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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 寧波市蔬菜基地建設(shè)保護條例
  • 【發(fā)布單位】81107
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1994-10-29
  • 【生效日期】1995-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市蔬菜基地建設(shè)保護條例

寧波市蔬菜基地建設(shè)保護條例

第一條 為了加強蔬菜基地的建設(shè)和保護,,保障城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,,根據(jù)《浙江省蔬菜基地建設(shè)保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例。

第二條 凡經(jīng)縣級以上人民政府批準建立的蔬菜基地,,均按本條例規(guī)定,,實行長期保護,。

第三條 各級人民政府應(yīng)加強對蔬菜基地建設(shè),、保護和管理工作的領(lǐng)導,并負責組織實施本條例,。
市蔬菜行政主管部門負責市蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理工作,并指導,、協(xié)調(diào)縣(市,、區(qū))蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理工作。
縣(市,、區(qū))蔬菜行政主管部門,、鎮(zhèn)人民政府負責本級蔬菜基地的建設(shè)、保護和管理工作,,并協(xié)助搞好市或縣(市,、區(qū))蔬菜基地的建設(shè)、保護和管理工作,。
計劃,、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)建設(shè),、土地管理、規(guī)劃,、財政,、水利、環(huán)境保護等部門應(yīng)當依照各自的職責,,協(xié)同蔬菜行政主管部門做好蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理工作。

第四條 蔬菜行政主管部門在蔬菜基地建設(shè),、保護和管理工作中的主要職責是:
(一)會同有關(guān)部門編制蔬菜基地和蔬菜后備基地的建設(shè)規(guī)劃,;
(二)負責新蔬菜基地的建設(shè)和老蔬菜基地的改造;
(三)指導,、協(xié)調(diào)蔬菜的生產(chǎn)和銷售工作,;
(四)會同有關(guān)部門確定蔬菜生產(chǎn)科研項目,引進和推廣蔬菜新品種,、新技術(shù),,為菜農(nóng)提供技術(shù)培訓、信息咨詢等社會化服務(wù),。

第五條 市,、縣(市)、鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)和非農(nóng)業(yè)人口在5000人以上的鎮(zhèn)應(yīng)當建立蔬菜基地,。
蔬菜基地的面積按城鎮(zhèn)常住人口和流動人口確定,市區(qū)人均面積不少于0.025畝,,縣(市)和鎮(zhèn)人均面積不少于0.02畝,。

第六條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)按不少于蔬菜基地總面積10%的比例建立蔬菜后備基地,。因人口自然增長和征用蔬菜基地造成人均占有蔬菜基地面積減少的,,應(yīng)及時在蔬菜后備基地中補足。
市,、縣(市,、區(qū))蔬菜行政主管部門應(yīng)對蔬菜后備基地的土地和設(shè)施進行改造,并有計劃地逐年增加種植蔬菜的面積,。
已種植蔬菜的蔬菜后備基地,,視為蔬菜基地,按本條例規(guī)定的要求保護,。

第七條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將蔬菜基地和蔬菜后備基地建設(shè)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,統(tǒng)一布局,,合理安排。

第八條 各級人民政府應(yīng)采取以下措施,,扶持蔬菜基地的建設(shè),,保護菜農(nóng)的利益:
(一)各級財政逐年增加對蔬菜基地的資金投入;
(二)對蔬菜基地的排灌,、道路,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當?shù)难a貼;
(三)對有條件直接銷售的菜農(nóng),,在運輸,、開店設(shè)攤上給予優(yōu)惠照顧;
(四)建立蔬菜生產(chǎn)風險保障機制,,對簽訂產(chǎn)銷合同的,,實行最低保護價,對因自然災(zāi)害等原因造成的損失給予適當?shù)难a償,。

第九條 新建蔬菜基地應(yīng)具備以下條件:
(一)市蔬菜基地連片面積不少于50畝,,縣(市、區(qū)),、鎮(zhèn)蔬菜基地連片面積不少于30畝,;
(二)交通便利,排灌通暢,;
(三)土壤適宜種植蔬菜,;
(四)附近無污染源;
(五)符合城市總體規(guī)劃,。
蔬菜后備基地的條件參照前款規(guī)定,。

第十條 蔬菜基地應(yīng)由蔬菜行政主管部門會同土地管理部門劃定范圍,繪制圖紙,,登記造冊,,并由批準機關(guān)明文公告,蔬菜行政主管部門設(shè)立保護標志,。
禁止任何單位和個人破壞或擅自移動保護標志,。

第十一條 蔬菜基地必須常年種植蔬菜,不得荒蕪,。未經(jīng)市,、縣(市、區(qū))蔬菜行政主管部門批準,,任何單位和個人不得改種其他作物或挖塘,。
禁止在蔬菜基地內(nèi)取土、挖沙,。

第十二條 不準任意占用蔬菜基地進行基本建設(shè),。確因國家和省重大建設(shè)項目或?qū)嵤┙?jīng)批準的城市規(guī)劃需要,非征用蔬菜基地不可的,,按《浙江省蔬菜基地建設(shè)保護條例》規(guī)定的程序和權(quán)限報經(jīng)批準,。
菜農(nóng)住宅建設(shè)應(yīng)安排在城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃中的居住用地范圍內(nèi)。

第十三條 征用蔬菜基地實行先補后征,。土地管理部門應(yīng)會同蔬菜行政主管部門,、規(guī)劃部門在每年年初提出年度征用蔬菜基地控制計劃,并按征用1畝補1.5畝的標準由蔬菜行政主管部門在蔬菜后備基地中補足新菜地后,,方可征用,。

第十四條 凡經(jīng)批準征用蔬菜基地的單位,必須先繳納菜地開發(fā)建設(shè)基金,。
菜地開發(fā)建設(shè)基金分別由市,、縣(市、區(qū))土地管理部門收取,,納入預算外資金管理,,并按規(guī)定每季度匯交市、縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)的財政,實行財政專戶儲存,,??顚S谩?
菜地開發(fā)建設(shè)基金未經(jīng)省人民政府批準不得減交,、免交,。

第十五條 菜地開發(fā)建設(shè)基金主要用于新蔬菜基地開發(fā)和老蔬菜基地改造,以及技術(shù)推廣、科學研究等,。
市,、縣(市、區(qū))菜地開發(fā)建設(shè)基金的使用,,由同級蔬菜行政主管部門提出計劃,,會同財政部門報同級人民政府批準,并接受財政,、審計部門的監(jiān)督和檢查,。
鎮(zhèn)的菜地開發(fā)建設(shè)基金,由鎮(zhèn)人民政府按本條第一款規(guī)定用途使用,,并接受上級財政,、審計部門的監(jiān)督和檢查。

第十六條 任何單位和個人不得侵占或損壞蔬菜基地的路,、溝,、渠等基礎(chǔ)設(shè)施和園藝栽培設(shè)施。
在蔬菜基地內(nèi)或周圍施工的建設(shè)單位,,在開工前必須采取有效措施保護蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的排灌系統(tǒng),、道路。因施工影響蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的排灌系統(tǒng),、道路發(fā)揮正常功能的,,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修復。

第十七條 蔬菜基地附近不得新建有污染的工程項目,,其防護相隔距離參照工業(yè)衛(wèi)生防治距離的規(guī)定,,由環(huán)境保護部門測定。
蔬菜基地附近已有的污染單位,,必須分別情況,,限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷或關(guān)閉,。

第十八條 菜農(nóng)必須嚴格遵守農(nóng)藥使用管理規(guī)定,不得在蔬菜基地內(nèi)使用國家禁止使用的農(nóng)藥和其他化學物品,。
任何單位和個人不得在蔬菜基地內(nèi)堆放,、傾倒和排放有害物質(zhì)。

第十九條 對符合下列條件之一的單位或個人,,由市,、縣(市、區(qū))人民政府或蔬菜行政主管部門給予表彰和獎勵:
(一)在蔬菜基地的建設(shè),、保護和管理工作中做出顯著成績的,;
(二)在蔬菜生產(chǎn)的科學研究,、新品種引進和技術(shù)推廣等方面做出顯著成績的;
(三)積極檢舉亂占蔬菜基地,、損壞蔬菜基地設(shè)施行為的,。

第二十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)市,、縣(市,、區(qū))蔬菜行政主管部門審查同意而批準征用蔬菜基地的,,批準文件無效,,其批準征用的蔬菜基地,由上級人民政府責成土地管理部門按非法占用土地處理,。

第二十一條 違反本條例規(guī)定,,擅自改種其他作物或挖塘的,由蔬菜行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府責令其恢復原狀,,并可視情節(jié)輕重,,處以200元以上2000元以下的罰款;荒蕪菜地滿6個月的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按同類菜地當年產(chǎn)值1.5倍的標準收取拋荒費,,滿1年的,按同類菜地當年產(chǎn)值3倍的標準收取拋荒費,,并可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回其土地承包經(jīng)營權(quán),。
取土、挖沙等毀壞菜地的,,由土地管理部門責令限期恢復原狀,,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十二條 違反本條例規(guī)定,,破壞或擅自移動蔬菜基地保護標志的,,由蔬菜行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府責令其恢復原狀,并可視情節(jié)輕重,,處以100元以上1000元以下的罰款,。

第二十三條 違反本條例規(guī)定,侵占或損壞蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施和園藝栽培設(shè)施的,,由蔬菜行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府責令限期退還,,修復設(shè)施,賠償經(jīng)濟損失,,并可處以1000元以上10000元以下的罰款,。

第二十四條 違反本條例規(guī)定,在蔬菜基地附近新建有污染的工程項目或已有的污染單位未在限期內(nèi)治理,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,、關(guān)閉的,由環(huán)境保護部門依照《 中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰,。

第二十五條 違反本條例規(guī)定,未按農(nóng)藥使用管理規(guī)定使用農(nóng)藥或在蔬菜基地內(nèi)使用國家禁止使用的農(nóng)藥和其他化學物品的,,由蔬菜行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府責令其停止使用,,沒收其所使用的農(nóng)藥和化學物品,監(jiān)督銷毀受污染的蔬菜,,并可處100元以上1000元以下的罰款,;堆放、排放,、傾倒有害物質(zhì)的,,由環(huán)境保護部門按有關(guān)法律、法規(guī)處理,。

第二十六條 蔬菜行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,,在蔬菜基地建設(shè)、保護和管理工作中有徇私舞弊,,玩忽職守等行為的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。

第二十七條 違反本條例規(guī)定,,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第二十八條 罰款按規(guī)定上交同級地方財政。

第二十九條 當事人對按本條例規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或上一級主管機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,,可在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由寧波市蔬菜行政主管部門負責解釋,。

第三十一條 本條例自1995年1月1日起施行,。
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