• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]34號
• 【發(fā)布日期】1997-11-11
• 【生效日期】1997-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府、中國人民解放軍湖南省軍區(qū)關(guān)于做好 1997年冬季退出現(xiàn)役士兵接待轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作的通知

湖南省人民政府,、中國人民解放軍湖南省軍區(qū)關(guān)于做好
 1997年冬季退出現(xiàn)役士兵接待轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕34號1997年11月11日）
各地區(qū)行政公署,，自治州、市,、縣人民政府，各軍分區(qū),、警備區(qū),、省直機(jī)關(guān)各單位：

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號）文件精神,，結(jié)合實(shí)際,，切實(shí)做好我省1997年冬季士兵退出現(xiàn)役的接待轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、退出現(xiàn)役對象

 今冬士兵退出現(xiàn)役的對象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵,；服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵。精簡單位的編余志愿兵,，服現(xiàn)役滿10年不滿13年的,，可安排部分提前轉(zhuǎn)業(yè)。提前轉(zhuǎn)業(yè)的志愿兵人數(shù)由總參謀部分配,。因政治,、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 二,、退出現(xiàn)役時(shí)間

 退伍義務(wù)兵從11月底開始離隊(duì),，12月底基本離隊(duì)完畢。駐西藏,、新疆和青海省玉樹,、果洛地區(qū)的部隊(duì)，義務(wù)兵退伍時(shí)間需要適當(dāng)提前或推后的,，由所在大單位審批,，報(bào)民政部、總參謀部備案,。其他部隊(duì)未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn),，不得提前或推遲退伍時(shí)間。

 志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)間,、交接方法,，由省退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行通知。



 三,、做好接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作

 各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對退伍士兵接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，周密計(jì)劃，精心組織,，確保接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利進(jìn)行,。鐵路、交通,、民航,、公安、民政和當(dāng)?shù)剀娛陆煌ㄟ\(yùn)輸部門要密切配合,，積極采取有力措施,，保證退伍士兵購票、行李托運(yùn),、進(jìn)出站（港）和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”,。各軍用飲食供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)做好新老兵運(yùn)送途中的食宿和短途運(yùn)送工作,。各車站,、碼頭要張貼標(biāo)語，懸掛橫幅,，歡迎退伍士兵返鄉(xiāng),。對成批返鄉(xiāng)的退伍士兵，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要出面迎接,，營造“入伍光榮,，退伍同樣光榮”的熱烈氣氛。

 各級政府要按照規(guī)定撥出一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi),，用于做好接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作,。為圓滿完成退伍士兵的接待轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),，各地州市要成立由民政部門牽頭的臨時(shí)接待轉(zhuǎn)運(yùn)站，在長沙市由省民政廳牽頭設(shè)立臨時(shí)接待轉(zhuǎn)運(yùn)站,。各接待轉(zhuǎn)運(yùn)站所需工作人員和車輛,，可從有關(guān)單位和駐軍抽調(diào)。



 四,、做好退伍士兵的安置工作

 今年冬季退出現(xiàn)役士兵安置任務(wù)十分繁重,，各地各部門要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國兵役法》、《
退伍義務(wù)兵安置條例》等法律,、法規(guī)和國務(wù)院,、中央軍委以及省人民政府、省軍區(qū)的有關(guān)文件精神,，并按照“按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置”的辦法，實(shí)行指令性分配,，確保退伍士兵的第一次就業(yè),。各用人單位要從鞏固國防、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，積極承擔(dān)安置退伍士兵的義務(wù),，任何用人單位不得拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。各用人單位的上級主管部門特別是中央在湘和省屬單位制定有關(guān)政策和確定招工招干計(jì)劃,、下達(dá)增人指標(biāo)時(shí),，不得與接收安置退伍士兵的政策相違背，不允許限制下屬單位接收退伍士兵,。各級黨政群機(jī)關(guān)有工勤人員編制的,，應(yīng)接收一定數(shù)量的退伍士兵。為切實(shí)保證退伍軍人的合法權(quán)益和退伍安置工作的順利進(jìn)行,，用人單位對所接收的退伍士兵不得進(jìn)行文化考試和體檢錄用,，不試行試用期,，非個(gè)人原因,，所在單位兩年內(nèi)不能辭退或以優(yōu)化組合為由使其下崗，退伍士兵的父母所在單位不得以已有一個(gè)子女在本系統(tǒng)工作為由拒絕接收退伍士兵,。省“雙退”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握各地各部門的接收安置情況,，對于拒絕接收或完不成退伍安置任務(wù)的單位，要追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,，對問題嚴(yán)重的要予以通報(bào),。

 各級政府要從適應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況,、用工需求,、職工人數(shù)和安置任務(wù)等實(shí)際情況,，本著均衡負(fù)擔(dān)的原則，科學(xué)合理地制定分配計(jì)劃,。為緩解退伍士兵安置的矛盾,，各級政府可采取優(yōu)惠政策鼓勵和扶持退伍士兵自謀職業(yè)。凡經(jīng)省“雙退”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批同意的跨省跨地區(qū)易地安置的退伍士兵,，接收安置所在地政府應(yīng)予以落戶安置,，對符合安置政策的退伍士兵，各部門各單位在安置時(shí)不得收取城市增容費(fèi),、風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、集資費(fèi)等各種附加費(fèi)。分配到混合所有制單位的退伍士兵不得征收入股集資費(fèi),。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵配偶所在系統(tǒng)有安置能力的,，原則上應(yīng)予接收安置。要采取切實(shí)可行的措施,，進(jìn)一步做好傷殘軍人的安置工作,，特別要做好特、一等傷殘軍人的安置工作,，確保他們能及時(shí)得到妥善安置,。

 各地在做好城鎮(zhèn)退伍士兵安置工作的同時(shí)，要努力做好農(nóng)村退伍軍人的安置工作,，認(rèn)真貫徹實(shí)施《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》,，把開發(fā)使用軍地兩用人才作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才的力度,，推動這項(xiàng)工作向規(guī)范化,、制度化方向發(fā)展。在“雙扶”工作中,，要把較貧困的農(nóng)村退伍軍人作為重點(diǎn),，予以優(yōu)先扶持。對他們在生產(chǎn),、生活,、住房等方面遇到的特殊困難，各級政府要安排一定的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予幫助,。同時(shí),，要認(rèn)真組織退伍士兵學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十五大精神，加強(qiáng)對他們的思想教育和安置政策教育,，使他們保持和發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng),，珍惜榮譽(yù)，顧全大局，自覺服從組織分配,，積極投身到社會主義現(xiàn)代化事業(yè),，為社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明再作貢獻(xiàn)。

 退伍士兵安置工作是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事,，是一項(xiàng)長期的重要的政治任務(wù)，也是“雙擁”工作的重要組成部分,。各級政府要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門,、各單位要互相支持,、密切配合，建立和完善分級管理及目標(biāo)管理責(zé)任制,，確保本年度退伍安置工作的順利完成,。