• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-20
• 【生效日期】2002-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例

四川省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例





（1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,，根據(jù)2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈四川省企業(yè)負擔監(jiān)督管理條例〉的決定》修正）




第一章 總則




第一條 為了加強對企業(yè)負擔的監(jiān)督管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益,，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合四川實際，制定本條例,。




第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,，必須遵守本條例。




第三條 各級人民政府切實加強對企業(yè)負擔管理工作的領(lǐng)導,，加強監(jiān)督檢查,。



 縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政部門為本條例實施的主管機關(guān)（以下簡稱主管機關(guān)），監(jiān)察,、審計,、財政、物價,、計劃等部門在各自職責范圍內(nèi)依法做好有關(guān)工作,。




第二章 監(jiān)督管理




第四條 法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定要求企業(yè)提供人力,、物力和財力,，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)必須履行,。




第五條 禁止任何單位超出法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)章規(guī)定范圍，要求企業(yè)提供人力,、物力和財力,。




第六條 凡涉及企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費，必須以法律,、法規(guī)和國務(wù)院及省人民政府規(guī)定為依據(jù),。任何單位不得在法律,、法規(guī)和國務(wù)院及省人民政府規(guī)定的收費項目、標準和范圍之外,，增設(shè)收費項目,、提高收費標準、擴大收費范圍和改變計費,、收費方式,。




第七條 收取行政事業(yè)性收費，收費單位應(yīng)當向企業(yè)說明項目性質(zhì),、標準及出示收費許可證,、收費依據(jù)，并使用由省財政部門印制（監(jiān)制）的專用收據(jù),。否則,，企業(yè)有權(quán)拒絕交納。



 企業(yè)對收取費用的項目性質(zhì),、標準,、依據(jù)等有異議的，有權(quán)要求收費單位予以說明,，也可以向收費單位的同級或上一級財政,、物價部門查詢。財政,、物價部門應(yīng)當自收到查詢之日起十日內(nèi)予以答復,。




第八條 罰款必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),，并使用由省財政部門印制（監(jiān)制）的專用罰款憑據(jù),。禁止任何單位在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定之外,，增設(shè)罰款項目,、提高罰款標準，擴大罰款范圍,。



 罰款按執(zhí)法機關(guān)行政隸屬關(guān)系全部上交同級財政,，執(zhí)法機關(guān)所需辦案經(jīng)費由財政部門核定撥付。




第九條 對企業(yè)進行檢查,，必須以法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。行政執(zhí)法部門的例行檢查由同級人民政府編制計劃并組織實施,。實施檢查的單位必須出示依據(jù),。禁止違法收取費用或提取樣品。




第十條 禁止下列增加企業(yè)負擔的行為：（一）強制企業(yè)提供贊助,、資助,、捐獻財物用于辦會,、辦節(jié)等各種活動；（二）強制企業(yè)刊登廣告和訂購報刊,、雜志,、書籍、音像制品等,；（三）強求企業(yè)出資編寫名錄,、年鑒、畫冊等圖書資料,；（四）強求企業(yè)參加學會,、協(xié)會、研究會等社會團體和不必要的會議,，并提供活動經(jīng)費,；（五）將應(yīng)由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息,、檢測,、商業(yè)保險等服務(wù)變?yōu)閺娭菩苑?wù)，并收取費用,；（六）向企業(yè)索要或強買強賣產(chǎn)品、物資,；（七）要求企業(yè)承擔不應(yīng)當由企業(yè)開支的差旅費,、旅游費、餐飲費,、會議費,、修車費、購物費等各種費用,；（八）強制企業(yè)接受指定服務(wù),，或?qū)⑿姓芾砺毮苻D(zhuǎn)化為有償服務(wù)，要求企業(yè)支付費用,；（九）在法律,、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定之外，強制企業(yè)參加培訓,、接受考核或檢查評比等,，要求企業(yè)無償提供勞務(wù)；（十）利用壟斷經(jīng)營地位額外增加企業(yè)費用,；（十一）其他違法增加企業(yè)負擔的行為,。




第十一條 在發(fā)生自然災(zāi)害、意外事件等緊急情況時,，各級人民政府向企業(yè)征用人力,、物力,、財力不視為攤派，但事后須報上一級人民政府備案,。




第三章 法律責任




第十二條 企業(yè)對違反本條例規(guī)定要求其提供人力,、物力和財力的行為，有權(quán)向各級人民政府主管機關(guān)或財政,、物價等有關(guān)部門檢舉,、控告，由有關(guān)部門依法查處,。




第十三條 企業(yè)對主管機關(guān),、財政、物價,、審計,、計劃部門違反本條例規(guī)定，增加企業(yè)負擔的,，向監(jiān)察,、法制部門控告。



 企業(yè)對行政機關(guān)違法要求其履行義務(wù)或者對罰款等行政處罰不服的,，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴,。




第十四條 查處機關(guān)應(yīng)當自收到控告之日起三十日內(nèi)，按照本條例規(guī)定和有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定作出處理決定，并書面通知有關(guān)單位和企業(yè),。




第十五條 各級國家機關(guān)及其派出機構(gòu)違反本條例規(guī)定,，制發(fā)增加企業(yè)負擔的規(guī)定、決議,、決定,、命令和其他規(guī)范性文件，按照下列規(guī)定處理：（一）縣級以上人民政府所屬的部門制發(fā)的,，由同級人民政府或本條例第十二條規(guī)定的上級查處機關(guān)撤銷,；（二）省以下各級人民政府制發(fā)的，由同級人民代表大會或其常務(wù)委員會或者上一級人民政府撤銷,；（三）省人民政府制發(fā)的,，由省人民代表大會或其常務(wù)委員會撤銷；（四）各級人民法院,、人民檢察院制發(fā)的,，由同級人民代表大會或其常務(wù)委員會撤銷；（五）省以下各級人民代表大會及其常務(wù)委員會制發(fā)的,，由上一級人民代表大會常務(wù)委員會或本級人民代表大會撤銷,；（六）省人民代表大會及其常務(wù)委員會制發(fā)的,，由本級人民代表大會撤銷。




第十六條 對違反本條例規(guī)定,，增加企業(yè)負擔的行為,，由查處機關(guān)責令停止、限期將企業(yè)所承擔的財物支出退還企業(yè),，并給予通報批評,；無法退還原企業(yè)的，責令上交同級財政,。




第十七條 對違反本條例規(guī)定,，增加企業(yè)負擔的單位領(lǐng)導人員和直接責任人員，由有權(quán)機關(guān)給予行政處分,。




第十八條 違反本條例規(guī)定,，對檢舉、控告者打擊報復,，妨礙查處機關(guān)執(zhí)行公務(wù),，貪污、挪用,、私分向企業(yè)收取財物的,，由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分、行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




第四章 附則




第十九條 本條例所稱企業(yè),，是指依法在工商行政管理機關(guān)登記注冊的企業(yè)。其他登記注冊的經(jīng)營者可參照執(zhí)行,。




第二十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。四川省各級國家機關(guān)過去制發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例抵觸的，同時廢止,。