• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)第82號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-06
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第八十二號(hào)）
 《安徽省計(jì)劃生育條例》已經(jīng)1999年6月6日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1999年9月1日起施行。



 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1999年6月6日



 安徽省計(jì)劃生育條例




 第一章 總則





 第一條 為了控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì),，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 凡居住在我省行政區(qū)域內(nèi)的我國(guó)公民和常住戶口在我省的公民離開(kāi)我省的,，均應(yīng)遵守本條例。

 一切法人和其他組織都應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,，是夫妻雙方的義務(wù)。

 提倡晚婚晚育,、少生優(yōu)生,；提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)孩子；禁止計(jì)劃外生育,。



 第四條 計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以宣傳教育為主,、避孕為主、經(jīng)常工作為主,，堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì),、與幫助公民勤勞致富、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)將人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，并制定和負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)的人口計(jì)劃。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作,，發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育工作中的帶頭,、宣傳、服務(wù),、監(jiān)督,、交流作用,。



 第六條 各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本地區(qū)的計(jì)劃生育工作,。

 公安、工商,、勞動(dòng),、民政、衛(wèi)生,、建設(shè),、人事、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、教育等有關(guān)部門(mén)和新聞單位應(yīng)按照職責(zé)分工，配合計(jì)劃生育行政部門(mén)做好管理和服務(wù)工作,。

 工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等團(tuán)體和組織,，應(yīng)協(xié)助政府做好計(jì)劃生育工作。



 第七條 國(guó)家維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,。

 計(jì)劃生育工作人員必須依法履行職責(zé),，依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。




 第二章 生育調(diào)節(jié)





 第八條 已生育一個(gè)孩子的夫妻,，有下列情況之一,，申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子，可以有計(jì)劃地安排：

 （一）雙方均為獨(dú)生子女的；

 （二）雙方均為少數(shù)民族的,；

 （三）雙方均為歸國(guó)華僑,，或從港、澳,、臺(tái)地區(qū)來(lái)本省定居不滿6年的,；

 （四）再婚夫妻一方未生育過(guò)，另一方只生育一個(gè)孩子的,；

 （五）再婚夫妻一方未生育過(guò),，另一方是有兩個(gè)孩子的喪偶者；

 （六）婚后不育,，經(jīng)鑒定為不育癥,，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后，女方又懷孕的,；

 （七）第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾,，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

 （八）殘疾軍人和因公致殘人員,，殘疾等級(jí)在二等乙級(jí)以上的,；

 （九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作,，只生育一個(gè)女孩的,；

 （十）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女的；

 （十一）農(nóng)村男到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶的（僅適用姐妹中一人）,；

 （十二）大山區(qū)鄉(xiāng),，女方為農(nóng)業(yè)戶口，其他地區(qū)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，只生育一個(gè)女孩的,。

 符合本條前款規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，有下列情形之一的,，不得再生育,，再生育的按計(jì)劃外生育處理：

 （一）農(nóng)村夫妻一方是縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)批準(zhǔn)的聘用制工作人員的；

 （二）懷孕后無(wú)正當(dāng)理由擅自引產(chǎn)的,；

 （三）故意致嬰兒死亡或自報(bào)嬰兒死亡但查無(wú)實(shí)據(jù)的,。



 第九條 有下列情形之一的，不得再生育,，再生育的按計(jì)劃外生育處理：

 （一）除第八條第一款第（六）項(xiàng)外,，符合生育一個(gè)孩子的夫妻收養(yǎng)或者送養(yǎng)一個(gè)孩子的；

 （二）符合生育兩個(gè)孩子的夫妻生育,、收養(yǎng),、送養(yǎng)合計(jì)已達(dá)兩個(gè)孩子的；

 （三）符合第八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的夫妻生育、收養(yǎng),、送養(yǎng)合計(jì)已達(dá)三個(gè)孩子的,。



 第十條 實(shí)行生育證制度。

 依法確立夫妻關(guān)系,，初次生育的,，在孕期內(nèi)，憑結(jié)婚證和雙方單位或所在村（居）民委員會(huì)證明,，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取生育證。

 要求再生育一個(gè)孩子的夫妻,，須在前一個(gè)孩子滿3周歲后,，由雙方提出申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)證明,，經(jīng)一方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)審批,，領(lǐng)取生育證后方可懷孕,、生育；但符合本條例第八條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的除外,。

 生育證審批時(shí)限,，從接到申請(qǐng)之日起,，一孩的不得超過(guò)20天,，二孩的不得超過(guò)40天；但需進(jìn)行病殘兒鑒定的除外,。

 村（居）民委員會(huì)或其他基層單位應(yīng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布,，接受群眾監(jiān)督。

 生育證由省計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制,。




 第三章 節(jié)育





 第十一條 有生育能力的夫妻應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)參加孕情檢查,，落實(shí)有效避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)孩子的夫妻,，應(yīng)采取長(zhǎng)效避孕措施,；已有兩個(gè)孩子的夫妻，提倡一方落實(shí)絕育措施,。計(jì)劃外懷孕的,，必須及時(shí)終止妊娠。



 第十二條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病或其他疾病的,，應(yīng)接受絕育手術(shù)或其他節(jié)育措施,。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)將患病夫妻雙方或一方落實(shí)節(jié)育措施情況通報(bào)其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。



 第十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)育齡人口提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。



 第十四條 國(guó)家對(duì)實(shí)行避孕節(jié)育的夫妻提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),。

 節(jié)育手術(shù)須由取得省計(jì)劃生育行政部門(mén)或省衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的節(jié)育手術(shù)許可證、節(jié)育手術(shù)合格證的單位和人員,，在具備手術(shù)條件的情況下,，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行。

 節(jié)育手術(shù)費(fèi),，從受術(shù)者所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。本條例另有規(guī)定的除外,。



 第十五條 依法開(kāi)展助產(chǎn)接生服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,，須查驗(yàn)孕婦的生育證；發(fā)現(xiàn)無(wú)證生育的,，應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén),。

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為已婚育齡婦女施行終止妊娠、摘取宮內(nèi)節(jié)育器等手術(shù)的,，須查驗(yàn)其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的介紹信,；無(wú)介紹信的，不得為其施行手術(shù),。

 個(gè)體行醫(yī)人員不得施行節(jié)育手術(shù)或恢復(fù)生育手術(shù),。



 第十六條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，受術(shù)者向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)申報(bào),，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育科技專家委員會(huì)鑒定,。

 經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的，施術(shù)單位應(yīng)及時(shí)給予治療,，并支付醫(yī)療費(fèi)用和生活補(bǔ)助,；支付確有困難的，其不足部分,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，從當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。

 節(jié)育手術(shù)事故,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十七條 接受絕育手術(shù)后，因情況變化,，符合本條例第八條規(guī)定要求再生育的,，憑所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明,，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn),，方可施行恢復(fù)生育手術(shù),。

 恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。




 第四章 組織管理





 第十八條 計(jì)劃生育工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,。計(jì)劃生育工作完成情況是考核各級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,。



 第十九條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì)，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）協(xié)同計(jì)劃部門(mén)編制人口規(guī)劃和年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施,；

 （三）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核，向本級(jí)人民政府報(bào)告,；

 （四）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具的綜合管理,；

 （五）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的宣傳教育和人員培訓(xùn)；

 （六）指導(dǎo)有關(guān)人口與計(jì)劃生育社會(huì)團(tuán)體的工作,；

 （七）配合衛(wèi)生行政部門(mén)做好母嬰保健工作,；貫徹實(shí)施國(guó)家圍繞生育、節(jié)育,、不育制定的生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,；

 （八）承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。



 第二十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員；村（居）民委員會(huì)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制,，并應(yīng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員,，承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作,。



 第二十一條 個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理由其經(jīng)營(yíng)所在地工商行政管理部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé),，以工商行政管理部門(mén)為主,。

 職工離開(kāi)原工作單位的，原單位應(yīng)向職工戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或現(xiàn)工作單位出具計(jì)劃生育證明,，由職工戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或現(xiàn)單位負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理工作。



 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng),、村計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。



 第二十三條 計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一組織供應(yīng),、發(fā)放和管理避孕藥具,。

 計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)的檢查和監(jiān)督。



 第二十四條 計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排,。各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保證計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi),，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)和計(jì)劃生育工作的需要，逐步增加計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將一定比例的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用于基層計(jì)劃生育工作,。

 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)保證本單位計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),。



 第二十五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理，合理使用,。

 各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和審計(jì),。



 第二十六條 本條例規(guī)定的計(jì)劃外生育費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處征收，被征收人所在單位協(xié)助,，縣級(jí)人民政府統(tǒng)一管理,、專戶存儲(chǔ)、收繳分離,，收用不得掛鉤,，按國(guó)家規(guī)定的范圍用于計(jì)劃生育事業(yè)。征收和使用情況應(yīng)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,。

 征收單位應(yīng)在征收前向被征收人送達(dá)《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書(shū)》,，收費(fèi)時(shí)出具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的定額票據(jù)。

 第二十七條 計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（不含計(jì)劃外生育費(fèi)）由省物價(jià)部門(mén)會(huì)

同省財(cái)政,、省計(jì)劃生育行政部門(mén)確定,，并向社會(huì)公布，接受監(jiān)督,。

 任何單位和個(gè)人不得超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。



 第二十八條 推行計(jì)劃生育合同管理制度,。

 村（居）民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)在育齡人員自愿的基礎(chǔ)上,，與其簽訂計(jì)劃生育合同,。

 簽訂合同雙方必須履行合同。




 第五章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理





 第二十九條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,，按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》執(zhí)行,。



 第三十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)綜合治理總體規(guī)劃，實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,。

 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育監(jiān)督管理工作,。



 第三十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主,。

 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的日常管理和服務(wù)，并將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況及時(shí)通報(bào)其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,。



 第三十二條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育的經(jīng)常性管理和服務(wù)工作，按下列規(guī)定辦理：

 （一）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織聘用的流動(dòng)人口，由用工單位負(fù)責(zé),；

 （二）從事各類經(jīng)營(yíng)或勞動(dòng)服務(wù)的流動(dòng)人口,，由核發(fā)相關(guān)證照的主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

 （三）其他流動(dòng)人口,，由其現(xiàn)居住地的村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé),；隨親屬居住或租借他人房屋的，其親屬和房主應(yīng)主動(dòng)配合,。

 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有經(jīng)常性管理和服務(wù)責(zé)任的單位,、人員，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處及計(jì)劃生育行政部門(mén)的檢查和指導(dǎo),。



 第三十三條 成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處辦理流動(dòng)人口婚育證明（以下簡(jiǎn)稱“婚育證明”）,，并定期寄回現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的婚育、節(jié)育,、孕（環(huán)）情檢查證明。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同,，并落實(shí)有效的計(jì)劃生育管理措施,。

 戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后,，不得再要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地接受孕（環(huán)）情檢查,。



 第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)查驗(yàn)流入人員的婚育證明,，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記,；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦,。

 有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,、流動(dòng)就業(yè)證,、營(yíng)運(yùn)許可證等證照時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處查驗(yàn)

婚育證明,，并將審批結(jié)果于15日內(nèi)通報(bào)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,；沒(méi)有婚育證明的,，不得批準(zhǔn)。



 第三十五條 已婚育齡流動(dòng)人口要求生育的,，須持有戶籍所在地簽發(fā)的生育證,，經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核準(zhǔn)后,，方可生育,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠





 第三十六條 男女雙方超過(guò)法定結(jié)婚年齡3年以上登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女24周歲以上生育為晚育,。

 對(duì)實(shí)行晚婚,、晚育的夫妻，給予下列獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）晚婚的初婚者,，延長(zhǎng)婚假20天，婚假期間享受在職在崗的工資,、獎(jiǎng)金,、福利待遇；

 （二）晚育的初產(chǎn)婦,，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天,，產(chǎn)假期間享受在職在崗的工資、獎(jiǎng)金,、福利待遇,；

 （三）在產(chǎn)假期間申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天，享受在職在崗的工資,、獎(jiǎng)金,、福利待遇；夫妻在異地工作的,，給予男方20天照顧假,，按探親假處理；

 （四）晚婚晚育的農(nóng)民,，免去本人當(dāng)年的義務(wù)工,。



 第三十七條 自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻，在子女滿16周歲前,，可以提出申請(qǐng),，經(jīng)所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí),，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,。

 領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，給予下列優(yōu)惠：

 （一）從領(lǐng)證之月起,，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)5至15元,，至獨(dú)生子女滿16周歲止。夫妻雙方均有用工單位的,，由雙方單位各發(fā)一半,；父母離異的，由子女跟隨的一方用工單位全額發(fā)給,；一方是農(nóng)民或沒(méi)有用工單位或死亡的,，由另一方用工單位全額發(fā)給；城鎮(zhèn)居民雙方無(wú)用工單位的,，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中發(fā)給,；從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在工商行政管理費(fèi)中折抵,；夫妻雙方均是農(nóng)民的,，在鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中解決，或給予其他相應(yīng)待遇,。

 （二）職工退休時(shí),，提高5％的退休費(fèi)，或由所在單位一次性給予1000元以上2000元以下的補(bǔ)助,；農(nóng)民年老喪失勞動(dòng)能力的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)給予照顧。



 第三十八條 農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，除享受前條待遇外,，享受下列優(yōu)惠：

 （一）優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象,，在扶貧項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)等方面予以照顧；

 （二）農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、科技,、供銷等部門(mén)在技術(shù),、信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等方面予以照顧,；

 （三）在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力,；

 （四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府免去一人5年的義務(wù)工；

 （五）獨(dú)生子女戶可以多劃給一個(gè)份的宅基地,，增加一人份的集體收益分配份額,；

 （六）九年義務(wù)教育期間，學(xué)?？蓪?duì)獨(dú)生子女學(xué)生減收雜費(fèi),；

 （七）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。



 第三十九條 職工憑節(jié)育手術(shù)證明,，按規(guī)定休假,，休假期間享受在職在崗的工資、獎(jiǎng)金,、福利待遇,。農(nóng)民施行節(jié)育手術(shù)的休假期，可以抵本人擔(dān)負(fù)的集體勞動(dòng)義務(wù)工,。

 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間,，職工享受在職在崗的工資、獎(jiǎng)金,、福利待遇,；農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民因此導(dǎo)致生活困難的,，或治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助。



 第四十條 終身無(wú)子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的夫妻,，職工退休時(shí),，按100％發(fā)給退休費(fèi)，或由所在單位一次性給予2000元以上3000元以下的補(bǔ)助；城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)民年老喪失勞動(dòng)能力且無(wú)固定收入的,，享受“五保”待遇和其他福利,，優(yōu)先安排進(jìn)入敬老院,。



 第四十一條 對(duì)符合本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)孩子的夫妻，自愿只要一個(gè)孩子,，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,，除享受上述有關(guān)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)外，由所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中一次性給予1000元以上2000元以下的獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)創(chuàng)造條件，為農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第四十三條 村（居）民委員會(huì)專職從事計(jì)劃生育工作的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予定額補(bǔ)貼,。



 第四十四條 對(duì)計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,，各級(jí)人民政府應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 對(duì)檢舉,、揭發(fā)計(jì)劃生育違法行為的有功人員,，應(yīng)予以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第七章 法律責(zé)任





 第四十五條 違反本條例規(guī)定計(jì)劃外生育的,，按下列規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)：

 （一）女方未滿20周歲零9個(gè)月,，男方未滿22周歲零9個(gè)月或非婚生育第一個(gè)孩子有，征收2000元以上5000元以下計(jì)劃生育費(fèi),。

 符合本條例第八條規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子,，但未達(dá)到間隔生育的，征收1000元以上2000元以下計(jì)劃外生育費(fèi),；

 （二）計(jì)劃外生育第二個(gè)孩子的,，按雙方上一年度總收入的3至4倍征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

 （三）計(jì)劃外生育第三個(gè)孩子以上的,，增加征收計(jì)劃外生育費(fèi),。

 前款所述總收入按夫妻雙方實(shí)際收入計(jì)算；難以計(jì)算的,，農(nóng)村以征收單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均純收入為基數(shù)計(jì)算,，城鎮(zhèn)以本縣（市、區(qū)）職工年平均收入計(jì)算,。計(jì)劃外生育費(fèi)一次計(jì)算,，限期交納,。



 第四十六條 計(jì)劃外生育的，除按前條規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)外,，按下列規(guī)定處理：

 （一）國(guó)家職工計(jì)劃外生育第一個(gè)孩子的,，給記過(guò)以上的行政處分，3年內(nèi)不得晉級(jí),，不得評(píng)為先進(jìn),；計(jì)劃外生育第二個(gè)孩子以上的，開(kāi)除公職或解聘,；

 （二）農(nóng)民,、城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育費(fèi)全額繳納后3年內(nèi)不得錄用為國(guó)家職工,；

 （三）計(jì)劃外生育的,，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理；女職工產(chǎn)假期間停發(fā)工資,、獎(jiǎng)金,、福利；孕期檢查,、分娩,、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理。



 第四十七條 對(duì)下列違反計(jì)劃生育管理秩序的行為,，按以下規(guī)定處理：

 （一）未辦理生育證生育第一個(gè)孩子的,，由村（居）民委員會(huì)、所在單位給予批評(píng)產(chǎn)教育,，并責(zé)令其限期補(bǔ)領(lǐng),；

 （二）符合本條例第八條和第十條再生育一個(gè)孩子的規(guī)定，但未申領(lǐng)生育證懷孕,、生育的,，處以200元以上500元以下的罰款，并責(zé)令其補(bǔ)領(lǐng)生育證,。



 第四十八條 有下列違反計(jì)劃生育管理行為之一的,，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的,，按以下規(guī)定給予處罰：

 （一）未按規(guī)定參加孕（環(huán)）情檢查的,，每缺一次，處以30元罰款,；

 （二）未在規(guī)定期限落實(shí)節(jié)育措施的,，從逾期之日起，按月處以50元以上100元以下的罰款,；

 （三）計(jì)劃外懷孕拒絕采取補(bǔ)救措施的,，從期滿之日起，按月處以200元以上400元以下的罰款。



 第四十九條 違法收養(yǎng)孩子的,，按計(jì)劃外生育處理,。



 第五十條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證又計(jì)劃外生育的，收回證書(shū),，追回其所領(lǐng)取的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，并按本條例第四十五、四十六條有關(guān)規(guī)定處理,。

 按本條例規(guī)定批準(zhǔn)生育第二個(gè)孩子的,，收回其領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母光榮證和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。



 第五十一條 有下列行為之一的單位或個(gè)人,，處以2000元以上10000元以下罰款,，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,，并由其主管部門(mén)或者所在單位給予直接責(zé)任人行政處分,；系執(zhí)業(yè)醫(yī)師的，由衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū),；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。

 （一）違反本條例規(guī)定發(fā)放生育證,，出具節(jié)育手術(shù),、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、孕（環(huán)）情檢查等假證明的,；

 （二）擅自為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器,、做恢復(fù)生育手術(shù)或做假節(jié)育手術(shù)的；

 （三）無(wú)正當(dāng)理由,，擅自為計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦終止妊娠的,；

 （四）未取得計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)許可證的單位違法施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

 （五）未取得計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)合格證的人員違法施行計(jì)劃生育手術(shù)的,。



 第五十二條 妨礙計(jì)劃生育公務(wù),，計(jì)劃生育工作人員的，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第五十三條 非醫(yī)學(xué)上確有需要,，擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的,，按有關(guān)法律法規(guī)處罰。



 第五十四條 計(jì)劃生育工作人員有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，并由其主管部門(mén)或者所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）未按規(guī)定發(fā)放生育證和流動(dòng)人口婚育證明的；

 （二）虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改,、拒報(bào)出生人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,；

 （三）侵占、克扣,、挪用,、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃外生育費(fèi)的；

 （四）利用職務(wù)和工作之便索賄,、受賄的,；

 （五）偽造、出賣(mài)計(jì)劃生育有關(guān)證明的,。



 第五十五條 違反本條例規(guī)定，超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還多收的部分，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,。



 第五十六條 沒(méi)有完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)和部門(mén)和單位,，追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

 沒(méi)有履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育管理責(zé)任,，造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和單位,，由有關(guān)部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分。



 第五十七條 依照本條例實(shí)施行政處罰的,，常住人口由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出處罰決定,；流動(dòng)人口由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出處罰決定,。



 第五十八條 當(dāng)事人認(rèn)為計(jì)劃生育行政部門(mén)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)先行向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

 當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出復(fù)議決定的,，可依法向人民法院提起訴訟,。




 第八章 附則



 第五十九條 涉外及港、澳,、臺(tái)婚姻的生育,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六十條 本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題由省計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第六十一條 本條例自1999年9月1日起施行,。