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  • 【發(fā)布單位】江西省景德鎮(zhèn)市
  • 【發(fā)布文號】景德鎮(zhèn)市人民政府令第32號
  • 【發(fā)布日期】2005-01-31
  • 【生效日期】2005-03-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

景德鎮(zhèn)市旅游管理辦法

景德鎮(zhèn)市旅游管理辦法

(景德鎮(zhèn)市人民政府令第32號)




《景德鎮(zhèn)市旅游管理辦法》已經(jīng)2004年12月20日市政府第35次常務(wù)會議討論通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年3月1日起施行,。

二OO五年一月三十一日


景德鎮(zhèn)市旅游管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,,合理開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源,,規(guī)范旅游經(jīng)營行為,,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益,,根據(jù)國家法律規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用旅游資源,,從事旅游業(yè)經(jīng)營和管理,,進(jìn)行旅游活動的單位及個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

第三條 本市發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮陶瓷文化優(yōu)勢,,突出旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢,突出陶瓷特色和地方特點(diǎn);遵循旅游資源開發(fā)利用與保護(hù)并重,,社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,。

第四條 市及各縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,,制定旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展政策,,協(xié)調(diào)處理旅游發(fā)展中的重大問題;增加投入,,改善旅游環(huán)境,,培育和規(guī)范旅游市場,發(fā)展旅游業(yè),,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。

第五條 市旅游行政主管部門是全市旅游業(yè)的行政管理部門,負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)發(fā)展的宏觀管理,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作,。縣(市,、區(qū))旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)的日常管理工作,。

旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、國土規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),。政府有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,配合同級旅游主管部門做好旅游監(jiān)督管理和服務(wù)工作;規(guī)劃部門應(yīng)會同旅游主管部門參與本市各景點(diǎn),、景區(qū)旅游建設(shè)項(xiàng)目及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和審批,。

第六條 鼓勵國內(nèi)外組織和個人投資開發(fā)旅游資源,扶持開發(fā)具有陶瓷特色和地方特點(diǎn)的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)。對投資旅游業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資者,,給予政策支持或者資金扶持,;對促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展做出顯著成績的單位和個人,給予精神表彰和物質(zhì)獎勵,。

第七條 任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù),。鼓勵和支持一切組織和個人對破壞旅游資源和損害旅游者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第二章 旅游規(guī)劃與發(fā)展

第八條 市政府建立旅游工作聯(lián)席會議制度,,統(tǒng)一研究旅游發(fā)展的方針,、政策,協(xié)調(diào)解決旅游工作的重大問題,。

市旅游行政主管部門編制市旅游年度發(fā)展計劃及長期規(guī)劃,;擬定國際、國內(nèi)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并指導(dǎo)實(shí)施,;組織和協(xié)調(diào)本市旅游整體形象的對外宣傳,、重大促銷活動和大型旅游活動;向國內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營者提供信息,、咨詢和服務(wù)指南,,推薦精選旅游線路;組織和指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā),。

旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,經(jīng)上一級旅游行政主管部門審查、并報同級人民政府批準(zhǔn)后,,由編制該規(guī)劃的旅游行政主管部門組織實(shí)施,。

第九條 旅游行政主管部門組織和指導(dǎo)旅游宣傳、培訓(xùn)工作,,不斷提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),;督促和指導(dǎo)旅游經(jīng)營者改善服務(wù)設(shè)施和游覽條件,提高服務(wù)質(zhì)量,。

第十條 大力發(fā)展入境旅游,促進(jìn)國內(nèi)旅游,,推介國際旅游,;鼓勵開發(fā)、展現(xiàn)千年陶瓷風(fēng)貌,,體現(xiàn)現(xiàn)代文明并且具有知識性,、趣味性和參與性的旅游項(xiàng)目。

鼓勵和支持開發(fā)具有景德鎮(zhèn)歷史,、文化內(nèi)涵或獨(dú)具旅游地特色的旅游紀(jì)念品,。

第十一條 市旅游行政主管部門會同有關(guān)部門對本市范圍內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評估和確認(rèn),建立旅游資源檔案,,指導(dǎo)和監(jiān)督旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè),。

第三章 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理

第十二條 新建、改建,、擴(kuò)建旅游景區(qū)景點(diǎn),、旅游飯店和旅游索道,應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,按有關(guān)建設(shè)程序報批,。有關(guān)部門在審批上述建設(shè)項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)事先書面征求旅游行政主管部門的意見,。

第十三條 對旅游區(qū)(點(diǎn))實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,。按照國家規(guī)定的設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)景觀內(nèi)容、接待規(guī)模,、服務(wù)質(zhì)量,、管理水平、治安及衛(wèi)生狀況和科學(xué)價值等方面的條件對旅游景區(qū),、景點(diǎn)評定等級,,并向社會公告。

第十四條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待的需要,,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,設(shè)置停車場、公廁,、環(huán)衛(wèi),、通訊和安全保障等必要的配套服務(wù)設(shè)施。旅游區(qū)(點(diǎn))的配套服務(wù)設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,,合理布局,不得影響景區(qū)(點(diǎn))整體風(fēng)貌,。

第十五條 旅游景區(qū)應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)停車場布局合理,,場地平整、堅(jiān)實(shí),,各種標(biāo)志清晰,,漢、英文字表述準(zhǔn)確,、規(guī)范,,車位有專人值守;
(二)設(shè)有提供咨詢,、投訴,、服務(wù)的游客接待室并配置咨詢,、投訴、公用(救援)電話(電話號碼在景區(qū)明顯位置公示),,無安全隱患,;
(三)配備與景區(qū)最多接待人數(shù)相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和清潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清,,垃圾箱標(biāo)識明顯,,與環(huán)境相協(xié)調(diào);
(四)市場管理有序,,購物場所布局合理與環(huán)境協(xié)調(diào),,經(jīng)營戶亮照經(jīng)營,服務(wù)人員佩戴胸卡,,商品明碼標(biāo)價并有本地區(qū)及本景區(qū)特色的旅游紀(jì)念品,;
(五)餐飲服務(wù)符合國家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定。

第十六條 在旅游景區(qū)(點(diǎn))及周邊,,禁止下列行為:
(一)隨意亂堆雜物,,傾倒垃圾、污水,、超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物和擅自擺攤,、圈地、占點(diǎn)和其他有礙觀瞻的不文明行為,;
(二)在景區(qū)糾纏,、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)的不法行為,。
(三)隨意建造破壞生態(tài)環(huán)境或與旅游景觀不相協(xié)調(diào)的建筑物,、構(gòu)筑物及采石、開礦,、挖沙,、毀林、燒荒,、建墳,、捕獵、放牧等違法行為,;
(四)其他破壞旅游資源的行為,。

第十七條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行明碼標(biāo)價,;對應(yīng)當(dāng)由政府價格管理部門確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在售票點(diǎn)等醒目位置明碼標(biāo)示,,不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目和提高屬于政府價格管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及與旅游者約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;不得欺詐,,勒索旅游者;不得強(qiáng)迫旅游者接受服務(wù)項(xiàng)目,。旅游區(qū)內(nèi)設(shè)有收費(fèi)旅游點(diǎn)或者旅游項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單一門票,不得強(qiáng)行向旅游者兜售聯(lián)票,、套票,。

第十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保持旅游區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境整潔和美觀,維護(hù)旅游秩序,,愛護(hù)旅游設(shè)施,。

旅游區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常清潔和維護(hù),設(shè)置必要的清掃人員,,創(chuàng)造文明,、整潔的旅游環(huán)境。

第四章 旅游安全管理

第十九條 旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待需要,,設(shè)置地域界限標(biāo)志,、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志等;對具有一定危險性的旅游景區(qū)(點(diǎn))或者項(xiàng)目,,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說明和設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志,,并設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施。

經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,,提高從業(yè)人員的安全意識和防范技能,,配備與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的管理人員和安全設(shè)施,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,,保障旅游者人身,、財產(chǎn)安全。

第二十條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為旅游者提供險情信息,。有規(guī)定為旅游者辦理旅游人身,、財產(chǎn)意外傷害保險的,旅行社或旅游服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

旅游經(jīng)營者違反規(guī)定,,造成旅游者財產(chǎn)損失或人身傷亡,應(yīng)當(dāng)依法給予經(jīng)濟(jì)賠償并按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。

第二十一條 旅游者如發(fā)生旅游安全事故或者突發(fā)性疾病,,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取救護(hù)措施,并向事故所在地政府及其旅游,、公安,、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門報告,。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,,為緊急救援提供方便,。

第五章 旅游者和旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)

第二十二條 旅游者在旅游活動中享有下列權(quán)利:
(一)了解旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用等方面的真實(shí)情況,;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營者及其提供的服務(wù)方式和內(nèi)容,;
(三)按照旅游合同獲得質(zhì)價相符的服務(wù),拒絕旅游經(jīng)營的強(qiáng)制交易行為和合同以外的收費(fèi)服務(wù),;
(四)獲得人身,、財物安全保障服務(wù);
(五)人格尊嚴(yán),、宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重,;
(六)合法權(quán)益受到損害時,有獲得賠償權(quán),;
(七)法律和法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)權(quán)利,。

第二十三條 旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和社會公德,,尊重旅游經(jīng)營者的合法經(jīng)營權(quán)利和旅游從業(yè)人員的人格尊嚴(yán),;
(二)保護(hù)旅游資源、生態(tài)環(huán)境和文物古跡,、愛護(hù)旅游設(shè)施,;
(三)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;
(四)自覺維護(hù)旅游秩序,,遵守旅游安全和衛(wèi)生規(guī)定,;
(五)履行旅游合同,不得向旅游從業(yè)人員提出違反職業(yè)道德的不合理要求,;
(六)法律和法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù),。

第二十四條 旅游者的合法權(quán)益受到侵害時,可以選擇以下方式處理:
(一)向侵權(quán)的旅游經(jīng)營者提出賠償要求,,協(xié)商解決糾紛,;
(二)向侵權(quán)的旅游經(jīng)營者所在地的消費(fèi)者協(xié)會投訴;
(三)向侵權(quán)的旅游經(jīng)營者所在地的旅游行政主管部門或其他行政管理部門投訴,;
(四)合同中有仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的,,向確定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟,。

第二十五條 旅游經(jīng)營者在旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中應(yīng)履行的義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī),,遵守職業(yè)道德和自愿、平等,、公平,、誠實(shí)信用的原則,完善內(nèi)部管理制度,,與從業(yè)人員依法訂立勞動合同,,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)并完全履行,,不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量;
(二)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,不以任何手段欺騙或者誤導(dǎo)旅游者,不經(jīng)營國家明令禁止的服務(wù)項(xiàng)目,;
(三)配合國家安全和保密機(jī)關(guān),,做好旅游接待工作中的安全和保密工作,保證游客生命財產(chǎn)安全并完全履行與旅游者的合同或者約定,。
(四)積極配合旅游行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,,如實(shí)提供有關(guān)資料。

第二十六條 旅游經(jīng)營者在旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中享有的權(quán)利:
(一)有權(quán)拒絕任何單位和個人強(qiáng)行推銷商品,、強(qiáng)行安置人員,、強(qiáng)行設(shè)置與旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的項(xiàng)目,有權(quán)拒絕違反規(guī)定的收費(fèi),、攤派,、罰款和其他違法要求;
(二)有權(quán)拒絕不遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定和公序良俗要求,,且不聽從勸戒的游客;
(三)有權(quán)拒絕執(zhí)法人員未出示證件時實(shí)施的檢查,。

第二十七條 旅游經(jīng)營者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會,。旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),,依照章程的規(guī)定開展活動,,發(fā)揮指導(dǎo)、溝通,、服務(wù)等功能,,維護(hù)旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第六章 旅游經(jīng)營與管理

第二十八條 旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)人員的法制教育,、職業(yè)道德教育,,配合勞動保障部門進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),。

第二十九條 旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn),。國家規(guī)定必須具有崗位或者職業(yè)資格證的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后方能持證上崗,。

第三十條 旅游行政主管部門和旅游經(jīng)營者必須依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,提供旅游統(tǒng)計資料,。旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,,組織實(shí)施相關(guān)旅游業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

第三十一條 旅行社不得出借或轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的,,不得經(jīng)營或者以業(yè)務(wù)交流合作,、咨詢服務(wù)等方式變相經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

第三十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動,,不得超范圍經(jīng)營,。外地旅行社在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)接受本市旅游行政主管部門的監(jiān)督和管理,。

第三十三條 旅行社不得委派未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

第三十四條 旅行社組織旅游者旅游,,應(yīng)當(dāng)依法與旅游者簽訂書面合同,,明確約定旅游行程安排、價格標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等事項(xiàng),。

旅行社及其導(dǎo)游員應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供服務(wù),。未經(jīng)旅游者書面同意,旅行社不得擅自增減服務(wù)項(xiàng)目,,不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社,,不得擅自改變行程安排、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、加收服務(wù)費(fèi)用,。在旅游合同履行過程中發(fā)生糾紛,旅游者要求繼續(xù)履行合同或者提出解除合同,,旅行社應(yīng)當(dāng)及時答復(fù),。旅游者要求賠償損失的,旅行社應(yīng)當(dāng)自接到索賠申請之日起5日內(nèi)答復(fù),。

第三十五條 省際車輛,、省際導(dǎo)游員應(yīng)當(dāng)主動接受交通和旅游行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十六條 旅游飯店(賓館)按照國家規(guī)定實(shí)行星級評定和復(fù)核制度,;星級評定工作由市旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,。

星級飯店(賓館)應(yīng)當(dāng)按照所定星級的國家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。未評定星級的飯店(賓館),,不得使用星級稱謂進(jìn)行廣告宣傳及其他經(jīng)營活動,。

第三十七條 旅行社在接待旅游團(tuán)隊(duì)時,不得使用存在安全隱患的車輛,。

旅游行政主管部門可以在有關(guān)部門對旅游汽車駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)工作時,,要求增加旅游安全和禮儀培訓(xùn)課程,也可以自行對旅游汽車駕駛?cè)藛T進(jìn)行旅游安全和禮儀培訓(xùn)。

第三十八條 旅游經(jīng)營者必須執(zhí)行國家有關(guān)旅游安全管理規(guī)定,,建立健全旅游安全管理制度,,完善旅游安全設(shè)施,保障旅游者人身,、財產(chǎn)安全,。旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,、以基層為主的原則,,會同相關(guān)部門對旅游安全設(shè)施進(jìn)行檢查,實(shí)行旅游安全法人負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)旅游安全管理。

第三十九條 旅游行政主管部門及其工作人員,,不得從事或者參與旅游經(jīng)營活動,。

第四十條 旅游行政主管部門進(jìn)行執(zhí)法檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,,并應(yīng)當(dāng)主動出示有效執(zhí)法檢查證件,,依照法定程序,文明執(zhí)法,。

旅游行政主管部門行使職權(quán)時,,旅游經(jīng)營者認(rèn)為自身合法權(quán)益受到侵害,可以向上一級旅游行政主管部門或同級人民政府的復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,,也可以直接向人民法院提起行政訴訟,。

第四十一條 旅游行政主管部門依法受理旅游者對旅行社服務(wù)質(zhì)量的投訴。旅游行政主管部門接到旅游者投訴后,,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否受理的決定,;決定受理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定并答復(fù)投訴者,。對應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處理的,,應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門處理,并通知投訴人,。

旅游行政主管部門在法定期間內(nèi)未予受理的,,旅游者可以向其上一級主管部門或同級人民政府的復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟,。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條 對違反本辦法的行為,,由相關(guān)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類,、處罰幅度執(zhí)行,。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害,、財產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第四十四條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,;逾期既不申請行政復(fù)議,,又未提起行政訴訟,也不履行行政處罰決定的,,作出行政處罰決定的行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第四十五條 妨礙旅游行政主管部門工作人員按照本辦法執(zhí)行公務(wù)的,對直接責(zé)任人進(jìn)行批評教育,;情節(jié)嚴(yán)重的,,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

第四十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在旅游管理和監(jiān)督檢查中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊者,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

第八章 附 則

第四十七條 本辦法所稱旅游資源,,是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為發(fā)展旅游業(yè)所開發(fā)利用,,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然景觀,、人文景觀和民俗風(fēng)情。

本辦法所稱旅游業(yè),,是指以旅游資源為載體,,以旅游設(shè)施為條件,為旅行者提供游覽,、旅游住宿,、餐飲、交通,、購物,、保健、文化娛樂等綜合性服務(wù)的各行業(yè),。

本辦法所稱旅游經(jīng)營者,,是指經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),直接為旅游者提供單項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)的公民、法人和其它組織,。本辦法所稱旅游者,,是指與旅游經(jīng)營者訂立書面合同或者以口頭約定方式接受旅游經(jīng)營者提供的單項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)的公民。

本辦法所稱旅游設(shè)施,,是指為旅游活動提供服務(wù)的配套設(shè)施,,包括食宿、交通,、游樂設(shè)施,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及其它必要的景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)設(shè)施。

第四十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

第四十九條 本辦法自2005年3月1日起施行,。

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