江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作的通知

江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作的通知
 
（蘇政辦發(fā)〔2000〕40號(hào)2000年5月10日）各市,、縣人民政府，省各有關(guān)委,、辦,、廳、局,，省各有關(guān)直屬單位：

 中國證監(jiān)會(huì)近期正式發(fā)布了《
中國證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行核準(zhǔn)程序》和《
股票發(fā)行上市輔導(dǎo)工作暫行辦法》對(duì)股票發(fā)行方式作了新的規(guī)定。同時(shí),，國家將在上海,、深圳證券交易所籌備設(shè)立高新技術(shù)板（二板市場(chǎng)），為高新技術(shù)企業(yè)股票發(fā)行上市創(chuàng)造良好的條件,。為積極適應(yīng)股票發(fā)行方式改革,，加快企業(yè)上市工作步伐，更好地促進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省企業(yè)股票上市工作提出如下意見：



 一,、加快擬上市企業(yè)股份制改造步伐。各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)擬上市企業(yè)和國家,、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),，要制定必要的規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持符合上市條件的各種類型的企業(yè),，嚴(yán)格按照《
公司法》,、《
證券法》及其它有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行改制，為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)打下基礎(chǔ),。



 二,、著力推進(jìn)我省高新技術(shù)企業(yè)上市工作,。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市工作，是全省證券工作的重點(diǎn),。各市,、各有關(guān)部門要積極支持高新技術(shù)企業(yè)上市融資和再籌資，鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)重組方式進(jìn)入證券市場(chǎng),。打破所有制界限,，積極培育和扶持符合上市條件的各類高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行股票。在材料審報(bào)核準(zhǔn)過程中,，省,、市有關(guān)部門要精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān),，認(rèn)真提出修改意見,，幫助企業(yè)完善申報(bào)材料，提高企業(yè)申報(bào)材料的質(zhì)量,。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)上市工作的宣傳,，公開高新技術(shù)企業(yè)的上市條件、評(píng)審程序和核準(zhǔn)方法,，增強(qiáng)上市工作的透明度,，引導(dǎo)更多的高新技術(shù)企業(yè)積極主動(dòng)地爭取上市。



 三,、適應(yīng)股票發(fā)行方式的改革,，規(guī)范企業(yè)上市申請(qǐng)程序。各地應(yīng)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,，做好后備上市企業(yè)的選擇和儲(chǔ)備工作,。擬公開發(fā)行股票的股份有限公司應(yīng)根據(jù)《
證券法》、《股票發(fā)行核準(zhǔn)程序》和《
股票發(fā)行上市輔導(dǎo)工作暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,，本著公平,、公開、公正的原則,，通過公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)聘請(qǐng)具有主承銷資格的證券公司作為上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),，簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議，并報(bào)各市政府和省政府辦公廳備案,。擬上市公司進(jìn)入輔導(dǎo)期后,，要嚴(yán)格按各項(xiàng)規(guī)定辦，上市輔導(dǎo)期滿一年經(jīng)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)評(píng)估合格后,，可編制股票發(fā)行申請(qǐng)文件,，在經(jīng)各市政府報(bào)經(jīng)省政府同意后，由主承銷商向中國證監(jiān)會(huì)推薦并申報(bào)材料,。



 四,、通過資產(chǎn)重組發(fā)揮上市公司“殼資源”作用,。充分利用上市公司“殼”資源，通過實(shí)施股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)置換,、股份回購等方式，優(yōu)化上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),，提高企業(yè)盈利能力,。采取有效措施，加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中,，鼓勵(lì)上市公司兼并具有互補(bǔ)關(guān)系的企業(yè),，鼓勵(lì)上市公司之間實(shí)施購并重組或吸收合并非上市公司。重組后符合條件的上市公司,，可積極申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)新股,。各地、各有關(guān)部門要打破地域界限,，支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū),、跨行業(yè)資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍的縱向并購,，在法律和政策允許的范圍內(nèi),，在稅收、信貸政策等方面最大限度地給予扶持,，以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,。



 五、努力為企業(yè)改制和上市做好服務(wù)工作,。在推進(jìn)企業(yè)改制及上市工作中,，各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)改制和上市,，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要措施來抓，為企業(yè)改制上市營造良好的外部環(huán)境,，隨著股票發(fā)行方式的改革,，省、市有關(guān)部門的工作應(yīng)由過去的“被動(dòng),、審批”方式向“主動(dòng),、引導(dǎo)、服務(wù)”方式轉(zhuǎn)變,，相互配合,，各盡所能,，更好地為企業(yè)改制和上市工作提供服務(wù)。要充分發(fā)揮我省證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)股份制改造,、資產(chǎn)重組,、收購兼并、股票發(fā)行上市等方面的作用,，鼓勵(lì)信譽(yù)好的綜合類證券公司來我省開展業(yè)務(wù),，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展我省證券市場(chǎng)。

 附件一：一,、《
中國證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行核準(zhǔn)程序》（略）

 二,、《
股票發(fā)行上市輔導(dǎo)工作暫行辦法》（略）

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