• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)公告第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

江西省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

（江西省人大常委會(huì)公告第36號(hào)）

（1994年12月25日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須遵循《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第四條規(guī)定的各項(xiàng)原則,，嚴(yán)格按照試驗(yàn),、示范、推廣的程序,，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，制定具體措施,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。




第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、畜牧,、漁業(yè),、農(nóng)機(jī)等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。




第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系




第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員,、科技示范戶相結(jié)合的推廣體系,。



 供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員,，應(yīng)當(dāng)面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng),。




第六條 縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)（以下簡稱縣）以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在上級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，履行下列職責(zé)：



 （一）參與制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,，實(shí)行目標(biāo)管理；



 （二）提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息服務(wù),，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；



 （三）指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),；



 （四）開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測,、預(yù)報(bào),、評(píng)估、咨詢活動(dòng),；



 （五）宣傳,、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員,、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶；



 （六）對(duì)確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn),、示范,；



 （七）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施管理。




第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,。



 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制和人事管理以及業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理,，由縣級(jí)人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況決定,。




第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：



 （一）根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際,，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn),、示范和推廣工作；



 （二）提供農(nóng)業(yè)技術(shù),、信息服務(wù),，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包；



 （三）指導(dǎo)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,、群眾性科技組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),；



 （四）對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員,、科技示范戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，宣傳,、普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),；



 （五）開展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合的經(jīng)營服務(wù)。




第九條 村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織和群眾性科技組織,、農(nóng)民技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí),，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施,，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。




第十條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要選擇課題,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)工作,，提供先進(jìn)、適用的科研成果,，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn),。




第十一條 教育部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)互相配合，采取多種形式,，宣傳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,，提高其科學(xué)技術(shù)和文化素質(zhì),。



 農(nóng)村普通中學(xué)教育，應(yīng)當(dāng)增設(shè)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)課程,。




第十二條 農(nóng)場,、林場、畜牧場,、水產(chǎn)場等基層單位設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)作，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者起示范作用,。




第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍




第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,，保障和改善農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員的工作條件和生活條件,。




第十四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府編制部門核定后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)配備,。




第十五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中的專業(yè)科技人員不得少于80％。縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)科技人員,，應(yīng)當(dāng)具有大專以上專業(yè)學(xué)歷,，或者經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、函授,、進(jìn)修達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,。




第十六條 對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員，在評(píng)定職稱時(shí),，應(yīng)當(dāng)主要考核其從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績,。



 農(nóng)民技術(shù)人員通過職稱評(píng)定與晉升的考試、考核合格后,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人事部門組織評(píng)審,，可以授予相應(yīng)的技術(shù)職稱。




第十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在依法開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,，有權(quán)了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出建議,；對(duì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的行政干預(yù),、違法推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以及違反技術(shù)規(guī)程的行為，有權(quán)抵制,、檢舉和制止,；依法取得科技成果和開展有償服務(wù)獲得的合法權(quán)益，受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。




第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守本職工作崗位，宣傳和執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律,、法規(guī)和政策；按照技術(shù)規(guī)程操作示范,、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),，普及科技知識(shí)，開展技術(shù)咨詢,、信息服務(wù),；落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和項(xiàng)目。




第十九條 大中專院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上浮工資,。




第四章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用




第二十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，制定推廣計(jì)劃,。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé),，相互配合,，組織實(shí)施。




第二十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位,、有關(guān)學(xué)校以及科技人員向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，提高他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。




第二十二條 普及推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)必須具備下列條件之一：



 （一）經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和科學(xué)技術(shù)行政部門鑒定,、發(fā)布的農(nóng)業(yè)科研成果或者確認(rèn)的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),；



 （二）經(jīng)試驗(yàn)示范證明在當(dāng)?shù)鼐哂邢冗M(jìn)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性,。




第二十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行試驗(yàn),、示范，提供技術(shù)信息,，開展技術(shù)指導(dǎo),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行無償服務(wù)。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的,，可以實(shí)行有償服務(wù)。當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,，約定各自的權(quán)利義務(wù),。第五章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。




第二十四條 各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,，并隨財(cái)政收入的增長逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,。



 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府的基本建設(shè)計(jì)劃。




第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政撥款以及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中劃出一定比例的資金,，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,，由同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。具體比例由省人民政府規(guī)定,。




第二十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施,，保證下列資金中有用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分：



 （一）從糧食,、棉花、糖料,、蠶繭,、紅麻、茶葉,、柑橘,、煙葉等農(nóng)產(chǎn)品征收的技術(shù)改進(jìn)費(fèi)；



 （二）糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金,；



 （三）老區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,；



 （四）國家確定的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金。前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)費(fèi)的具體征收范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、方法和包括第二項(xiàng)至第四項(xiàng)資金在內(nèi)的管理使用方法，由省人民政府制定,。




第二十七條 用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,，必須專款專用,，財(cái)政,、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用,。



 第六章經(jīng)營服務(wù)




第二十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校，可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，舉辦為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,，采取多種形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合的經(jīng)營服務(wù)。




第二十九條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持,。農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和推廣單位進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、推廣所需貸款,，農(nóng)業(yè)金融單位在符合貸款條件的前提下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。




第三十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得挪用或者侵占,。



 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)舉辦的經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)營服務(wù),，除執(zhí)行國家稅收規(guī)定外，純收入的50％以上應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)和改善工作條件,。禁止任何單位向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)或者收繳利潤,。




第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第三十一條 對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,，符合下列條件之一的單位和個(gè)人,，各級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）推廣科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得顯著成績的,；



 （二）引用農(nóng)業(yè)新技術(shù),，取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；



 （三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作成績顯著的,；



 （四）普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),，培養(yǎng)技術(shù)推廣人才，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技能,，成績顯著的,；



 （五）在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作滿30年的,。



 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，可以申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。各級(jí)人民政府在每年度的科技進(jìn)步獎(jiǎng)中應(yīng)當(dāng)劃出一定的比例,，用于農(nóng)業(yè)科技成果項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì),。




第三十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其人員，有下列行為之一,，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未經(jīng)成功試驗(yàn),、示范,，擅自推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的；



 （二）憑借職權(quán)違反技術(shù)規(guī)程,、干預(yù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,；



 （三）強(qiáng)制推廣不具備本辦法第二十二條規(guī)定條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)的；



 （四）在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)中,，以次充好,、摻雜使假欺騙用戶的。



 對(duì)有前款第四項(xiàng)行為的,，還應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰。



 對(duì)不履行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包合同的,，按《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律,、法規(guī)辦理。




第三十三條 侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,、挪用侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)的,，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或者由同級(jí)人民政府責(zé)令改正,，限期退還，并對(duì)直接責(zé)任人員及其負(fù)責(zé)人,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第三十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第三十五條 本辦法自1995年2月1日起施行。