• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-18
• 【生效日期】1990-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市外商投資企業(yè)使用土地管理辦法

 成都市外商投資企業(yè)使用土地管理辦法
 
（1990年11月18日成都市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了加強對全市外商投資企業(yè)使用地的管理,，改善投資環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《
土地管理法》）,、《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《
國務院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）可以通過土地行政劃撥方式取得場地使用權(quán),，也可以通過國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓方式取得場地使用權(quán)。



 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)通過土地行政劃撥方式取得場地使用權(quán)的外商投資企業(yè),。

 外商投資企業(yè)通過國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得場地使用權(quán)的,，應當依照《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定辦理,。



 第四條 外商投資企業(yè)對依法批準使用的場地有使用權(quán)，其使用權(quán)不得非法轉(zhuǎn)讓,。



 第五條 市國土局主管本市行政區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)場地統(tǒng)一管理工作,，負責本辦法的組織實施。



 第六條 外商投資企業(yè)使用場地,，應當貫徹珍惜土地,，合理用地、節(jié)約用地的原則,，符合土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。



 第七條 外商投資企業(yè)使用場地,，應持批準設立文件和其他有關(guān)批準文件,，向市國土局提出申請場地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，須按照《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《成都市城市建設規(guī)劃管理條例》的規(guī)定,，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點,，取得《建設用地規(guī)劃許可證》后，方可申請用地,。

 市國土局應依法審查用地,，對任命用地條件的，按法定程序報經(jīng)市人民政府批準或轉(zhuǎn)報省人民政府批準后,、由市國土局與外商投資企業(yè)簽訂場地使用合同,，核發(fā)《中華人民共和國國有土地使用證》（以下簡稱《國有土地使用權(quán)》）。

 外商投資企業(yè)使用集體所有土地的,，應依照《
土地管理法》規(guī)定,，對集體所有制土地實行征用，按前款規(guī)定辦理,。



 第八條 場地使用合同應訂明以下內(nèi)容：

 （一）合同當事人的名稱,、地址,；

 （二）簽訂合同的日期、地點,；

 （三）場地用途,、位置、面積,、使用期限,；

 （四）場地使用費和場地開發(fā)費繳納的標準、方式,、時間,、幣種和金額；

 （五）合同當事人的權(quán)利和義務,；

 （六）企業(yè)經(jīng)營期滿或終止經(jīng)營,，市人民政府收回場地使用權(quán)時、對地上建筑物和其他附著物的處理辦法,；

 （七）合同發(fā)生爭議的解決辦法,；

 （八）違反合同的賠償和其他責任；

 （九）合同使用的文字及其效力,；

 （十）合同雙方約定的其他事項,。

 租用房屋舉辦外商投資企業(yè)的，應在房屋租用合同中訂明有關(guān)場地使用的條款內(nèi)容,。

 場地使用合同格式,，由市國土局統(tǒng)一制定。

 外商投資企業(yè)不得自行與集體所有土地使用者或原場地使用者簽訂場地使用合同,。



 第九條 外商投資企業(yè)的建設工程項目施工的材料堆場,、運輸通路和其他臨時設施、需要另行增加臨時用地的,，應報經(jīng)市國土局審查批準后領取《臨時用地使用證》,。



 第十條 中國合營者、中國合作者提供場地使用權(quán)作為投資或合作條件,，其作價投資金額由合營或合作各方協(xié)商議定,，并經(jīng)市國土局審查確認。



 第十一條 外商投資企業(yè)對取得場地使用權(quán)的土地,，可以按照土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）建設規(guī)劃及場地使用合同的要求自行開發(fā),，也可以委托有土地開發(fā)權(quán)的單位開發(fā)。



 第十二條 外商投資企業(yè)領取《國有土地使用證》后,，應按批準用途使用土地,，不得破壞批準使用的土地資源和其他資源，需要改變土地用途的,，應經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和市國土局同意,。未按批準用途使用土地或閑置兩年以上的,，由市國土局報市人民政府批準，收回其場地使用權(quán),，注銷《國有土地使用證》,，已繳納的費用不予退還。



 第十三條 外商投資企業(yè)的用地年限,，與批準該企業(yè)的經(jīng)營期限相同,。場地使用期滿或者提前終止經(jīng)營的，該企業(yè)的場地使用權(quán)由市國土局經(jīng)市人民政府批準收回,，同時注銷《國有土地使用證》如果企業(yè)經(jīng)營期限延長,，需要繼續(xù)使用場地的，應在經(jīng)營期滿六個月前向市國土局提出申請,，經(jīng)市人民政府批準后,，辦理場地使用續(xù)期手續(xù)。



 第十四條 外商投資企業(yè)使用場地,，應按規(guī)定繳納場地使用費和場地開發(fā)費,。

 場地使用費是指國有土地有償使用的費用,。

 場地開發(fā)費是指征用土地補償費用,、原有場地上建筑物及其他附著物的拆遷費用、人員閑置費用,，以及為外商投資企業(yè)直接配套的道路,，管線等公共設施應分攤的投資等費用。

 外商投資企業(yè)利用原有場地的,，繳納場地使用費,。利用新征土地并自行組織開發(fā)的，繳納場地使用費,；委托有土地開發(fā)權(quán)單位組織開發(fā)的,，繳納場地使用費并一次性支付場地開發(fā)費。



 第十五條 場地使用費和場地開發(fā)費標準的制定或調(diào)整,，由市國土局會同市物價局,、市財政局、市城鄉(xiāng)建設管理委員會擬定,、報市人民政府執(zhí)行,。



 第十六條 對市區(qū)非繁華地段的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進企業(yè)從優(yōu)減免場地使用費。

 （一）經(jīng)營期五年以上（含五年）,、十年以下的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),，從企業(yè)營業(yè)之年起計算場地使用費，對利用原有場地,，免收場地使用費兩年,，從第三年起,，按規(guī)定的標準減半征收場地使用費三年，對自行開發(fā)或委托開發(fā)場地的,，免收場地使用費五年,，從第六年起，按規(guī)定的標準減半征收場地使用費三年,。

 （二）經(jīng)營期十年以上（含十年）的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè),，從企業(yè)營業(yè)之年起計算場地使用費。對利用原有場地的,，免收場地使用費三年,，從第四年起，按規(guī)定的標準減半征收場地使用費四年,；對自行開發(fā)或委托開發(fā)場地的,，免收場地使用費五年，從第六年起,，按規(guī)定的標準減半征收場地使用費五年,。

 市區(qū)繁華地段產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)可酌情減免場地使用費。

 場地使用費減免期滿后,，企業(yè)還可向市國土局提出申請,，報經(jīng)市人民政府批準，酌情在一定期限內(nèi)減免場地使用費,。

 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)由國家,、省或市對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審批確認，并出具證明,。



 第十七條 外商投資企業(yè)建設期間的場地使用費,，按規(guī)定標準的20－－30％繳納。建設期間的期限,，以施工執(zhí)照規(guī)定的期限為準,。超過建設期限的，由市國土局根據(jù)工程情況核定,。

 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)建設期間免繳場地使用費,。



 第十八條 外商投資的教育、能源開發(fā)和城市基礎設施項目建設用地,，免收場地使用費,。

 對從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的外商投資企業(yè),，按規(guī)定的標準減半征收場地使用費。

 外商投資企業(yè)因不可抗力或其他特殊原因,，造成經(jīng)濟上嚴重損失,，確屬無法繳納場地使用費的,，經(jīng)外商投資企業(yè)申請，由市國土局審查后,，報經(jīng)市人民政府批準,，可免收場地使用費。



 第十九條 外商投資企業(yè)的場地使用費和場地開發(fā)費由企業(yè)按期繳納,。中國合營者,、中國合作者以場地使用權(quán)作為投資或合作條件的，其場地使用費分別由中國合營者,、中國合作者按期繳納,。租用房屋開辦外商投資企業(yè)的場地使用費，由房屋出租得按期繳納,。



 第二十條 外商投資企業(yè)的場地使用費按場地使用合同規(guī)定的時間開始計收,，按年于十一月底前繳納。

 第一日歷用地時間超過半年計算,、不足半年的免繳,。在場地使用合同期限內(nèi)，場地使用費如有調(diào)整,，應自調(diào)整的年度起按新的費用標準繳納,。



 第二十一條 場地使用費由市國土局負責征收，按年于十二月底前上繳市財政局,，用于全市的土地開發(fā)和城市基礎設施建設,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)在土地正式劃撥后六個月內(nèi)使用土地,，逾期未使用土地的,，視為荒蕪土地，應當依照《四川省土地管理實施辦法》第十二條規(guī)定繳納土地荒蕪費,。



 第二十三條 外商投資企業(yè)與其他單位或個人發(fā)生場地權(quán)屬爭議的,，按照《
土地管理法》第十三條的規(guī)定處理。



 第二十四條 外商投資企業(yè)違反《
土地管理法》,、《
土地復墾規(guī)定》,、《四川省土地管理實施辦法》和本辦法規(guī)定，視情節(jié)輕重,，由市國土局按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處罰。

 外商投資企業(yè)對行政處罰不服的,，依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和有關(guān)土地管理法律,、法規(guī)辦理。



 第二十五條 不按期繳納場地使用費的,，每逾期一天,，加收年場地使用費3－－5‰的滯納金,。



 第二十六條 香港、澳門,、臺灣地區(qū)和中華人民共和國境外華僑的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人來我市投資開辦企業(yè),、需要使用土地的,，除另有規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法具體應用中的問題,，由市國土局負責解釋。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。市人民政府1984年12月1日發(fā)布的《成都中外合資企業(yè)建設用地暫行辦法》同時廢止,。

 本辦法施行前已使用本市行政區(qū)域內(nèi)場地的外商投資企業(yè)，應在本辦法施行之日起三個月內(nèi)向市國土局辦理場地使用權(quán)申報,、依照法定程序注冊登記,。