實施,。



 代市長 楊信

 二00一年一月二十日

 齊齊哈爾市水污染物排放總量控制管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為有效控制水污染,，保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，保障我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》,、《
中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位）,，均應遵守本辦法,。

 本辦法所稱水污染物，是指國家和地方水污染物排放標準規(guī)定的介入水體并影響人類對水的使用,，危害人類健康或?qū)又参飿嫵晌：捌茐纳鷳B(tài)環(huán)境的物質(zhì),。



 第三條 各級人民政府應將水污染物總量控制指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之中并進行逐級分解。



 第四條 水污染物排放總量控制指標應按照經(jīng)濟,、社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,，充分、合理利用水資源的原則制定,。

 水污染物排放總量控制的項目,，按國家規(guī)定的執(zhí)行。



 第五條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本市水污染物排放總量的統(tǒng)一監(jiān)督管理和本辦法的實施,。

 排污單位及其主管部門應采取有效措施,，做好水污染物排放總量控制工作。




 第二章 排污總量與監(jiān)督





 第六條 市管的重點排污單位應在指定時間內(nèi)向市環(huán)境保護行政主管部門申領水排污登記表,，經(jīng)本單位主管部門和縣（市）,、區(qū)環(huán)保部門核定，報市環(huán)境保護行政主管部門核準審批,。其他排污單位應向所在地的縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申領水排污登記表。排污單位應同時提供防治水污染的有關技術資料,。



 第七條 排放．水污染物的新建,、擴建、改建項目,，應在項目的水污染防治設施竣工驗收一個月內(nèi),，按本辦法第六條規(guī)定到市環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù)。



 第八條 排污單位排放的水污染物種類,、數(shù)量,、濃度有重大改變或改變排放方式、排放去向,，改動排污口的,，應提前十五日向市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申請,，辦理排污變更申報手續(xù),。

 在河道、湖泊及渠道,、水庫等水利工程內(nèi)設置或擴大排污口,，應經(jīng)當?shù)乜h級以上人民政府水行政主管部門審查同意。



 第九條 排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的,，應按本市城市排水設施管理的有關規(guī)定辦理相應手續(xù),。

 排污單位終止經(jīng)營的，應當在終止后一周內(nèi)向市,、縣 （市）,、區(qū)環(huán)境保護行

政主管部門辦理注銷登記手續(xù)并交回《排污申報登記注冊證》。



 第十條 市人民政府根據(jù)省下達的總量控制指標和排污單位排放水污染物現(xiàn)狀,、水體環(huán)境功能區(qū)劃或水質(zhì)目標,，分配縣（市）,、區(qū)和市行業(yè)主管部門及市管的排污單位水污染物排放總量,，確定污染物削減量及時限。



 第十一條 對排污單位實行排污許可證制度,。排污單位在達到國家或省規(guī)定的排放標準之后,，須達到總量控制指標要求。持市,、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門核準的《水污染物排放申報登記表》，未超出排污總量控制指標的排污單位領取《排污許可證》,，超出排污總量控制指標的排污單位領取們臨時排污許可證》,。《排污許可證》有效期為三年,，《臨時排污許可證》有效期為一年,。

 超量排污單位應按國家規(guī)定期限削減污染物排放量。不能按期完成污染物削減數(shù)量的,，由縣級以上人民政府責令限期治理,、停產(chǎn)治理或關停。



 第十二條 持有《排污許可證》或飛臨時排污許可證》的排污單位,，應繳納排污費和超標準排污費并應負責治理環(huán)境污染以及履行有關法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應盡義務。

 排污單位或個人接到繳納排污費通知書后,，應按規(guī)定的日期繳付,；逾期未繳付的，按日收取千分之一滯納金,。



 第十三條 持有《臨時排污許可證》的單位,，經(jīng)過治理達到排污總量控制指標的,，可向市環(huán)境保護行政主管部門申領《排污許可證》。



 第十四條 排污單位的排污口必須具備采樣和測流條件并設立標志,，配備污水計量裝置,。



 第十五條 新建、擴建,、改建項目的水污染物排放總量必須滿足區(qū)域和流域的總量控制要求,，其環(huán)境影響評價中確定的污染物排放總量指標，不得突破區(qū)域和流域已規(guī)定的污染物排放總量控制指標,。



 第十六條 水環(huán)境質(zhì)量超過功能區(qū)劃標準的區(qū)域,，不得新上導致水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的項目。



 第十七條 排污單位應每季度填寫一次排污檔案,，及時,、準確地向市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門報告排污總量和治理污染設施的運行狀況,。



 第十八條 市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責對轄區(qū)內(nèi)持證排污單位的抽測,、監(jiān)督、檢查工作,。排污單位應如實反映情況并提供有關資料,。

 檢查人員有責任為被檢查單位保守技術和業(yè)務秘密。




 第三章 罰則





 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的排污單位,，由市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限給予處罰：

 （一）拒報或瞞報環(huán)境保護部門規(guī)定的有關污染物排放申報登記事項的,，可處以一萬元以下（含本數(shù)，下同）的罰款,。

 （二）未按《排污許可證》或《臨時排污許可證》的規(guī)定排放污染物的,，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護部門責令限期改正，可處以五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并可吊銷《排污許可證》或《臨時排污許可證》。

 （三）逾期末完成水污染物削減量以及超出《排污許可證》允許的污染物排放量的,，處以五萬元以下罰款并加倍征收排污費,。

 （四）拒絕辦理排污申報登記手續(xù)或拒領排污許可證的，責令限期辦理手續(xù)，處以五萬元以下罰款并加倍征收排污費,。



 第二十條 罰款時應使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行,。罰款全額上繳同級財政部門。



 第二十一條 對行政處罰不服的,，可在接到處罰決定通知書之日起60日內(nèi),，向作出處罰決定機關的上一級主管機關申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十二條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第四章 附則



 第二十三條 本辦法由齊齊哈爾市環(huán)境保護局負責解釋,。



 第二十四條 本辦法自二00一年一月二十日起施行。