• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1994]124號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-17
• 【生效日期】1994-11-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府 關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院 《關(guān)于修改＜行政復(fù)議條例＞的決定》的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府
 關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院
 《關(guān)于修改＜行政復(fù)議條例＞的決定》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕124一九九四年十一月十七日）
各行署,、各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu),，各行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)：

 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《
行政復(fù)議條例》的決定（以下簡(jiǎn)稱決定），已于1994年10月9日以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院166號(hào)令發(fā)布施行（詳文刊載于1994年10月16日《人民日?qǐng)?bào)》和1994年10月14日《法制日?qǐng)?bào)》）,。這一決定對(duì)《
行政復(fù)議條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作了重大修改,，擴(kuò)大了申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍，同時(shí)也擴(kuò)大了縣以上各級(jí)人民政府的行政復(fù)議管轄權(quán),，即由原來(lái)的“條條”管轄為主,，改為“條塊”結(jié)合，以“塊”為主的行政復(fù)議管轄制度,。新的規(guī)定進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家建立行政復(fù)議制度的決心,，加強(qiáng)了上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、本級(jí)政府對(duì)其所屬各工作部門(mén)的監(jiān)督職能,，這對(duì)于建立健全行政復(fù)議制度具有非常重要的意義,。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院的這一決定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、各級(jí)人民政府及政府各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)修改后的《
行政復(fù)議條例》,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 行政復(fù)議是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分,，它的建立和實(shí)施,，對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，防止和減少因行政行為的違法或不當(dāng)而干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有很重要的作用,；同時(shí)又是一項(xiàng)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,，保障法律、法規(guī)正確實(shí)施的重要法律制度,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是主要行政領(lǐng)導(dǎo)要從根本上認(rèn)識(shí)這一制度的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不落實(shí)的地方和部門(mén),，要根據(jù)《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定,，依法建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員,，充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的作用,。



 二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳,，切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。

 要使行政復(fù)議制度真正發(fā)揮作用,，關(guān)鍵是要搞好《條例》的宣傳工作,，并切實(shí)保障人民群眾的行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán),。行政復(fù)議是人民群眾監(jiān)督政府與上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下級(jí)行政機(jī)關(guān)相結(jié)合的一項(xiàng)監(jiān)督制度。這項(xiàng)制度發(fā)生作用的廣度和深度,，很大程度上取決于公民,、法人和其他組織是否了解，是否敢于運(yùn)用行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán),。因此,，各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳工作,。要采用各種方式,，通過(guò)多種途徑面向社會(huì)廣泛宣傳有關(guān)行政復(fù)議的法律知識(shí)；各級(jí)行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí),，都要告知相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利,，堅(jiān)決糾正故意不告知相對(duì)人行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)的錯(cuò)誤做法。



 三,、積極受理,、公正審理行政復(fù)議案件，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議解決在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,。

 積極公正地審理行政復(fù)議案件,，是做好行政復(fù)議工作的重要環(huán)節(jié)，必須糾正告而不理的錯(cuò)誤做法,，清除“官官相護(hù)”的腐敗現(xiàn)象,。尤其是縣以上各級(jí)人民政府要積極受理行政復(fù)議案件，形成部門(mén)執(zhí)法,、政府監(jiān)督的格局,，把政府各部門(mén)和下級(jí)政府的行政管理活動(dòng)置于本級(jí)政府的有效監(jiān)督之下，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議解決在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,。



 四,、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高行政復(fù)議工作水平,。

 今年四月份,，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)貫徹實(shí)施＜
行政復(fù)議條例＞情況進(jìn)行檢查的通知》，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),，我區(qū)行政復(fù)議工作還存在一些問(wèn)題，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷提高行政復(fù)議工作水平,。自治區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室和自治區(qū)政府法制局，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班,，研究解決《條例》修改后行政復(fù)議工作中存在的問(wèn)題,，總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)行政復(fù)議工作人員，為貫徹修改后的《條例》做好基礎(chǔ)性工作,。各行署,、市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門(mén)也要注意做好這方面的工作,，不斷提高行政復(fù)議工作的水平。

 在貫徹執(zhí)行《決定》中,，有什么問(wèn)題可經(jīng)與自治區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室或自治區(qū)人民政府法制局聯(lián)系,。

 （聯(lián)系電話：543651 － 203）



 附：《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《
行政復(fù)議條例》的決定》（略）