• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號(hào)】青島市人民政府令第168號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-20
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青島市普通商品住房管理辦法

青島市普通商品住房管理辦法
 
（2004年6月30日青島市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年8月20日青島市人民政府令第168號(hào)公布 自2004年10月1日起施行）






第一條 為完善我市住房供應(yīng)體系,，逐步滿足中等收入家庭的住房需求，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱普通商品住房，是指控制土地出讓價(jià)格,，減少行政事業(yè)性收費(fèi),，降低建設(shè)成本，銷(xiāo)售給中等收入家庭的商品住房,。




第三條 本辦法適用于本市市南區(qū),、市北區(qū)、四方區(qū),、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）,。




第四條 普通商品住房建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作,、分步實(shí)施的原則,。




第五條 市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)本市普通商品住房的管理工作。



 市住宅發(fā)展中心負(fù)責(zé)本市普通商品住房的具體管理工作,。



 市發(fā)展和改革,、建設(shè)、規(guī)劃,、物價(jià),、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)普通商品住房的有關(guān)工作,。




第六條 本市普通商品住房發(fā)展規(guī)劃由市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)、國(guó)土資源和房屋行政主管部門(mén)編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 普通商品住房年度建設(shè)計(jì)劃由市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)、國(guó)土資源和房屋行政主管部門(mén)編制下達(dá),。




第七條 市國(guó)土資源和房屋管理局根據(jù)普通商品住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,，編制普通商品住房建設(shè)用地年度計(jì)劃,，并在全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。




第八條 普通商品住房的建設(shè)用地實(shí)行附加條件出讓,。



 普通商品住房建設(shè)用地出讓的附加條件,，由市國(guó)土資源和房屋管理局根據(jù)房屋預(yù)售價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)減免數(shù)額,、規(guī)劃條件等確定,。




第九條 普通商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照土地出讓的有關(guān)附加條件使用土地、建設(shè)銷(xiāo)售普通商品住房,。




第十條 普通商品住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收,。減半征收的行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目由市物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政行政主管部門(mén)公布。




第十一條 普通商品住房的預(yù)（銷(xiāo)）售價(jià)格在土地出讓前,，由市國(guó)土資源和房屋管理局會(huì)同市物價(jià)行政主管部門(mén)根據(jù)本市商品房?jī)r(jià)格水平,、建設(shè)項(xiàng)目等因素提出意見(jiàn)，報(bào)市政府核準(zhǔn),。



 普通商品住房的銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕鹊囟蔚纳唐贩績(jī)r(jià)格,。




第十二條 普通商品住房應(yīng)當(dāng)合理控制套型標(biāo)準(zhǔn)，小套型建筑面積不超過(guò)65平方米,，中套型建筑面積不超過(guò)85平方米,，大套型建筑面積不超過(guò)105平方米。




第十三條 普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目預(yù)（銷(xiāo)）售應(yīng)當(dāng)經(jīng)市國(guó)土資源和房屋管理局核發(fā)預(yù)（銷(xiāo)）售許可證后,，方可進(jìn)行預(yù)（銷(xiāo)）售,。




第十四條 普通商品住房銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)遵循困難優(yōu)先、逐步改善,、公平公正的原則,。




第十五條 普通商品住房購(gòu)房申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）分為家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人,。



 家庭申請(qǐng)人是指夫婦雙方組成的家庭以及離異或喪偶帶子女的單親家庭,；單身申請(qǐng)人是指年滿35周歲的未婚人員以及離異或喪偶不帶子女的人員。




第十六條 同時(shí)符合下列條件的申請(qǐng)人可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房：



 （一）具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口,；



 （二）沒(méi)有住房或住房面積未達(dá)到政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的1.5倍。




第十七條 符合本辦法第十六條規(guī)定,、同時(shí)具備下列條件之一的申請(qǐng)人可以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)普通商品住房：



 （一）危房戶,、城市房屋拆遷中的被拆遷人；



 （二）人均住房建筑面積低于20平方米的住房困難戶,；



 （三）市人事,、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)引進(jìn)的人才。




第十八條 符合條件的申請(qǐng)人只能購(gòu)買(mǎi)一套普通商品住房,，已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人不得申購(gòu)普通商品住房,。




第十九條 普通商品住房的申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)和預(yù)（銷(xiāo)）售按照《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。




第二十條 普通商品住房自辦理房屋權(quán)屬登記之日起5年后，方可上市交易,。




第二十一條 普通商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的,，由市國(guó)土資源和房屋管理局責(zé)令停止違法行為，限期改正,，并處10000元以上30000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不得從事普通商品住房的開(kāi)發(fā)建設(shè),。



 （一）隱瞞房源,，不如實(shí)上報(bào)的；



 （二）向不符合條件的申請(qǐng)人銷(xiāo)售普通商品住房的,；



 （三）違反規(guī)定銷(xiāo)售程序銷(xiāo)售普通商品住房的,。




第二十二條 普通商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市國(guó)土資源和房屋管理局責(zé)令停止違法行為,，五年內(nèi)不得從事普通商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè),；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其再?gòu)氖缕胀ㄉ唐纷》康拈_(kāi)發(fā)建設(shè),。



 （一）未按土地出讓的附加條件使用土地,、建設(shè)銷(xiāo)售房屋的；



 （二）未取得預(yù)（銷(xiāo)）售許可證擅自預(yù)（銷(xiāo)）售的,。




第二十三條 對(duì)弄虛作假,、隱瞞家庭收入和住房情況，騙購(gòu)普通商品住房的,，由市國(guó)土資源和房屋管理局責(zé)令補(bǔ)繳與市場(chǎng)價(jià)之間的差價(jià)款,，并處1000元以下的罰款；出具虛假證明的,，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,。




第二十四條 管理普通商品住房的工作人員，有以下行為的,，依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的,；



 （二）不按照規(guī)定收費(fèi)的；



 （三）弄虛作假,，協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況的,；



 （四）索取和收受他人財(cái)物的；



 （五）具有其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力行為的,。




第二十五條 已列入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目需轉(zhuǎn)為普通商品住房項(xiàng)目的,，經(jīng)市政府批準(zhǔn),，按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金后轉(zhuǎn)為普通商品住房。




第二十六條 各縣級(jí)市和嶗山區(qū),、黃島區(qū),、城陽(yáng)區(qū)的普通商品住房建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行,。




第二十七條 本辦法自2004年10月1日起施行,。