• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省第八屆人大常委會第39號
• 【發(fā)布日期】1995-04-22
• 【生效日期】1995-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省進出口商品檢驗條例

河北省進出口商品檢驗條例
 
（1995年4月22日河北省第八屆人民代表大會
 常務委員會第十三次會議通過1995年4月22日
 河北省第八屆人民代表大會常務委員會公告第39號公布）
 第一章 總則





 第一條 為加強進出口商品檢驗工作,，保證進出口商品的質量,，維護國家信譽，維護對外貿易當事人的合法權益,，促進本省對外開放,、對外經濟貿易事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內從事進出口商品檢驗,、鑒定、監(jiān)督管理工作和進出口貿易以及有關活動的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第三條 進出口商品的檢驗、鑒定和監(jiān)督管理工作,，應當遵循公正,、準確、高效,、管理與服務相結合的原則,。



 第四條 中華人民共和國河北進出口商品檢驗局及其分支機構（以下簡稱商檢機構）依法管理所轄區(qū)域的進出口商品檢驗工作。商檢機構的主要職責是：

 （一）貫徹實施有關進出口商品檢驗,、鑒定和監(jiān)督管理的法律,、法規(guī)；

 （二）依法管理和組織實施進出口商品的檢驗,、鑒定和監(jiān)督管理工作,，指導、協(xié)調有關部門的進出口商品檢驗工作,；

 （三）依法管理并實施對進出口商品和與進出口商品有關的外商投資財產的鑒定評估,；

 （四）依法對各類進出口商品檢驗、鑒定機構及其業(yè)務實施監(jiān)督管理,；

 （五）負責有關法律,、法規(guī)規(guī)定的進出口商品認證和質量體系的評審,；

 （六）為從事進出口貿易以及有關活動的單位和個人提供是出口商品質量的業(yè)務指導和咨詢服務；

 （七）查處違反進出口商品檢驗法律,、法規(guī)的行為,；

 （八）法律、法規(guī)賦予的其他職責,。



 第五條 商檢機構的工作人員須經國家商檢局或者河北商檢局考核合格,，取得證件后，方可執(zhí)行職務,。依法執(zhí)行職務時,，應當出示證件，穿著制服,，佩戴標志,。



 第六條 商檢機構對法定檢驗的進出口商品，必須依法實施檢驗,；對法定檢驗以外的進出口商品,，可以進行抽查檢驗，并實施監(jiān)督管理,。

 商檢機構對法定檢驗以外的進出口商品實施抽查檢驗,，應當制定抽查辦法，并定期公布年度抽查目錄,。



 第七條 商檢機構應當依照有關法律,、法規(guī)規(guī)定的檢驗內容、項目和標準,，對進出口商品實施檢驗,。



 第八條 法律、法規(guī)規(guī)定由商檢機構以外的其他檢驗機構檢驗的進出口商品和檢驗項目,，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




 第二章 進口商品的檢驗





 第九條 簽訂進口商品貿易合同,，應當在合同中約定商品的檢驗內容、標準和索賠等項條款,，并將合同副本報到貨地商檢機構備案,。



 第十條 法定檢驗的進口商品到貨后，收貨人必須持到貨通知單和報關單等有關證單,，向卸貨口岸或者到貨地的商檢機構辦理登記,，海關憑商檢機構在報關單上加蓋的印章驗放。



 第十一條 法定檢驗的進口商品辦理登記后,，收貨人必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內,，持合同,、發(fā)票、裝箱單和提單等有關證單,，向到貨地商檢機構報驗,，由商檢機構實施或者組織實施檢驗。商檢機構應當在索賠期限內檢驗完畢,，并依法出具有關證單,。未經檢驗的，不得銷售,、使用,。



 第十二條 法定檢驗以外的進口商品，收貨人應當自收到貨物之日起七日內,，向到貨地商檢機構報告到貨情況,。收貨人自行檢驗的，應當依照合同規(guī)定或者有關標準進行檢驗,，并及時向商檢機構報告檢驗結果,。



 第十三條 進口關系國計民生以及價值較高、技術復雜的重要商品和大型成套設備,，收貨人應當在對外貿易合同中約定在出口國進行裝運前預檢驗,、監(jiān)造或者監(jiān)裝，以及保留到貨后進行最終檢驗和索賠權的條款,；商檢機構應當參與制定裝運前預檢驗,、監(jiān)造或者監(jiān)裝方案，并可以根據(jù)需要派出檢驗人員參加或者組織實施裝運前預檢驗,、監(jiān)造或者監(jiān)裝,。

 對已進口的大型成套設備，商檢機構應當派出檢驗人員駐廠檢驗或者監(jiān)督檢查,。



 第十四條 進口的成套設備及其材料經檢驗不合格的,，由商檢機構簽發(fā)不準安裝使用的通知。經技術處理并報商檢機構重新檢驗合格的,，應當允許安裝使用,。



 第十五條 進口的機動車輛到貨后，收貨人須向商檢機構申請登記檢驗,。車輛管理機關憑商檢機構簽發(fā)的進口機動車輛檢驗通知單辦理號牌,。車輛存在質量問題的，其所有人應當在距質量保證期滿30日前,，將質量情況報告商檢機構,。



 第十六條 進口商品經商檢機構檢驗或者抽查檢驗不合格需對外提出索賠的，收貨人應當依照有關規(guī)定妥善保存或者保留樣品；對外貿易經營單位應當按規(guī)定及時對外辦理索賠,，并按期向商檢機構報告索賠結果,。




 第三章 出口商品的檢驗





 第十七條 簽訂出口商品貿易合同，應當根據(jù)商品的性質約定出口商品的質量,、規(guī)格,、數(shù)量、重量,、包裝和安全,、衛(wèi)生要求，以及檢驗標準和賠償,、仲裁條款,。



 第十八條 出口商品的生產、經營單位,，應當加強出口商品的檢驗和驗收工作,。法定檢驗的出口商品，發(fā)貨人必須在規(guī)定的期限內持合同等有關證單向產地商檢機構報驗,。

 法定檢驗以外的出口商品,，對外貿易合同約定由商檢機構檢驗的，依照前款規(guī)定報驗,。



 第十九條 出口商品的發(fā)貨人向商檢機構報驗時,，必須按規(guī)定填寫報驗申請，不得虛報,、瞞報,。



 第二十條 商檢機構對報驗的出口商品，應當在不延誤裝運的期限內檢驗完畢,，并及時簽發(fā)檢驗證書或者證單,。



 第二十一條 經商檢機構簽發(fā)檢驗證書或者放行單的出口商品，發(fā)貨人應當在規(guī)定的期限內報運出口,。超過檢驗證單有效期限的,，發(fā)貨人必須重新向商檢機構報驗。



 第二十二條 對法定檢驗的出口商品,，海關憑商檢機構簽發(fā)的檢驗證書,、放行單或者在報關單上加蓋的印章驗放。



 第二十三條 生產出口危險貨物包裝容器的企業(yè),，必須向商檢機構申請進行包裝容器的性能鑒定，經鑒定合格并取得鑒定證書后,，其包裝容器方可用于包裝危險貨物,。生產出口危險貨物的企業(yè)，必須向商檢機構申請進行包裝容器的使用鑒定。使用未經鑒定或者鑒定不合格的包裝容器包裝的危險貨物,，不準出口,。

 使用從省外購進的出口危險貨物包裝容器的企業(yè)，必須持有關商檢機構的鑒定證書到本省商檢機構辦理查驗手續(xù),，經查驗合格后,，方可使用。



 第二十四條 對裝運出口易腐爛變質的食品,、冷凍品的船艙,、集裝箱等運載工具，須經商檢機構依法檢驗合格并取得證書,，方可裝運,。



 第二十五條 出口商品的生產、經營企業(yè),，應當將境外對本省出口商品發(fā)生的質量問題和理賠情況及時報告商檢機構,。




 第四章 進出口商品的鑒定





 第二十六條 商檢機構和商檢機構指定的檢驗機構可以接受對外貿易關系人和境內外有關單位或者境外檢驗機構的委托，辦理規(guī)定范圍內的進出口商品鑒定業(yè)務,，并簽發(fā)鑒定證書,。



 第二十七條 進出口商品鑒定業(yè)務包括：

 （一）進出口商品的質量、數(shù)量,、重量,、包裝鑒定和貨載衡量；

 （二）進出口商品的監(jiān)視裝載和卸載,；

 （三）進出口商品的積載,、殘損、載損和海損鑒定,；

 （四）裝載出口商品的船舶,、車輛、飛機和集裝箱等運載工具的適載鑒定,；

 （五）裝載進出口商品的船舶封艙,、艙口檢視和空距測量；

 （六）集裝箱和集裝箱貨物鑒定,；

 （七）抽取并簽封各類樣品,；

 （八）簽發(fā)價值證書和其他鑒定證書；

 （九）其他進出口商品鑒定業(yè)務,。



 第二十八條 在本省興辦外商投資企業(yè)以及開展對外補償貿易活動時,，外商投資者或者受外商投資企業(yè)委托從境外購進生產設備、物資以及無形資產作為外商投資的財產,，應當申請商檢機構進行鑒定評估,。

 商檢機構負責本省與進出口商品有關的外商投資財產價值和損失的鑒定評估,。

 對外商投資的財產，應當在合同中約定由商檢機構鑒定評估的條款,；有關部門應當根據(jù)商檢機構簽發(fā)的鑒定評估證書進行核資,。



 第二十九條 商檢機構可以接受對外貿易關系人的申請，并依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，簽發(fā)普惠制原產地證、一般原產地證,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第三十條 商檢機構對進出口貿易以及有關活動和進出口商品檢驗,、鑒定工作實施監(jiān)督管理的范圍包括：

 （一）進出口商品的質量、規(guī)格,、數(shù)量,、重量和包裝，以及安全,、衛(wèi)生狀況,；

 （二）出口商品生產、加工企業(yè)的生產,、檢測條件和質量保證工作,，以及生產工藝、設備,、使用的原材料和衛(wèi)生狀況,；

 （三）進出口商品儲運部門的倉儲、裝卸和運輸?shù)臈l件,、狀況,；

 （四）進出口商品的認證、管理工作,；

 （五）其他與進出口商品檢驗有關的監(jiān)督管理工作,。



 第三十一條 商檢機構對進出口商品的質量和檢驗工作實施監(jiān)督管理，可以采取質量許可制度,、衛(wèi)生注冊登記制度,，定期或者不定期抽查檢驗、駐廠監(jiān)督檢查或者巡回監(jiān)督檢查,，加貼商檢標志,、認證標志、加施封識,，進行批次管理,，以及會同有關部門和單位聯(lián)合檢查等方式。



 第三十二條 商檢機構根據(jù)檢驗工作需要,，可以認可符合條件的檢驗機構承擔委托的進出口商品檢驗,、鑒定工作,。未經認可的檢驗機構，不得在本省行政區(qū)域內從事委托的進出口商品檢驗,、鑒定工作。



 第三十三條 外國或者外國與國內有關單位共同在本省行政區(qū)域內設立進出口商品檢驗鑒定機構,，應當向本省商檢機構申請并報經國家商檢局審核同意,，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行批準和登記手續(xù),，方可在指定的范圍內接受委托辦理進出口商品檢驗,、鑒定業(yè)務，并應當接受商檢機構的監(jiān)督管理,。



 第三十四條 商檢機構根據(jù)檢驗工作需要,，可以認可有關單位的檢驗人員經培訓合格后，承擔指定的進出口商品檢驗和評審工作,。



 第三十五條 商檢機構根據(jù)出口商品生產企業(yè)的申請或者國外貿易關系人的要求,，對出口商品生產企業(yè)的質量體系進行咨詢、評審,。



 第三十六條 從事進出口商品的生產,、加工和經營活動的企業(yè)和個人，應當依照商檢機構的規(guī)定報送有關資料,。



 第三十七條 商檢機構對進口商品的檢驗情況實施監(jiān)督檢查時,，被檢查者應當向商檢機構提供商檢證明或者檢驗證明。不能提供證明的,，必須報當?shù)厣虣z機構重新檢驗,。



 第三十八條 商檢機構的工作人員到生產企業(yè)、建設現(xiàn)場,、港口,、機場、車站,、倉庫和運載工具上,，對進出口商品依法實施檢驗、鑒定和監(jiān)督管理時,，有關單位應當提供必要的工作條件和輔助人力,、用具，并如實提供有關情況和資料,，不得以任何理由干涉,、拒絕或者阻礙。



 第三十九條 商檢機構應當協(xié)助進出口商品的生產,、經營,、儲運企業(yè)培訓檢驗人員,，建立健全質量保證體系，提高進出口商品的質量管理水平,。




 第六章 法律責任





 第四十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由商檢機構根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報批評,、警告或者暫時停止報驗，并可處以有關商品總值1％至5％的罰款,；構成犯罪的,，對直接責任人員依法追究刑事責任：

 （一）銷售、使用未報經檢驗的屬于法定檢驗進口商品的,，或者擅自出口未報經檢驗的屬于法定檢驗出口商品的,；

 （二）進口、銷售,、使用屬于實施進口安全質量許可制度,，而未取得進口安全質量許可的商品的，或者出口屬于實施出口質量許可制度或者衛(wèi)生注冊登記制度,，而未取得出口質量許可或者未經衛(wèi)生注冊登記的商品的,；

 （三）使用未取得適載合格證書或者檢驗不合格的船艙、集裝箱裝運易腐爛變質食品,、冷凍品出口的,；

 （四）提供或者使用未經商檢機構鑒定的危險貨物出口包裝容器的；

 （五）實施法定檢驗的出口商品,，應當向產地商檢機構報驗而未報驗的,；

 （六）未按規(guī)定向商檢機構提供進口商品的商檢證明或者檢驗證明，又不報當?shù)厣虣z機構重新檢驗的,；

 （七）其他逃避商檢機構法定檢驗行為的,。



 第四十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的,，由商檢機構根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報批評、警告或者暫時停止報驗,，并可處以有關商品總值5％至20％的罰款,；構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任,。

 （一）銷售,、使用經商檢機構檢驗不符合強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標準的進口商品的；

 （二）出口經商檢機構檢驗或者抽查檢驗不合格的商品的,；

 （三）擅自調換商檢機構抽取的樣品或者改變商檢機構檢驗合格的出口商品的質量,、規(guī)格,、數(shù)量、重量以及包裝的,；

 （四）擅自調換,、損毀商檢機構加施于商品及其包裝上的商檢標志、封識以及認證標志的,；

 （五）提供或者使用經商檢機構鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險貨物的,；

 （六）不如實向商檢機構報驗，虛報,、瞞報商品價格，騙取商檢機構的有關證單的,。



 第四十二條 已報驗的出口商品屬于假冒偽劣商品的,，由商檢機構或者商檢機構會同有關主管部門責令生產、經營單位停止生產和出口假冒偽劣商品,，并可以監(jiān)督銷毀有關商品,，單處或者并處有關商品等值以下罰款。



 第四十三條 偽造,、變造,、盜用商檢機構的證單、印章,、標志,、封識和質量認證標志，或者買賣,、涂改商檢證單,、標志，尚未用于商品進出口的,，商檢機構可處以5000元至3萬元的罰款,；已經用于商品進出口的，由商檢機構處以有關商品總值等值以下罰款,；構成犯罪的,，對直接責任人員依法追究刑事責任。



 第四十四條 未經國家商檢局或者河北商檢局批準,、指定或者認可,，擅自進行有關進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的，責令其停止檢驗鑒定業(yè)務,，并可處非法所得3倍以下罰款,。



 第四十五條 罰款必須開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)，并全額上繳國庫,。受到罰款處罰的當事人應當自收到商檢機構的罰款通知單之日起10日內向指定的銀行繳納罰款,。



 第四十六條 當事人對商檢機構的行政處罰決定不服的,，可以自接到處罰通知書之日起30日內，向作出處罰決定的商檢機構或者其上級商檢機構申請復議,；對復議決定不服的,，可以自收到復議決定書之日起30日內，向人民法院提起訴訟,。當事人逾期不申請復議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的商檢機構申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十七條 拒絕,、阻礙商檢機構工作人員依法執(zhí)行職務的,，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十八條 商檢機構的工作人員必須依法行使職權。對玩忽職守,、濫用職權,、收受賄賂、徇私舞弊,，情節(jié)輕微的,，由其所在單位或者上級機構給予行政處分，并追回非法所得,；造成損失的,，依法賠償；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

 國家商檢局、河北商檢機構指定或者認可的檢驗機構的檢驗人員以及認可的其他檢驗人員,，有前款行為的,，依照前款規(guī)定處罰。




 第七章 附則



 第四十九條 對進出口商品進行檢驗,、鑒定和監(jiān)督管理的費用,，依照國家有關規(guī)定收取,；國家未作出規(guī)定的,，由商檢機構報省物價、財政部門審批后收取,。



 第五十條 臺灣,、香港、澳門的公司、企業(yè)和其他經濟組織及個人在本省投資興辦的企業(yè),，也適用本條例有關外商投資財產鑒定評估的規(guī)定,。



 第五十一條 本條例自公布之日起施行。