• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2000]74號
• 【發(fā)布日期】2000-08-10
• 【生效日期】2000-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)假日旅游工作的通知

 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)假日旅游工作的通知
 
（黔府辦發(fā)〔2000〕74號）
各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為進(jìn)一步促進(jìn)我省假日旅游健康發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕46號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，特作如下通知：



 一,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，促進(jìn)假日旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 發(fā)展假日旅游對于貫徹黨中央、國務(wù)院確定的擴(kuò)大內(nèi)需的方針,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，提高人民物質(zhì)文化生活水平，具有重要意義,。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對假日旅游的管理和引導(dǎo),，本著“因勢利導(dǎo)，主動適應(yīng),，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，整體提高”的方針，積極采取有效措施,，加大協(xié)調(diào)力度,，把各方面力量組織起來，增強(qiáng)應(yīng)急,、應(yīng)變能力,，認(rèn)真解決發(fā)展假日旅游中存在的問題，全面提高旅游業(yè)管理和服務(wù)水平,。



 二,、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

 近年來,，我省旅游業(yè)發(fā)展較快,，尤其是國務(wù)院決定增加法定假日后，各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性很高,，全省旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了積極良好的勢頭,。但是工作中也存在一些問題，特別是在今年“五一”假期旅游工作中,，暴露出來的問題更多,、更集中,，主要有以下幾方面：民航、鐵路運(yùn)力尤其是公路運(yùn)力相對不足,，旅游接待、出行受到制約,；重點(diǎn)景區(qū),、景點(diǎn)游客爆滿；中低檔消費(fèi)水平的旅游住宿設(shè)施不足,；景區(qū),、景點(diǎn)容量和配套設(shè)施嚴(yán)重不足；熱點(diǎn)旅游區(qū)沒有相應(yīng)的醫(yī)療救援服務(wù),；一些地方不同程度地存在旅游服務(wù)質(zhì)量不高,，哄抬價格，欺客宰客,，導(dǎo)游帶團(tuán)超時購物,、甩景點(diǎn)等問題。為了協(xié)調(diào)各地,、各部門的工作,，特明確如下職責(zé)分工：

 （一）省旅游局：與省建設(shè)廳協(xié)調(diào)抓好旅游景區(qū)、景點(diǎn)的擴(kuò)容和旅游團(tuán)隊(duì),、散客的疏導(dǎo)工作,；建立旅游信息預(yù)報系統(tǒng)，在節(jié)日到來之前根據(jù)各家旅行社上報的旅游團(tuán)隊(duì)情況,，擬訂景區(qū)分流預(yù)案,，配備臨時定點(diǎn)車輛和臨時導(dǎo)游人員以應(yīng)急需；向社會公布旅游服務(wù)質(zhì)量投訴電話,，組織各級旅游質(zhì)量監(jiān)察檢查隊(duì)伍在重點(diǎn)旅游區(qū)和容易發(fā)生問題的地方,，現(xiàn)場執(zhí)法檢查，查處旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員的違規(guī)違法行為,；組織地,、州、市旅游管理部門在節(jié)假日期間深入各旅游景區(qū),，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。引導(dǎo)旅游者文明旅游，保護(hù)環(huán)境,，愛護(hù)環(huán)境,，愛護(hù)文物。適應(yīng)假日旅游新形勢的需要,，全面提高旅游服務(wù)水平,。

 （二）民航,、鐵路、交通部門：調(diào)配充足的運(yùn)力,，根據(jù)旅行社預(yù)報的團(tuán)隊(duì)情況和統(tǒng)計(jì)等部門提供的統(tǒng)計(jì)信息,，擬訂運(yùn)輸方案，及時準(zhǔn)備機(jī)動運(yùn)力以應(yīng)急需,。

 貴陽鐵路分局要組織增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn),，增加對旅游企業(yè)和旅游者的售票服務(wù)項(xiàng)目。要根據(jù)旅游客源的情況增開專線旅游列車和增加列車運(yùn)行班次,。配合旅游部門加強(qiáng)車站及列車上的旅游宣傳,。

 省民航局要根據(jù)需要，爭取增開熱線航班,。配合旅游部門加強(qiáng)機(jī)場及飛機(jī)上的旅游宣傳工作,。

 省交通廳及公路運(yùn)輸管理局要維護(hù)和規(guī)范假日旅游客運(yùn)市場秩序，打擊非法營運(yùn),、甩客,、宰客、超載等違章行為,。簡化假日旅游包車運(yùn)營手續(xù),，增設(shè)綠色通道，確保旅游車輛暢通無阻,。

 （三）經(jīng)貿(mào),、公安、建設(shè),、工商,、衛(wèi)生等部門：

 省經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)施安全的檢查,，對存在安全隱患的地方要責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人及時處理,，防止發(fā)生安全事故。

 省公安廳要組織加強(qiáng)對景區(qū),、景點(diǎn)和社會服務(wù)單位的治安管理,，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、扒竊等犯罪行為,。設(shè)立治安舉報電話,，做好處理緊急突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。

 省建設(shè)廳要加強(qiáng)景區(qū),、景點(diǎn),，特別是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的檢查與管理，協(xié)調(diào)完善景區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，做好景區(qū)的擴(kuò)容工作,。

 省工商局要清理整頓景區(qū),、景點(diǎn)市場，合理有序設(shè)置攤點(diǎn),，維護(hù)合法的商業(yè)交易行為,，打擊欺行霸市及假冒偽劣商品經(jīng)營者，為游客提供貨真價實(shí)的旅游產(chǎn)品,。

 省衛(wèi)生廳要組織協(xié)調(diào)地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生管理部門在景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)置醫(yī)療中心,，及時進(jìn)行醫(yī)療救治,。加強(qiáng)防疫和餐廳衛(wèi)生環(huán)境、食品衛(wèi)生,、餐具衛(wèi)生的管理工作,。

 （四）廣播電視、物價,、統(tǒng)計(jì)部門和新聞單位：

 省廣播電視局,、各新聞單位要加強(qiáng)假日旅游的宣傳報導(dǎo)工作，正面引導(dǎo)旅游市場,，發(fā)布旅游信息,，對存在的問題提出積極的改進(jìn)建議。

 省物價局要加強(qiáng)對景區(qū),、景點(diǎn)門票以及機(jī)票,、車船票、旅游商品等價格的監(jiān)督管理,。確需進(jìn)行價格調(diào)整的門票,、商品，必須按規(guī)定報批,，并提前向社會公布,。

 省統(tǒng)計(jì)局要建立旅游信息統(tǒng)計(jì)制度，及時向省人民政府及有關(guān)部門通報假日旅游期間有關(guān)統(tǒng)計(jì)情況,。配合旅游部門建立旅游信息預(yù)報系統(tǒng),。

 （五）民族宗教、環(huán)保,、林業(yè),、文化部門：

 省民族宗教委要加強(qiáng)景區(qū)寺廟僧侶的教育引導(dǎo)工作，宣傳國家宗教政策,，維護(hù)國家尊嚴(yán),。

 省環(huán)保局要加強(qiáng)對景區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作,。

 省林業(yè)廳要加強(qiáng)對梵凈山、雷公山等自然保護(hù)區(qū)及其他森林資源的保護(hù),，防止發(fā)生森林火災(zāi),，減少各種污染。

 省文化廳要組織對社會開放圖書館,、博物館,、紀(jì)念館、文化館等公共設(shè)施,。

 （六）貴陽市,、安順市、都勻市等參加創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”活動的城市,，要抓緊做好自查自檢,，準(zhǔn)備迎接國家旅游局的驗(yàn)收工作。

 （七）赤水,、荔波等縣（市）在假日旅游期間,，可由政府引導(dǎo)組織家庭旅館，發(fā)揮社會住宿設(shè)施的作用,，以解決游客的住宿需要,。



 三、鑒于假日旅游期間旅客流量大,，涉及的部門較多,，省人民政府決定建立全省假日旅游協(xié)調(diào)會議制度，成立全省假日旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）,，協(xié)調(diào)處理假日旅游工作中交通,、安全和緊急救援等方面的重大事宜。

 重點(diǎn)旅游城市人民政府也要相應(yīng)建立假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)收集,、報送假日旅游情況及協(xié)調(diào)處理所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的緊急和重要問題。



 四,、各地各部門一定要從全省利益出發(fā),，相互支持，積極配合,，絕不能以任何理由為借口互相爭執(zhí),、互相拆臺，從而損害游客利益,。不同地區(qū)部門之間出現(xiàn)不同意見,，要在內(nèi)部協(xié)商解決，必要時反映到上一級政府解決。要提倡顧全大局的精神,，表彰這方面的先進(jìn)單位和個人,。對于違反規(guī)定者要給予嚴(yán)肅處理。



 五,、各有關(guān)部門要按省人民政府明確的職責(zé)分工及相關(guān)任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，工作到位,，責(zé)任到人,，以積極認(rèn)真的態(tài)度努力推進(jìn)我省假日旅游的健康發(fā)展。省人民政府辦公廳將對有關(guān)工作情況進(jìn)行督查,，及時通報,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二000年八月十日

 省假日旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 組 長：郭樹清（副省長）

 副組長：王遠(yuǎn)海（省政府副秘書長）

 成 員：盧達(dá)昌（省計(jì)委副主任）

 金隆昆（省經(jīng)貿(mào)委副主任）

 李明金（省民族宗教委副主任）

 張宜華（省公安廳副廳長）

 姬保山（省建設(shè)廳副廳長）

 許德友（省交通廳副廳長）

 吳卓云（省衛(wèi)生廳副廳長）

 李國恒（省林業(yè)廳副廳長）

 李嘉琪（省文化廳副廳長）

 姚 遠(yuǎn)（省政府新聞辦主任）

 高春生（省物價局局長）

 楊 俊（省旅游局副局長）

 武廷憲（省工商局副局長）

 劉帶春（省統(tǒng)計(jì)局副局長）

 賀士成（省環(huán)保局副局長）

 劉國治（省廣播電視局副局長）

 梁連城（省民航局副局長）

 張榮躍（貴陽鐵路分局副局長）