• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】自貢市人民政府令2013年第70號
• 【發(fā)布日期】2013-11-11
• 【生效日期】2013-12-12
• 【失效日期】2018-12-12
• 【文件來源】自貢市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自貢市企業(yè)工資集體協(xié)商實施細則

自貢市企業(yè)工資集體協(xié)商實施細則
自貢市人民政府令第70號
 
    《自貢市企業(yè)工資集體協(xié)商實施細則》已經(jīng)2013年10月29日自貢市第十六屆人民政府第44次常務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,。
市長 劉永湘
2013年11月11日
 

自貢市企業(yè)工資集體協(xié)商實施細則

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，保障職工和企業(yè)的合法權(quán)益,，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》,、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》,，結(jié)合我市實際，制定本細則,。
第二條 本細則適用于自貢市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè),。
第三條 本細則所稱工資集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)或企業(yè)代表組織就工資分配制度,、分配形式,、工資水平及其調(diào)整幅度等事項進行集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資專項集體合同的行為,。
第四條 工資集體協(xié)商是決定企業(yè)工資分配的基本形式,。工資專項集體合同中約定的勞動報酬不得低于市政府規(guī)定的最低工資標準；企業(yè)和職工個人訂立的勞動合同中約定的勞動報酬,，不得低于工資專項集體合同規(guī)定的標準,。
第五條 工資專項集體合同對合同雙方具有同等約束力，雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更或解除工資合同,。
第二章 工資集體協(xié)商的原則和內(nèi)容
第六條 工資集體協(xié)商應遵循以下原則：
（一）遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策；
（二）堅持公開,、平等,、互利、合作,，協(xié)商一致,；
（三）兼顧職工利益和企業(yè)發(fā)展，符合地方經(jīng)濟發(fā)展狀況和行業(yè)發(fā)展水平,。
第七條 工資集體協(xié)商內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)工資分配制度,、工資標準（包括計時工資、計件單價,、勞動定額標準等）和工資分配形式,；
（二）職工年度平均工資水平及其變動幅度；
（三）獎金,、津貼,、補貼、福利等的標準和分配辦法,；
（四）企業(yè)工資支付制度,，包括特殊情況下的工資支付辦法；
（五）變更,、解除,、終止工資專項集體合同的條件和程序；
（六）工資專項集體合同的違約責任和爭議解決途徑,；
（七）工資專項集體合同的期限,；
（八）雙方認為需要協(xié)商的與工資待遇有關(guān)的其他事項。
第八條 協(xié)商確定職工年度工資總額及調(diào)整幅度應參考下列因素：
（一）市政府發(fā)布的企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資指導價位,；
（二）本地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)的職工平均工資水平,；
（三）企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；
（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù),；
（五）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況,。
第九條 工資集體協(xié)商應當結(jié)合企業(yè)實際。生產(chǎn)經(jīng)營正常和經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可通過工資集體協(xié)商建立工資正常增長和調(diào)整機制,，經(jīng)濟效益差的企業(yè)可通過工資集體協(xié)商建立工資支付保障機制,，確保職工實際工資水平與本企業(yè)經(jīng)濟效益和社會發(fā)展水平相適應。
第三章 工資集體協(xié)商的形式
第十條 工資集體協(xié)商的形式主要有區(qū)域性工資集體協(xié)商、行業(yè)性工資集體協(xié)商,、企業(yè)工資集體協(xié)商,。
區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商主要在非公有制中小企業(yè)進行,。在區(qū)域性,、行業(yè)性工資專項集體合同框架下，企業(yè)和職工雙方可結(jié)合自身實際開展二次工資集體協(xié)商,，訂立企業(yè)工資專項集體合同,。企業(yè)工資專項集體合同確定的工資標準不得低于區(qū)域性、行業(yè)性工資專項集體合同確定的工資標準,。
第十一條 非公有制中小企業(yè)比較集中的地區(qū),，開展區(qū)域性工資集體協(xié)商，由區(qū)域工會組織與區(qū)域企業(yè)組織開展工資集體協(xié)商,。
同行業(yè)非公有制中小企業(yè)比較集中的地區(qū),，開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，由行業(yè)工會組織與行業(yè)企業(yè)組織開展工資集體協(xié)商,。
區(qū)域性工資集體協(xié)商應當保障區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準,，行業(yè)性工資集體協(xié)商應當確定統(tǒng)一的工時、工價標準,。
第四章 工資集體協(xié)商代表
第十二條 建立工會的企業(yè),，職工方首席代表由工會主席擔任，也可由其書面委托職工方其他代表擔任,；職工方其他代表由企業(yè)基層工會推薦,，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。
尚未建立工會的企業(yè),，可以由上一級工會指導職工民主推薦,，并經(jīng)半數(shù)以上職工同意產(chǎn)生職工方代表，職工方首席代表從職工方代表中民主推選產(chǎn)生,。
尚未建立工會或工會組織力量薄弱難以開展工資集體協(xié)商的企業(yè),，職工方也可以要求上級工會代表其與企業(yè)進行平等協(xié)商。
企業(yè)方代表由法定代表人書面指派,。企業(yè)方首席代表由法定代表人擔任,，也可以由其書面委托其他管理人員擔任。
第十三條 區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商的職工方代表由區(qū)域或行業(yè)工會組織推薦,，并經(jīng)區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會審議通過,，職工方首席代表由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會負責人擔任,。
尚未建立區(qū)域,、行業(yè)工會組織的，在上級工會指導下,，由區(qū)域或行業(yè)內(nèi)的企業(yè)職工民主推薦產(chǎn)生職工方代表,，職工方首席代表從職工方代表中民主推選產(chǎn)生。
區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表,，由區(qū)域或行業(yè)內(nèi)企業(yè)民主推薦產(chǎn)生，企業(yè)方首席代表從企業(yè)方代表中民主推選產(chǎn)生,。
第十四條 工資集體協(xié)商的雙方可以聘請有關(guān)專業(yè)人員作為顧問,。
職工方可以要求上級工會派出的代表參加工資集體協(xié)商，人數(shù)不得超過協(xié)商代表的1/3,；企業(yè)方可以要求工商聯(lián),、企業(yè)聯(lián)合會、商會,、協(xié)會等企業(yè)組織派出的代表參加工資集體協(xié)商,，人數(shù)不得超過協(xié)商代表的1/3。
第十五條 工資集體協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數(shù)一般應對等,，每方為3至9人,，不得相互兼任。
職工方代表產(chǎn)生后,，應當向全體職工公告,。協(xié)商代表任期自產(chǎn)生之日起至工資專項集體合同履行期限屆滿之日止。 
職工方代表未經(jīng)規(guī)定程序產(chǎn)生的,，不得參加工資集體協(xié)商,；參加集體協(xié)商的，協(xié)商結(jié)果無效,。
協(xié)商代表出現(xiàn)空缺的,，按照本細則進行補選或者重新指派。
第十六條 協(xié)商代表享有平等的建議權(quán),、否決權(quán),、贊同權(quán)和陳述權(quán)。
協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動應視為提供正常勞動,，其應享受的工資,、獎金、津貼,、補貼,、保險福利等待遇不變,。
第十七條 協(xié)商代表應當遵守雙方確定的協(xié)商規(guī)則,，履行代表職責,，并負有保守企業(yè)商業(yè)秘密的責任。
第十八條 協(xié)商代表應當了解和掌握工資分配的有關(guān)情況,，廣泛征求各方面的意見,，接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢。
第五章 工資集體協(xié)商的程序
第十九條 職工和企業(yè)雙方都可以書面形式向另一方發(fā)出工資集體協(xié)商的要約,。要約發(fā)出后,，另一方應于15日內(nèi)書面答復，無正當理由,，不得拒絕,、拖延。
第二十條 協(xié)商雙方有義務按照對方的要求,，在工資集體協(xié)商會議召開10日前,，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料。
第二十一條 工資集體協(xié)商采取會議協(xié)商等形式,。工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持,，首次會議由提出要約方主持。
第二十二條 進行工資集體協(xié)商應當有書面記錄,，記錄員由雙方協(xié)商指定,，協(xié)商代表不得擔任記錄員。
第二十三條 協(xié)商不能達成一致或出現(xiàn)事先未預料到的重大問題時,，經(jīng)雙方同意可以暫時中止協(xié)商過程,，中止期限最長不超過30天。中止期限及下次協(xié)商的具體時間由雙方共同商定,。
第二十四條 工資集體協(xié)商雙方達成一致意見后,，企業(yè)方應在7日內(nèi)制作工資專項集體合同草案。工資專項集體合同草案應當提交職工代表大會或者職工大會審議通過,。雙方首席代表自通過之日起5日內(nèi)簽字或者蓋章確認,。
第六章 工資專項集體合同審查
第二十五條 工資專項集體合同簽訂后，企業(yè)應于7日內(nèi)向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門報送下列資料：
（一）工資專項集體合同送審表,；
（二）工資專項集體合同文本及合同條款與有關(guān)問題的說明,；
（三）企業(yè)方的營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）職工方協(xié)商代表與企業(yè)簽訂的勞動合同書的復印件,；
（五）雙方首席代表身份證復印件,；
（六）協(xié)商雙方授權(quán)委托書；
（七）職工代表大會或者職工大會通過工資專項集體合同草案的決議,。
以上資料企業(yè)工會同時報送上一級工會備案,。
第二十六條 人力資源和社會保障部門應在收到工資專項集體合同后，對工資集體協(xié)商雙方代表資格,、工資集體協(xié)商的程序和內(nèi)容合法性等進行審查,，并在15日內(nèi)向協(xié)商雙方作出《工資專項集體合同審查意見書》,。
人力資源和社會保障部門經(jīng)審查未提出異議，或逾期未作出《工資專項集體合同審查意見書》的,，工資專項集體合同即行生效,。
人力資源和社會保障部門經(jīng)審查有異議的，應及時提出修改意見并通知協(xié)商雙方,。協(xié)商雙方應根據(jù)修改意見及時協(xié)商,，并修改后重新報人力資源和社會保障部門審查。
第二十七條 工資專項集體合同生效后,，企業(yè)應在5日內(nèi)向全體職工公布,。
第二十八條 工資專項集體合同的期限一般為1年。協(xié)議雙方都可在工資集體協(xié)議期滿前60日內(nèi),，向?qū)Ψ綍嫣岢鱿乱荒甓裙べY集體協(xié)商的要約,。
第七章 爭議處理
第二十九條 企業(yè)或職工任何一方提出工資集體協(xié)商要約，另一方無正當理由拒絕,、拖延的,，提出方可以通過勞動關(guān)系三方機制協(xié)調(diào)解決，或提請有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門責令限期改正,。
第三十條 工資集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議時,，經(jīng)雙方協(xié)商仍不能達成一致的，一方或者雙方可以向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門申請協(xié)調(diào)處理,。人力資源和社會保障部門認為必要時,，也可以進行協(xié)調(diào)。
人力資源和社會保障部門應當會同同級工會與企業(yè)代表組織等方面的人員,，共同協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭議,。
第三十一條 因履行工資專項集體合同發(fā)生爭議，雙方約定了爭議解決途徑的,，按約定解決,；未約定爭議解決途徑的，雙方應協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，可依法申請仲裁；對仲裁裁決不服的,，可依法向人民法院提起訴訟,。
第三十二條 工資專項集體合同的變更、解除和終止按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行,。
第八章 組織領(lǐng)導與督查
第三十三條 各區(qū)縣政府應當加強對本地區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導,，推動轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)做好工資集體協(xié)商工作。
第三十四條 人力資源和社會保障部門會同同級工會,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商聯(lián),、企業(yè)聯(lián)合會、商會,、協(xié)會依法對工資集體協(xié)商的開展和工資專項集體合同的簽訂,、履行情況進行監(jiān)督檢查,，研究解決工資集體協(xié)商工作中存在的重大問題,，對工資集體協(xié)商工作進行分類指導；發(fā)現(xiàn)企業(yè)無正當理由不開展工資集體協(xié)商或不履行工資專項集體合同,，違反工資專項集體合同約定,，侵犯職工合法權(quán)益的，應要求企業(yè)限期改正,；對拒不改正的,，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。
第三十五條 市,、區(qū)縣和行業(yè)等工會對工資集體協(xié)商工作進行指導和監(jiān)督，推動工資集體協(xié)商工作正常開展,。
第九章 附 則
第三十六條 民辦非企業(yè)等單位開展工資集體協(xié)商,，參照本細則執(zhí)行。
第三十七條 本細則自2013年12月12日起施行,，有效期5年,。