• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人民政府令第129號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-04
• 【生效日期】2003-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市城市建設(shè)檔案管理辦法

北京市城市建設(shè)檔案管理辦法

(北京市人民政府令第129號(hào))





 《北京市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2003年10月1日起施行。



代市長(zhǎng) 王岐山

二○○三年八月四日





北京市城市建設(shè)檔案管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案的管理和收集,、整理工作,，有效地保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理工作中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》,、《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,、《
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、接收,、收集,、整理、保管,、利用和管理,。



 本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè),、管理活動(dòng)中直接形成的,，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙,、圖表,、聲像等不同形式的記錄。




第三條 本市的城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并保障其與城市建設(shè)需要相適應(yīng),。




第四條 市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。



 市規(guī)劃行政管理部門各分局（以下簡(jiǎn)稱各分局）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。



 市和區(qū),、縣檔案行政管理部門對(duì)城市建設(shè)檔案工作依法行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán),。




第五條 市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)接收、收集,、整理、保管全市應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的城市建設(shè)檔案,，對(duì)城市建設(shè)檔案進(jìn)行科學(xué)管理和利用,。



 各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案接收、收集,、整理,、保管、利用等日常管理工作,。




第六條 城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,，遵紀(jì)守法，具備城市建設(shè)檔案專業(yè)知識(shí),，并按照規(guī)定取得崗位資格證書,。




第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位形成、編制,、整理,、歸檔城市建設(shè)檔案的實(shí)際情況，設(shè)置專門的檔案機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員,，提供必要工作條件,，建立健全工作制度，并收集齊全和安全保管本單位的城市建設(shè)檔案,。




第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的城市建設(shè)檔案進(jìn)行編制,，并經(jīng)市城市建設(shè)檔案館或者各分局城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱城市建設(shè)檔案館）檢驗(yàn)合格后，方可移交,。編制城市建設(shè)檔案確有困難的,，可以委托檔案館編制。




第九條 城市建設(shè)檔案館接收下列城市建設(shè)檔案：



 （一）城市建設(shè)專業(yè)管理部門形成的,，包括規(guī)劃,、勘測(cè)、設(shè)計(jì),、建設(shè)和市政,、環(huán)衛(wèi)、公用,、園林,、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。



 （二）建設(shè)工程檔案。



 （三）有關(guān)城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料。




第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),，向城市建設(shè)檔案館移交齊全,、準(zhǔn)確的城市建設(shè)工程檔案原件。




第十一條 本市供水,、排水,、燃?xì)狻崃?、電力,、通信、地下交通,、人民防空等專業(yè)管理單位,，應(yīng)當(dāng)每年向城市建設(shè)檔案館移交更改、報(bào)廢,、漏測(cè)部分的地下管線現(xiàn)狀圖和資料,。地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的檔案，應(yīng)當(dāng)在普查,、補(bǔ)測(cè),、補(bǔ)繪結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。




第十二條 停建,、緩建工程的建設(shè)工程檔案,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。



 建設(shè)單位被撤銷的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理城市建設(shè)檔案,，通知并移交城市建設(shè)檔案館保管。



 建筑物,、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí),，原建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人保存的城市建設(shè)檔案必須隨同產(chǎn)權(quán)一并移交給新的產(chǎn)權(quán)人保存,，也可以在城市建設(shè)檔案館寄存,。




第十三條 市規(guī)劃行政管理部門及其各分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館按時(shí)移交建設(shè)工程檔案,。



 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位城市建設(shè)檔案形成,、編制、整理,、歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，對(duì)國(guó)家和本市重點(diǎn)工程的城市建設(shè)工程檔案編制,、整理、歸檔工作應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行具體指導(dǎo),。




第十四條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城市建設(shè)檔案館對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)行政管理部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收情況,。




第十五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)接收進(jìn)館的城市建設(shè)檔案實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，及時(shí)登記,、整理,，編制檢索工具。



 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案保護(hù)的各項(xiàng)管理制度,，配置適宜保管、利用城市建設(shè)檔案的專門庫房和必要設(shè)施,，采用先進(jìn)技術(shù),，防治有害物質(zhì)，及時(shí)消除不安全因素,，確保檔案的完整與安全,。對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,、修復(fù),。




第十六條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定確定城市建設(shè)檔案保管期限以及應(yīng)當(dāng)保密的密級(jí)。



 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保管的檔案進(jìn)行鑒定,。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清冊(cè),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案,。



 對(duì)具有密級(jí)的城市建設(shè)檔案管理和利用,，以及密級(jí)的變更和解密必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。




第十七條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期公布開放的城市建設(shè)檔案目錄,。



 單位和個(gè)人持介紹信或者工作證,、身份證等合法證明，可以利用已開放的城市建設(shè)檔案,。單位按照有關(guān)規(guī)定,，可以利用未開放的城市建設(shè)檔案。



 向城市建設(shè)檔案館移交,、捐贈(zèng),、委托保管城市建設(shè)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),，并可對(duì)其檔案不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用意見,，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)他們的合法權(quán)益,。




第十八條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)充分利用城市建設(shè)檔案信息資源，建立城市建設(shè)檔案資料信息庫,、目錄庫,，匯編城市建設(shè)檔案綜合信息，為社會(huì)提供城市建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、城市建設(shè)信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等,。




第十九條 建設(shè)單位或者施工單位在施工前應(yīng)當(dāng)查閱施工地點(diǎn)有關(guān)地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料,。



 地下管線,、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交齊全、準(zhǔn)確的地下管線,、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料,。未移交以及未按時(shí)移交工程檔案資料，或者移交工程檔案資料不齊全,、不準(zhǔn)確,，致使其他建設(shè)單位、施工單位因無法查閱有關(guān)檔案資料或者查閱的檔案資料內(nèi)容不準(zhǔn)確造成施工破壞地下管線,、設(shè)施等隱蔽工程的,，地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。




第二十條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市建設(shè)檔案理論研究,、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，利用媒體,、展覽等形式向社會(huì)開展愛國(guó)主義和國(guó)情,、市情教育。




第二十一條 建設(shè)工程竣工后,，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的,，由市規(guī)劃行政管理部門或者各分局責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款,；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下罰款,。




第二十二條 本辦法自2003年10月1日起施行。1983年6月14日市人民政府發(fā)布的《
北京市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。