• 【發(fā)布單位】河南省人大常委會
• 【發(fā)布文號】河南省人大常委會公告第30號
• 【發(fā)布日期】2010-05-28
• 【生效日期】2010-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實施《中華人民共和國文物保護法》辦法

河南省實施《中華人民共和國文物保護法》辦法 

(河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號)





 （2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2010年5月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號公布 自2010年10月1日起施行）





 目錄




第一章 總則




第二章 不可移動文物




第三章 考古發(fā)掘




第四章 館藏文物和民間收藏文物




第五章 文物利用




第六章 監(jiān)督管理




第七章 法律責任




第八章 附則




第一章 總則




第一條 為了加強文物保護,，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》,、《
中華人民共和國文物保護法實施條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),，下列文物受國家保護：



 （一）具有歷史,、藝術(shù),、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑,、石窟寺和石刻,、壁畫；



 （二）與重大歷史事件,、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義,、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物,、代表性建筑,；



 （三）歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品,；



 （四）歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史,、藝術(shù),、科學價值的手稿和圖書資料等,；



 （五）反映歷史上各時代,、各民族社會制度,、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物,。



 具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護、利用和管理及其相關(guān)活動適用本辦法,。




第四條 文物工作貫徹保護為主,、搶救第一,、合理利用,、加強管理的方針,。



 基本建設(shè),、旅游開發(fā)和文物利用等活動應(yīng)當遵守文物保護工作的方針,，不得對文物造成損害。




第五條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作?？h級以上人民政府文物保護管理委員會負責協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工作的重大問題。



 縣級以上文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理,。



 發(fā)展和改革,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、公安,、工商,、海關(guān),、國土資源、文化,、民政、旅游,、宗教,、環(huán)境保護,、林業(yè)等有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi),，負責有關(guān)的文物保護工作,。




第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將文物保護事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)文物搶救、修繕,、征集,、收購、陳列展覽和安全設(shè)施建設(shè)等特殊需要核撥專項經(jīng)費,。




第七條 報刊,、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當加強對文物保護法律,、法規(guī)和優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳，適時發(fā)布文物保護公益廣告,，增強全社會的文物保護意識,。



 各類學校應(yīng)當采取多種形式對在校學生進行文物保護教育,。




第八條 公民,、法人和其他組織有依法保護文物的義務(wù),，有權(quán)檢舉,、控告和制止盜掘,、盜竊,、走私、倒賣,、破壞文物等違法行為,。




第九條 鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈等方式支持文物保護事業(yè),。



 捐贈的款物應(yīng)當專門用于文物保護,，任何單位或者個人不得侵占,、挪用。



 鼓勵志愿者參與文物保護工作,。




第十條 對文物保護事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人,，由縣級以上人民政府或者文物行政部門給予表彰或者獎勵。




第二章 不可移動文物




第十一條 省文物行政部門根據(jù)不可移動文物的歷史,、藝術(shù),、科學價值選擇確定省級文物保護單位,，報省人民政府核定公布,，并報國務(wù)院備案,。



 市級和縣級文物保護單位分別由省轄市、縣級文物行政部門確定，報同級人民政府核定公布,，并報省人民政府備案,。



 對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,，由所在地縣級文物行政部門將其名稱、類別,、年代,、位置、范圍等事項予以登記和公布,，制定保護措施,，設(shè)立保護標志,，并向所有人或者使用人制發(fā)保護通知書,，明確其權(quán)利和義務(wù),。




第十二條 縣級以上人民政府負責組織編制本行政區(qū)域內(nèi)文物保護單位的保護規(guī)劃。全國重點文物保護單位的保護規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院文物行政部門同意后由省人民政府批準公布,；省級文物保護單位的保護規(guī)劃經(jīng)省文物行政部門同意后由所在地省轄市人民政府批準公布,；市級、縣級文物保護單位的保護規(guī)劃分別由所在地省轄市和縣級人民政府批準公布，并報省文物行政部門備案,。




第十三條 依法核定公布的歷史文化名城和歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn)、名村的保護規(guī)劃由所在地縣級以上人民政府負責組織編制,，報省人民政府審批,。



 在歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn),、名村內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求,，并與歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn),、名村的歷史風貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào),。




第十四條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位自核定公布之日起一年內(nèi)由省人民政府劃定必要的保護范圍，作出標志說明,，建立記錄檔案,；市級、縣級文物保護單位分別由省轄市,、縣級人民政府自核定公布之日起一年內(nèi)劃定必要的保護范圍,，作出標志說明，建立記錄檔案,。



 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的建設(shè)控制地帶由省文物行政部門會同省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門劃定,，經(jīng)省人民政府批準后公布，市級,、縣級文物保護單位的建設(shè)控制地帶由省轄市,、縣級文物行政部門會同同級城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門劃定，經(jīng)省人民政府批準后公布,。




第十五條 文物保護單位保護范圍核定公布前已有的非文物建筑物和構(gòu)筑物,，危害文物保護單位安全的，應(yīng)當拆遷,；破壞或者影響文物保護單位歷史風貌的,，應(yīng)當逐步拆遷或者改造。拆遷,、改造費用由文物保護單位所在地縣級以上人民政府解決,，但非文物建筑物和構(gòu)筑物屬于違法建筑的，拆遷費用由違法建筑的責任人承擔,。




第十六條 在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行工程建設(shè),，其工程的形式、高度,、體量,、色調(diào)應(yīng)當與文物保護單位的歷史風貌和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準,。




第十七條 在文物保護單位的保護范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）刻劃、涂污,、損壞文物,；



 （二）損毀或者擅自移動文物保護單位標志；



 （三）損壞文物保護設(shè)施,；



 （四）毀林開荒,、擅自開挖溝渠、采石,、取土,；



 （五）生產(chǎn)、存放和使用易燃易爆,、放射性,、腐蝕性物品；



 （六）建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,；



 （七）其他可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的行為,。




第十八條 文物行政部門應(yīng)當與國有不可移動文物的使用人簽訂文物保護責任書，明確其對文物保護單位的保護和管理責任,。使用人不能依法履行修繕,、保養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當遷出,。




第十九條 使用,、管理不可移動文物的所有人、管理人或者使用人必須保持文物原有的整體性,，對其附屬文物不得擅自進行彩繪,、添建、改建,、遷建,、損毀，不得改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀,。




第二十條 各級人民政府應(yīng)當加強對田野不可移動文物的保護和管理,。



 縣級人民政府或者其文物行政部門根據(jù)實際情況，配備專職人員負責田野不可移動文物保護工作,，或者聘請文物保護員協(xié)助做好田野不可移動文物的安全保護工作,，并向其支付適當報酬。




第二十一條 地下遺存的文物屬于國家所有,，任何單位和個人不得擅自挖掘,。人民法院,、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當按照各自職責，依法及時查處盜掘古文化遺址,、古墓葬等違法犯罪行為,。




第二十二條 非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓的,，所在地人民政府在同等條件下有權(quán)優(yōu)先受讓,。




第二十三條 文物保護工程施工應(yīng)當按照文物行政部門批準的文物保護方案進行，不得擅自變更,；確需變更的,，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準。




第二十四條 文物保護單位內(nèi)不得擅自設(shè)立宗教活動場所,；確需設(shè)立的,，應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護法》和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。




第二十五條 文物保護單位的所有人,、管理人或者使用人應(yīng)當加強火源,、電源管理，配備必要的消防和避雷設(shè)施,，在重點場所設(shè)置警示標志,。安裝、使用消防和避雷設(shè)施不得對文物造成損壞,。




第二十六條 文物保護單位發(fā)生或者可能發(fā)生重大險情時,，文物保護單位的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當及時采取保護措施,，并立即向所在地文物行政部門報告,。




第三章 考古發(fā)掘




第二十七條 進行大型基本建設(shè)工程，以及在歷史文化名城,、名鎮(zhèn),、名村保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當事先報請當?shù)匚奈镄姓块T組織從事考古發(fā)掘的單位在工程項目范圍內(nèi)及其取土區(qū)進行考古調(diào)查,、勘探,。



 規(guī)劃成片開發(fā)的土地，縣級以上人民政府應(yīng)當先行組織進行考古調(diào)查,、勘探,。




第二十八條 文物行政部門應(yīng)當在接到考古調(diào)查、勘探申請之日起七日內(nèi),，組織考古發(fā)掘單位進行考古調(diào)查,、勘探?？脊虐l(fā)掘單位應(yīng)當在三十日內(nèi)完成考古調(diào)查,、勘探,。因工程規(guī)模巨大確需延長的，應(yīng)當報請省文物行政部門批準,?？脊虐l(fā)掘單位應(yīng)當在考古調(diào)查、勘探結(jié)束七日內(nèi)出具考古調(diào)查,、勘探報告,，并對報告的真實性負責。



 文物行政部門應(yīng)當在接到考古調(diào)查,、勘探報告后七日內(nèi)作出考古調(diào)查,、勘探結(jié)果處理書。對沒有文物埋藏的,，應(yīng)當及時通知建設(shè)單位施工,；有文物埋藏的，應(yīng)當提出具體處理意見,，送達建設(shè)單位,。




第二十九條 在工程建設(shè)和生產(chǎn)活動中，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文物,，應(yīng)當保護現(xiàn)場,，立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，不得哄搶,、私分,、藏匿或者損毀文物。文物行政部門接到報告后,，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,，并在七日內(nèi)提出處理意見。接到哄搶,、私分或者損毀文物報告的文物行政部門或者公安機關(guān)應(yīng)當立即趕到現(xiàn)場進行處理,。



 在依法批準的工程建設(shè)中有重大考古發(fā)現(xiàn)，需要實施原址保護的,，縣級以上人民政府經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后,，可以另行置換土地或者收回土地使用權(quán)、退還出讓金,；給建設(shè)單位造成損失的,，依法給予補償。




第三十條 地下文物面臨破壞危險,，確需進行搶救性發(fā)掘的,，由省文物行政部門組織發(fā)掘，文物所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當予以配合,，做好地下文物的安全和搶救性發(fā)掘的保障工作,。




第三十一條 文物行政部門依法組織進行的考古調(diào)查,、勘探和發(fā)掘活動，任何單位和個人不得阻撓,。在考古調(diào)查,、勘探和發(fā)掘結(jié)束前，任何單位和個人不得擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)進行施工,。



 考古發(fā)掘單位在公共場所從事考古調(diào)查,、勘探、發(fā)掘活動,，應(yīng)當提前公告,，采取必要措施減少對附近居民生產(chǎn)生活的影響,。




第三十二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行的考古發(fā)掘項目,，經(jīng)國務(wù)院文物行政部門審核或者批準前，應(yīng)當征得省人民政府同意,?？脊虐l(fā)掘單位完成考古發(fā)掘后，應(yīng)當及時向省文物行政部門報送出土文物清單,，確保文物安全,，并在法定期限內(nèi)提交結(jié)項報告和考古發(fā)掘報告。經(jīng)省文物行政部門或者國務(wù)院文物行政部門批準,，考古發(fā)掘單位可以保留少量出土文物作為科研標本,，其他出土文物由省文物行政部門根據(jù)有利于發(fā)揮文物作用，適當照顧文物出土地的原則,，指定國有文物收藏單位收藏,。



 考古發(fā)掘單位獲取的地下文物埋藏信息和重要的考古發(fā)現(xiàn)，未經(jīng)省文物行政部門同意,，不得對外公布,。




第三十三條 基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進行考古調(diào)查、勘探,、發(fā)掘的,，所需費用列入建設(shè)工程預(yù)算，由建設(shè)單位支付,。具體標準和辦法由省人民政府制定,。




第四章 館藏文物和民間收藏文物




第三十四條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際設(shè)立綜合性或者專題性博物館。



 鼓勵和支持公民,、法人和其他組織設(shè)立博物館,。



 公民、法人和其他組織可以通過合法途徑收藏文物,。




第三十五條 文物收藏單位收藏,、陳列,、展出文物應(yīng)當具備下列條件：



 （一）有固定的場所和相應(yīng)的展室、庫房,；



 （二）有相應(yīng)的文物保存設(shè)施,，珍貴文物和價值貴重的藏品應(yīng)當設(shè)有專柜；



 （三）配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和安全保衛(wèi)人員,；



 （四）有符合標準的安全防范設(shè)施和防止文物遭受自然損害的條件和設(shè)施,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第三十六條 文物收藏單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確認風險等級,，并達到安全防護級別要求；沒有達到安全防護要求的,，不得陳列,、展出文物。



 國有文物收藏單位沒有達到安全防護要求的,，其收藏的珍貴文物由省文物行政部門指定具備條件的國有文物收藏單位代為保管,。




第三十七條 文物收藏單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全文物保護管理制度,，對收藏的文物登記造冊,，區(qū)分等級，建立藏品檔案,，并報主管的文物行政部門備案,，珍貴文物藏品檔案同時報省文物行政部門備案。



 文物行政部門應(yīng)當對文物收藏單位收藏文物的保存狀況進行檢查,。文物收藏單位應(yīng)當對館藏文物定期進行核查,。




第三十八條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位，經(jīng)省文物行政部門批準,，并報國務(wù)院文物行政部門備案,，其館藏文物可以在國有文物收藏單位之間交換；交換館藏一級文物的,，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準,。



 國有文物收藏單位不得與非國有文物收藏單位交換館藏文物。




第三十九條 國有文物收藏單位之間因舉辦展覽,、科學研究等需要借用國有館藏一級文物的,，應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門批準，并報國務(wù)院文物行政部門備案,；需要借用國有其他館藏文物的,，應(yīng)當報省文物行政部門備案。



 非國有文物收藏單位和其他單位因舉辦展覽,、科學研究等需要借用國有館藏一級文物的,，應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門審核后報國務(wù)院文物行政部門批準,；需要借用國有館藏其他文物的，應(yīng)當報省文物行政部門批準,。




第四十條 非國有文物收藏單位的珍貴文物收藏情況發(fā)生變動的,，應(yīng)當自變動之日起三十日內(nèi)將變動情況向原備案的文物行政部門報告。




第四十一條 設(shè)立文物商店應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門批準,；拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動的,，應(yīng)當取得國務(wù)院文物行政部門核發(fā)的文物拍賣許可證。未經(jīng)批準,，任何單位和個人不得從事文物經(jīng)營活動,。




第四十二條 文物商店銷售的文物在銷售前應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門審核；對允許銷售的,，省文物行政部門應(yīng)當作出標識,。



 拍賣企業(yè)拍賣的文物在拍賣前應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門審核，并報國務(wù)院文物行政部門備案,。



 文物商店應(yīng)當自購買,、銷售文物之日起六個月內(nèi),，文物拍賣企業(yè)應(yīng)當自文物拍賣成交之日起三十日內(nèi)將購買,、銷售、拍賣的文物的相關(guān)資料報省文物行政部門備案,。




第四十三條 任何單位和個人不得涂改,、偽造或者轉(zhuǎn)讓文物銷售專用標識。




第五章 文物利用




第四十四條 各級人民政府應(yīng)當合理利用本行政區(qū)域內(nèi)文物資源,，積極發(fā)展文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè),，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第四十五條 鼓勵支持公民、法人和其他組織參與文物的保護和合理利用,，研究開發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品,。文物行政部門應(yīng)當提供必要的信息和服務(wù)，對文物利用進行指導(dǎo),。



 縣級以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當加強對文物仿制品和文物工藝品行業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),，促進行業(yè)健康發(fā)展。




第四十六條 文物收藏單位應(yīng)當充分發(fā)揮館藏文物的作用,，通過舉辦展覽,、科學研究等活動，加強對優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用,，傳播科學文化知識,。




第四十七條 從事館藏文物修復(fù),、復(fù)制、拓印的單位應(yīng)當取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,。文物收藏單位在修復(fù),、復(fù)制、拓印文物時,，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù),。



 按照文物的名稱、形制,、比例,、色彩、紋飾,、質(zhì)地等制作的文物復(fù)制品,，應(yīng)當標明復(fù)制時間、比例和“復(fù)制”字樣,。




第四十八條 利用文物保護單位拍攝電影,、電視和其他音像制品以及舉辦大型活動的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當制定文物保護方案,，按照審批權(quán)限報相應(yīng)的文物行政部門批準,。




第四十九條 國內(nèi)新聞單位對考古發(fā)掘現(xiàn)場進行專題類拍攝或者電視直播的，應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門批準,。



 境外機構(gòu)和團體對考古發(fā)掘現(xiàn)場進行專題類拍攝或者電視直播的,，應(yīng)當經(jīng)省文物行政部門同意后報國務(wù)院文物行政部門批準。




第五十條 國有博物館,、紀念館應(yīng)當依照國家規(guī)定免費向社會開放,；鼓勵非國有博物館、紀念館免費向社會或者向中,、小學生開放,。



 文物保護單位有門票收入的，應(yīng)當將門票收入的百分之二十以上專門用于文物的修繕和保養(yǎng),。




第五十一條 國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓,、抵押。建立博物館,、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護單位,，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。




第六章 監(jiān)督管理




第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立文物安全責任制,，檢查落實重大文物安全事故防范措施,，調(diào)查處理重大文物安全事故。



 縣級以上文物行政部門應(yīng)當制定重大文物安全事故防范預(yù)案，并對文物保護機構(gòu),、文物收藏單位的文物安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查,。



 財政、審計部門應(yīng)當加強對文物保護經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,。




第五十三條 國有文物保護單位的管理關(guān)系和用途不得擅自改變,；確需改變的，應(yīng)當報該文物保護單位的上一級文物行政部門同意,，并報原核定公布該文物保護單位的人民政府批準,。改變?nèi)珖攸c文物保護單位的管理關(guān)系和用途，由省人民政府報國務(wù)院批準,。




第五十四條 縣級以上人民政府及其文物行政部門應(yīng)當加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè),，及時處理文物行政違法案件。



 縣級以上文物行政部門可以依法委托所屬的文物管理機構(gòu)對文物違法行為實施行政處罰,。




第五十五條 縣級以上文物行政部門應(yīng)當依法履行文物監(jiān)督管理職責,，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序,，提高工作效率,，并向社會提供信息和服務(wù)。




第五十六條 人民法院,、人民檢察院以及公安機關(guān),、海關(guān)和工商行政管理等部門依法沒收、扣押,、追繳的文物,，應(yīng)當?shù)怯浽靸裕咨票９?，并自沒收、扣押,、追繳之日起五日內(nèi)移交同級文物行政部門指定的國有文物收藏單位暫存保管,。結(jié)案后三十日內(nèi)，人民法院,、人民檢察院以及公安機關(guān),、海關(guān)和工商行政管理等部門應(yīng)當將依法沒收的文物無償移交同級文物行政部門，由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏,；屬于公民,、法人和其他組織所有的文物，應(yīng)當無償返還,。




第五十七條 省文物行政部門設(shè)立的由專家組成的文物鑒定委員會,，負責文物鑒定工作，其鑒定結(jié)論作為文物保護管理的依據(jù)。



 省文物鑒定委員會依法接受司法機關(guān)的委托,，對涉案文物進行鑒定,。




第七章 法律責任




第五十八條 文物行政部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）違法實施行政許可或者行政處罰的；



 （二）發(fā)現(xiàn)文物違法行為不予查處的,；



 （三）接到危及文物安全險情的報告不按規(guī)定時限趕到現(xiàn)場或者不及時采取措施,，造成損失的；



 （四）非法借用,、侵占國有文物的,；



 （五）貪污、挪用文物保護經(jīng)費的,；



 （六）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,。




第五十九條 公安機關(guān),、工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等行政部門和有關(guān)國家機關(guān)不依法履行文物保護和監(jiān)督管理職責,，造成珍貴文物損毀或者流失的,，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第六十條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：



 （一）違反第（一）,、（二）項規(guī)定,，未造成嚴重后果的，由公安機關(guān)或者文物管理單位給予警告,，可以并處一百元以上二百元以下罰款,；



 （二）違反第（三）項規(guī)定的，依法承擔賠償責任,，文物行政部門可以處二百元以上二千元以下罰款,；



 （三）違反第（四）、（五）,、（六）項規(guī)定的,，由有關(guān)行政部門責令改正，拒不改正的,，依法給予處罰,。




第六十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定,，不可移動文物的所有人、管理人或者使用人對附屬文物擅自進行彩繪,、添建,、改建、遷建,、損毀,，改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀的，由文物行政部門責令限期改正,；造成嚴重后果的,，處五萬元以上五十萬元以下罰款。




第六十二條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,，不按照文物行政部門批準的文物保護方案進行施工的,，由文物行政部門責令限期改正；逾期不改正的,，處五萬元以上二十萬元以下罰款,；造成嚴重后果的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款,。




第六十三條 文物保護單位的所有人或者管理人,、使用人未履行本辦法第二十六條規(guī)定的義務(wù)，對危及文物保護單位安全的重大險情不及時向文物行政部門報告的,，由縣級以上人民政府通報批評,；造成文物損壞的，文物行政部門可以處五萬元以上二十萬元以下罰款,；造成文物滅失的,，可以處二十萬元以上五十萬元以下罰款。




第六十四條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,，未經(jīng)考古調(diào)查,、勘探，擅自進行工程建設(shè)的,，由文物行政部門責令改正,；造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款,。




第六十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，文物行政部門不按規(guī)定時限組織考古發(fā)掘單位進行考古調(diào)查,、勘探或者作出考古調(diào)查,、勘探結(jié)果處理書的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,?？脊虐l(fā)掘單位不按規(guī)定時限完成考古調(diào)查、勘探或者考古調(diào)查、勘探報告弄虛作假的,，由文物行政部門責令限期改正,；拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；造成損失的,，依法承擔賠償責任。




第六十六條 違反本辦法第四十三條規(guī)定,，涂改,、偽造或者轉(zhuǎn)讓文物銷售專用標識的，由文物行政部門處五千元以上五萬元以下罰款,。




第六十七條 違反本辦法第四十八條規(guī)定,，未經(jīng)文物行政部門批準擅自拍攝或者舉辦大型活動的，由文物行政部門責令改正,，可以處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第六十八條 違反本辦法第四十九條規(guī)定，未經(jīng)文物行政部門批準擅自對考古發(fā)掘現(xiàn)場進行專題類拍攝或者電視直播的,，由文物行政部門責令改正,，可以處二千元以上二萬元以下罰款。




第六十九條 違反本辦法第五十六條規(guī)定,，不按規(guī)定時限將沒收,、扣押、追繳的文物移交文物行政部門指定的國有文物收藏單位暫存保管的,，或者不按規(guī)定時限將沒收的文物無償移交文物行政部門的,，或者不按規(guī)定時限無償返還公民、法人和其他組織的,，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第八章 附則




第七十條 本辦法自2010年10月1日起施行,。1983年11月21日河南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《河南省〈文物保護法〉實施辦法（試行）》、1988年12月22日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的關(guān)于修改《河南省〈文物保護法〉實施辦法（試行）》的決定同時廢止,。