• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[1994]66號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-09
• 【生效日期】1994-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關(guān)于加強(qiáng) 我省駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)人員 管理工作的意見(jiàn)》的通知

 河南省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關(guān)于加強(qiáng)
 我省駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)人員
 管理工作的意見(jiàn)》的通知
 
（豫政辦〔1994〕66號(hào)
 一九九四年十二月九日）
 省人事廳《關(guān)于加強(qiáng)我省駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)人員管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 省人事廳關(guān)于加強(qiáng)我省駐港澳地區(qū)中資

 機(jī)構(gòu)人員管理工作的意見(jiàn)

 （一九九四年十月二十五日）



 為了更好地貫徹改革開(kāi)放的方針,，為實(shí)施我省開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略服務(wù),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于加強(qiáng)駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)干部管理工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1993〕91號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就加強(qiáng)我省駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)人員管理工作,，提出如下意見(jiàn)：



 一、我省駐港澳地區(qū)中資機(jī)構(gòu)是指：省直各部門和各市（地）縣（市,、區(qū)）及所屬單位在香港,、澳門地區(qū)設(shè)立的獨(dú)資、合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和事業(yè)單位,。中資機(jī)構(gòu)中由我省各單位派出的人員（簡(jiǎn)稱內(nèi)派人員），除黨中央,、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,，均按本意見(jiàn)辦理。



 二,、我省駐港澳地區(qū)各中資機(jī)構(gòu)的黨務(wù),、行政工作和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管均委托豫港（集團(tuán)）有限公司管理。工作人員的選派,，由派出單位提出名單,，豫港（集團(tuán)）有限公司對(duì)擬派人員進(jìn)行審查和考核，符合派出條件的,，按《中共河南省委辦公廳,、河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳＜關(guān)于因公出國(guó)人員審查的補(bǔ)充規(guī)定＞的通知》（豫辦〔1994〕3號(hào)）第三條規(guī)定的審批單位和權(quán)限審核后,，由省人事廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總,，報(bào)省政府同意后,，上報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室審批。

 我省駐港澳機(jī)構(gòu)因工作需要錄用在國(guó)外的中國(guó)留學(xué)生,，由豫港（集團(tuán)）有限公司審查同意后報(bào)省人事廳批準(zhǔn),。



 三、內(nèi)派人員應(yīng)具備以下基本條件：

 （一）堅(jiān)持黨的基本路線,，遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)，勤政廉潔,，符合《中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于因公出國(guó)人員審查的規(guī)定＞的通知》（中辦發(fā)〔1991〕8號(hào)）中提出的政治條件。

 （二）熟悉本職工作,。派出擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員應(yīng)具有與擬任職務(wù)相適應(yīng)的政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,，能夠獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展工作和處理問(wèn)題。

 （三）具有不少于3年的內(nèi)地工作經(jīng)歷,。留學(xué)回國(guó)人員因工作急需,，經(jīng)省人事廳批準(zhǔn)，可不受內(nèi)地工作時(shí)間限制,。

 （四）身體健康,，能夠堅(jiān)持正常工作。派出時(shí)年齡：男一般在55周歲以下,，女一般在50周歲以下,。特殊情況需要超齡派出的，須征得國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室同意,。

 （五）派出單位和用人單位規(guī)定的其它條件,。



 四、內(nèi)派人員有夫妻關(guān)系的,，不得在同一機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任有直接隸屬關(guān)系的職務(wù),，對(duì)有直系親屬在中資機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的內(nèi)派人員，原則上不安排在其直系親屬所在單位工作,。



 五,、內(nèi)派人員的職務(wù)級(jí)別實(shí)行內(nèi)外有別的原則，內(nèi)地職務(wù)級(jí)別與在港澳地區(qū)的職務(wù)級(jí)別沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系,。內(nèi)派人員在港澳地區(qū)工作期間,，其原職務(wù)級(jí)別和工資級(jí)別予以保留。國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整工資時(shí),，原單位對(duì)內(nèi)派人員的檔案工資作相應(yīng)調(diào)整。內(nèi)派人員調(diào)回后,，其工資福利待遇,，應(yīng)與本單位同等條件人員一視同仁,。

 內(nèi)派人員在港澳地區(qū)工作期間的工資福利待遇，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和新華社香港分社或澳門分社根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定的工資福利標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 六,、內(nèi)派人員在港澳地區(qū)工作期間應(yīng)當(dāng)做到：

 （一）堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針,、政策,；

 （二）遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和外事紀(jì)律,，遵守當(dāng)?shù)氐姆珊蜕鐣?huì)公德,；

 （三）服從領(lǐng)導(dǎo)，努力工作,，遵守豫港（集團(tuán)）有限公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,；

 （四）不得利用職權(quán)和工作之便，為配偶,、子女,、親屬聯(lián)系到港澳地區(qū)或出國(guó)留學(xué)、謀職,、定居,；

 （五）在港澳地區(qū)工作期間不得辦理自費(fèi)出國(guó)留學(xué)；

 （六）不得向港澳當(dāng)局申領(lǐng)港澳地區(qū)永久居民身份證,，如有特殊需要,，應(yīng)征求豫港（集團(tuán)）有限公司意見(jiàn)，由省政府征得新華社香港分社或澳門分社同意,，并報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室批準(zhǔn)后方可辦理,。如通過(guò)國(guó)內(nèi)公安機(jī)關(guān)將公派護(hù)照改為單程（港澳地區(qū)永久居民），須征求豫港（集團(tuán)）有限公司意見(jiàn),，由省人事廳審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后,，公安機(jī)關(guān)方可辦理改單程的有關(guān)手續(xù)。

 違反上述規(guī)定的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，派出單位應(yīng)立即將其調(diào)回，并分別情況依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 七,、派出單位可根據(jù)內(nèi)地和港澳地區(qū)的工作需要以及內(nèi)派人員本人的具體情況，在征求豫港（集團(tuán)）有限公司意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，調(diào)動(dòng)和調(diào)整內(nèi)派人員的工作崗位,。接到調(diào)動(dòng)通知的人員，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦完工作交接手續(xù)，到新單位報(bào)到,。內(nèi)派人員的工作調(diào)動(dòng)必須通過(guò)組織進(jìn)行,，對(duì)不服從調(diào)動(dòng)或不辭而別的人員，中資機(jī)構(gòu)對(duì)其可作自動(dòng)離職處理,，其它中資機(jī)構(gòu)均不得錄用這些人員,，其內(nèi)地的原單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以除名。

 凡因不適合在港澳地區(qū)工作被原派出單位或新華社香港分社或澳門分社決定調(diào)回內(nèi)地的內(nèi)派人員,，駐港澳地區(qū)各中資機(jī)構(gòu)不得在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)用,。各有關(guān)單位不得在其調(diào)回內(nèi)地后又派往港澳地區(qū)使用。



 八,、內(nèi)派人員實(shí)行輪換制度,。輪換期一般不超過(guò)5年。各派出單位及豫港（集團(tuán)）有限公司應(yīng)制定內(nèi)派人員的輪換計(jì)劃,，并報(bào)省人事廳備案,，按計(jì)劃進(jìn)行輪換。豫港（集團(tuán)）有限公司對(duì)調(diào)回的人員應(yīng)作出鑒定并存入本人檔案,。要嚴(yán)格執(zhí)行輪換制度,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)骨干確因工作需要不能按期輪換時(shí)，由省政府報(bào)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室批準(zhǔn)并抄送新華社香港分社或澳門分社備案后可適當(dāng)延長(zhǎng)輪換期,。派出單位根據(jù)工作需要和內(nèi)派人員情況,，征求豫港（集團(tuán)）有限公司同意，可隨時(shí)將內(nèi)派人員調(diào)回內(nèi)地,，不受輪換期限制,。輪換回內(nèi)地的人員，一般在內(nèi)地工作滿1年后,，方可再次派赴港澳地區(qū)工作,。



 九、內(nèi)派人員執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的退（離）休制度,。到達(dá)退（離）休年齡,，按照干部管理權(quán)限，派出單位應(yīng)為其辦理免職手續(xù)和退（離）休手續(xù),。對(duì)個(gè)別到達(dá)退（離）休年齡,，但工作暫時(shí)離不開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人員，如本人自愿,，能夠堅(jiān)持正常工作,，經(jīng)省政府商新華社香港分社或澳門分社同意并經(jīng)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室批準(zhǔn)，可在辦理退（離）休手續(xù)的同時(shí),，按照有關(guān)規(guī)定辦理返聘手續(xù),。返聘時(shí)間不得超過(guò)2年,。返聘期間享受的工資福利待遇不得高于退（離）休前的標(biāo)準(zhǔn)。返聘退（離）休人員列入內(nèi)派人員編制總數(shù),。



 十,、豫港（集團(tuán)）有限公司的正副職，按照干部管理權(quán)限征求新華社香港分社意見(jiàn)后任免,，其二級(jí)機(jī)構(gòu)正職的任免抄送新華社香港分社備案；我省駐港澳地區(qū)其它中資機(jī)構(gòu)干部的任免,，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,，其中正職的任免，派出單位應(yīng)征求豫港（集團(tuán)）有限公司的意見(jiàn),。任免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，必須在規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)派領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)動(dòng),，要與任期一致，在任期內(nèi)必須調(diào)整的,，應(yīng)征求合營(yíng)他方的意見(jiàn),。



 十一、我省駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員指標(biāo)由豫港（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一掌握,，根據(jù)全省對(duì)外開(kāi)放的需要分配給有關(guān)部門,。所有內(nèi)派人員的人事、行政關(guān)系轉(zhuǎn)入豫港（集團(tuán)）有限公司,。豫港（集團(tuán)）有限公司要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)派人員的管理工作,。要建立年度考核制度，對(duì)完不成任務(wù)或不適合繼續(xù)在港澳地區(qū)工作的人員,，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。所有調(diào)回人員的人事、行政關(guān)系由豫港（集團(tuán)）有限公司轉(zhuǎn)回原派出單位安排工作,。