青島市城市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
青島市城市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(1992年12月7日市政府批準(zhǔn),,市房產(chǎn)局發(fā)布)
第一條 為加強城市房屋修繕工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,,提高城市房屋修繕工程質(zhì)量,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實際情況,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市南,、市北,、臺東、四方,、滄口五區(qū),,各縣級市、嶗山區(qū),、黃島區(qū)的城區(qū)和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。
第三條 市房產(chǎn)管理局是本市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門。
市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負(fù)責(zé)市南,、市北,、臺東、四方,、滄口五區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,;各縣級市、黃島區(qū),、嶗山區(qū),、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)),。
第四條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī),、規(guī)章和政策;
(二)對房屋修繕工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,;
(三)負(fù)責(zé)對房屋修繕單位質(zhì)量檢查人員的培訓(xùn),、考核,監(jiān)督和幫助房屋修繕單位建立健全質(zhì)量保證體系,;
(四)參與房屋修繕工程中采用和推廣新材料,、新工藝的試驗和鑒定;
(五)審查認(rèn)定房屋修繕工程質(zhì)量等級,;
(六)負(fù)責(zé)房屋修繕工程重大質(zhì)量事故的處理,。
第五條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)配備熟悉專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、具有一定的實踐經(jīng)驗、責(zé)任心強,、辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員(以下簡稱質(zhì)監(jiān)人員),。
第六條 實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍為大修、中修五十平方米以上的房屋修繕工程,。
房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督必須嚴(yán)格按照國家,、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范進(jìn)行,。
第七條 凡屬質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)的房屋修繕工程,建設(shè)單位無質(zhì)量監(jiān)督能力的,,須在開工前十五日內(nèi)到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),,提交全套施工圖紙、預(yù)算或概算書,、施工合同副本等,。
建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),須向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)繳納工程造價千分之四點八的質(zhì)量監(jiān)督費,。質(zhì)量監(jiān)督費列入工程成本,。
第八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收取質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)專立帳戶。質(zhì)量監(jiān)督費主要用于質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的日常支出和與質(zhì)量監(jiān)督工程有關(guān)的開支,,不得挪作它用,。
第九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對辦理質(zhì)量監(jiān)督的房屋修繕工程,應(yīng)審查房屋修繕單位的資質(zhì)和開工條件,,并在建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后七日內(nèi)確定專職質(zhì)監(jiān)人員,,負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
從事房屋修繕施工的單位,,必須是經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并持有《企業(yè)資質(zhì)等級證書》或《企業(yè)資質(zhì)審查證書》的施工企業(yè),或經(jīng)資質(zhì)審查合格并取得《房屋修繕資質(zhì)等級證書》或《資質(zhì)審查證書》的企事業(yè)單位,。各區(qū),、縣級市按規(guī)定權(quán)限審批的房屋修繕單位,須報市房產(chǎn)管理局備案,。
第十條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)須按國家,、省、市有關(guān)規(guī)范及規(guī)程和驗評標(biāo)準(zhǔn),,對房屋修繕工程質(zhì)量全面進(jìn)行監(jiān)督,,同時,重點做好隱蔽工程及關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量的監(jiān)督,。質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)不定期地進(jìn)行現(xiàn)場抽查,,做好記錄,,檢查有關(guān)資料。
房屋修繕工程竣工后,,由房屋修繕單位會同建設(shè)單位進(jìn)行初驗,,并整理有關(guān)資料及初驗質(zhì)量等級。填報竣工工程驗收申報表報質(zhì)監(jiān)機構(gòu),;質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在接到驗收申請之日起七日內(nèi)正式驗收,。凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)驗收或經(jīng)驗收不合格的工程不得交付使用,建設(shè)單位不得辦理工程竣工結(jié)算,。
第十一條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對經(jīng)驗收屬優(yōu)良,、合格的房屋修繕工程,應(yīng)發(fā)給房屋修繕工程竣工驗收證明書,;對經(jīng)驗收屬不合格工程或分部,、分項不合格工程的,應(yīng)通知房屋修繕單位返工,;對其中雖不符合驗收標(biāo)準(zhǔn),,但無結(jié)構(gòu)隱患,基本滿足使用功能的工程,,可按“不符合標(biāo)準(zhǔn)”工程進(jìn)行驗收,,責(zé)令房屋修繕單位按不合格分部、分項工程直接費的20-30%,,做為經(jīng)濟(jì)賠償,,退還建設(shè)單位。
第十二條 房屋修繕工程所用的原材料,、建筑構(gòu)配件必須具備合格證,。無合格證或不合格的原材料、建筑構(gòu)配件一律不得使用,。
第十三條 房屋修繕工程發(fā)生重大質(zhì)量事故,,房屋修繕單位必須在二十四小時內(nèi)報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在接到報告后,,二十四小時內(nèi)派員赴現(xiàn)場調(diào)查處理,。
第十四條 質(zhì)監(jiān)人員有權(quán)持證進(jìn)入房屋修繕工程施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查;建設(shè)單位和房屋修繕單位必須如實提供情況和必要的資料,。
質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)依法保守被檢查單位的技術(shù),、業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 對嚴(yán)格遵守房屋修繕工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)范及其他規(guī)定,,工程質(zhì)量優(yōu)良品率較高的房屋修繕單位,,由市房產(chǎn)管理局給予表彰和獎勵。
第十六條 對忽視工程質(zhì)量管理或有其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,,除責(zé)令其補辦有關(guān)手續(xù)外,,對建設(shè)單位和修繕單位分別處以二百元至一千元的罰款;
(二)違反有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的,,責(zé)令其整改,,可并處以五百元以下的罰款;
(三)偷工減料,、偽造或涂改技術(shù)資料的,,處以二百元至二千元的罰款。
質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對施工質(zhì)量低劣的房屋修繕單位,,視其情節(jié)輕重,,可分別給予警告、通報批評,、限期整頓處理,;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請原審批部門降低其技術(shù)資質(zhì)等級,、吊銷房屋修繕資質(zhì)證書,。
對違反本辦法規(guī)定的單位的主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人,可并處五十元至二百元的罰款,。
第十七條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作出的行政處理決定,,應(yīng)制作行政處理決定書,并送達(dá)當(dāng)事人,。
罰款上繳財政,。
第十八條 當(dāng)事人對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的行政處理決定不服的,可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起行政訴訟,。
第十九條 因修繕施工合同發(fā)生糾紛的可申請房產(chǎn)糾紛仲裁機構(gòu)仲裁,,也可以直接向人民法院起訴。
第二十條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,,堅持原則,秉公辦事,。對玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊,、索賄受賄的,由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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