• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-25
• 【生效日期】1992-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實(shí)施森林法若干規(guī)定

甘肅省實(shí)施森林法若干規(guī)定
 
（1992年4月25日甘肅省
 七屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)法律,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 全省森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)為10％以上,。

 市,、州人民政府（地區(qū)行政公署）、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照植樹造林規(guī)劃,，因地制宜地確定本行政區(qū)域的森林覆蓋率奮斗目標(biāo)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,，大力造林育林,，發(fā)展防護(hù)林、用材林,、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林,，擴(kuò)大森林覆蓋面積。



 第三條 縣級(jí)人民政府每年要組織有關(guān)部門對造林和義務(wù)植樹分別檢查驗(yàn)收,。

 對植樹造林,、義務(wù)植樹和森林培育管理有顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；在林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,，加強(qiáng)森林保護(hù),；督促有林的和林區(qū)的基層單位,，訂立護(hù)林公約，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),，組織群眾護(hù)林,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)適宜封山、封沙育林育草的土地,，劃定范圍,，實(shí)行封育，保護(hù)和發(fā)展植被,。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,。

 每年十一月一日至次年五月三十一日為全省森林防火期。在森林防火期內(nèi)禁止在林區(qū)野外用火,。

 凡進(jìn)入林區(qū)的人員,，必須遵守護(hù)林防火的有關(guān)規(guī)定。



 第七條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作,。在發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行除治，防止蔓延,。



 第八條 進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),、修筑工程設(shè)施,、開采礦藏,，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需占用或者征用林地的,，按照《甘肅省實(shí)施
土地管理法辦法》規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 依法批準(zhǔn)占用國有林地的單位，應(yīng)當(dāng)向森林經(jīng)營單位支付林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi),；征用集體林地的，應(yīng)當(dāng)向林地所有的集體支付林地補(bǔ)償費(fèi),、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),。占用、征用林地單位還應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),。



 第九條 占用,、征用各類林地的林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）占用疏林地、未成林造林地,、采伐跡地,、火燒跡地的林地補(bǔ)償費(fèi)，按當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50％支付,；征用的按60％支付,。

 （二）占用用材林林地的林地補(bǔ)償費(fèi),，按當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60％支付；征用的按70％支付,。

 （三）占用防護(hù)林,、特種用途林林地的林地補(bǔ)償費(fèi)，按當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70％支付,；征用的按75％支付,。

 （四）占用珍貴樹種林地的林地補(bǔ)償費(fèi)，按當(dāng)?shù)馗匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的75％支付,；征用的按80％支付,。

 （五）占用經(jīng)濟(jì)林林地的林地補(bǔ)償費(fèi)，按該經(jīng)濟(jì)林成熟期三年平均產(chǎn)值的一至三倍支付,；征用的按二至四倍支付,。

 （六）占用苗圃地的林地補(bǔ)償費(fèi)，按占用前留床苗出圃價(jià)值的一至三倍支付,；征用的按二至四倍支付,。

 占用、征用苗圃地還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償圃地建設(shè)的費(fèi)用,。



 第十條 占用,、征用各類林地的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）占用疏林地、未成林造林地,、灌木林地的林木補(bǔ)償費(fèi),，按營造同樹種林木費(fèi)用的一至三倍支付；征用的按二至四倍支付,。

 （二）占用采伐跡地,、火燒跡地的林木補(bǔ)償費(fèi)，按存有株數(shù)折算成同樹種林木畝數(shù),，并按營造相應(yīng)畝數(shù)同樹種林木費(fèi)用的一至三倍支付,；征用的按二至四倍支付。

 （三）占用用材林中,，幼齡林林地的林木補(bǔ)償費(fèi),，按營造同樹種林木費(fèi)用的一至三倍支付；征用的按二至四倍支付,。

 （四）占用防護(hù)林,、特種用途林、用材林近熟林林地的林木補(bǔ)償費(fèi),，按樹種主伐期出材量實(shí)際價(jià)值的10％支付,；征用的按15％支付。

 （五）占用、征用珍貴樹種林地的林木補(bǔ)償費(fèi),，按實(shí)際價(jià)值的一至三倍支付,。

 （六）占用經(jīng)濟(jì)林林地的林木補(bǔ)償費(fèi)，按經(jīng)濟(jì)林實(shí)際造林投資,、培育費(fèi)用及成熟期年產(chǎn)值的一至三倍支付,；征用的按二至四倍支付。

 （七）占用苗圃地的林木補(bǔ)償費(fèi),，按苗木出圃時(shí)的價(jià)值支付,；征用的按出圃時(shí)價(jià)值的150％支付。



 第十一條 征用集體所有林地的安置補(bǔ)助費(fèi),，按
土地管理法的規(guī)定,，參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十二條 占用,、征用各類林地的森林植被恢復(fù)費(fèi),，按林地整地、造林,、培育全過程的重置費(fèi)用繳納,。



 第十三條 采伐國有林、集體所有林和農(nóng)村村民自留山,、承包山的林木以及承包地林網(wǎng)建設(shè)的林木,，必須嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐的限額。采伐單位和個(gè)人須依法申請林木采伐許可證,。

 對不符合限額采伐規(guī)定的單位和個(gè)人不予發(fā)放林木采伐許可證,。不按規(guī)定作業(yè)的，應(yīng)限期糾正,；逾期不糾正的,，發(fā)證單位可以收繳林木采伐許可證,，并責(zé)令停止采伐,。超限額采伐的，除依法處罰外,，還要在下年度采伐限額指標(biāo)中扣除,。



 第十四條 盜伐森林或其他林木的，依法予以處罰,。責(zé)令賠償損失的標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）盜伐灌木的,，按營造同等面積灌木的費(fèi)用和五年管護(hù)的費(fèi)用賠償。

 （二）盜伐經(jīng)濟(jì)林的,，按當(dāng)?shù)赝瑯浞N同等面積成熟林三年的產(chǎn)值賠償,。

 （三）盜伐其他各類森林和林木的，按被盜伐林木蓄積量的實(shí)際價(jià)值賠償,。



 第十五條 對毀壞灌木的,，除責(zé)令補(bǔ)種同等面積的灌木外,，按盜伐灌木賠償標(biāo)準(zhǔn)的一至三倍罰款。

 在更新造林地,、封山育林地,、封沙育林地、未成林造林地和苗圃地放牧的,，大牲畜可以按每頭兩元,、其他牲畜可以按每只五角罰款；損壞樹木的,，應(yīng)按實(shí)際價(jià)值賠償損失,，并補(bǔ)種兩倍的樹木。

 未經(jīng)許可在林地和封沙育林地開墾,、采挖的,，沒收非法所得，責(zé)令恢復(fù)植被,，或者收繳恢復(fù)植被的費(fèi)用,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以恢復(fù)植被費(fèi)用的一至三倍的罰款,。



 第十六條 運(yùn)輸木材,，必須持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證件，或者持有國家統(tǒng)配木材調(diào)撥證件,。

 木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督辦法由省林業(yè)行政主管部門制定后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行,。



 第十七條 無木材運(yùn)輸證件或者使用過期木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材又無正當(dāng)理由的，沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并對貨主處以相?dāng)于沒收木材價(jià)款的30％的罰款,。

 運(yùn)輸木材的數(shù)量、樹種,、材種,、規(guī)格與木材運(yùn)輸證件記載不符又無正當(dāng)理由的，沒收其不符部分的木材,。

 使用偽造,、涂改的木材運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材的，或者以各種方式逃避木材檢查的,，沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并處以相?dāng)于沒收木材價(jià)款的50％的罰款。

 對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證件的木材的單位或個(gè)人,，處以其所承運(yùn)木材價(jià)款的10％至30％的罰款,。



 第十八條 林業(yè)公安機(jī)關(guān)可以受林業(yè)行政主管部門委托執(zhí)行對違反森林法規(guī)行為的行政處罰。



 第十九條 拒絕、阻礙林政管理人員,、護(hù)林員,、木材檢查員、森林植物檢疫員,、林業(yè)公安干警依法執(zhí)行職務(wù),，未構(gòu)成犯罪的，依照
治安管理處罰條例予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 林業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)行森林法規(guī)時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),，秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊,。禁止對違反森林法規(guī)的人員打罵,、虐待、侮辱,。違反的給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 當(dāng)事人對林業(yè)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起一個(gè)月內(nèi),，直接向人民法院起訴。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行,。一九八七年八月十三日省人民政府發(fā)布的《甘肅省貫徹實(shí)施＜
中華人民共和國森林法＞若干問題的規(guī)定》同時(shí)廢止。