河南省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育集資管理的通知

河南省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育集資管理的通知
 
（豫政〔1994〕77號(hào)
 一九九四年十一月三十日） 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育集資的管理,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于＜
中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要＞的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔1994〕39號(hào)）和《河南省
農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、開展農(nóng)村教育集資，要本著“實(shí)事求是,，因地制宜,，量力而行，群眾受益”的原則,，既要從發(fā)展農(nóng)村教育的實(shí)際需要出發(fā),，又要考慮農(nóng)民的承受能力，以提供資金,、物資,、勞務(wù)等多種方式籌措。



 二,、農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校,，其危房改造、修繕,、新建校舍以及改善教學(xué)基本條件所需的資金,，主要由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)解決,；縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)要列入基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，保證按計(jì)劃撥付,；投資不足時(shí),，經(jīng)批準(zhǔn)，可以開展農(nóng)村教育集資,。34個(gè)貧困縣的農(nóng)村教育集資,，要首先用于改造危房和維修校舍。教育方面除此之外的亂集資必須嚴(yán)格禁止,。各級(jí)各類學(xué)校不得以任何名目亂收費(fèi),，社會(huì)也不得向?qū)W校亂攤派。



 三,、農(nóng)村教育集資由縣一級(jí)政府審批,。用于農(nóng)村小學(xué)的集資，由村民大會(huì)通過,，村委會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)政府審核后報(bào)縣級(jí)政府；用于初中和中心小學(xué)的集資,，由鄉(xiāng)級(jí)政府提出申請(qǐng),，報(bào)縣級(jí)政府,?？h級(jí)政府由主管教育的副縣（市,、區(qū)）長(zhǎng)召集教育、計(jì)劃,、財(cái)政,、城建、農(nóng)業(yè)等部門研究并提出具體意見,，報(bào)縣（市,、區(qū)）長(zhǎng)或政府常務(wù)會(huì)議審批。



 四,、農(nóng)村教育集資,，必須按照縣級(jí)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍專款專用,，使集資款真正全額用于中小學(xué)危房改造,、修繕、新建校舍和改善教學(xué)基本條件,，充分發(fā)揮投資效益,，不得截留、挪用,。各級(jí)教育部門,、各級(jí)各類學(xué)校和施工單位要堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則,，認(rèn)真把好危房改造,、修繕和新建校舍的設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān),、施工關(guān)和驗(yàn)收關(guān),，確保校舍質(zhì)量。



 五,、各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育集資款的管理,。計(jì)劃、財(cái)政,、審計(jì),、農(nóng)業(yè)等部門，要對(duì)農(nóng)村教育集資進(jìn)行有效的審計(jì),、檢查,、監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理,?？h,、鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)使用情況時(shí)，要把農(nóng)村教育集資的管理使用情況作為一項(xiàng)內(nèi)容,，接受人大的監(jiān)督,。同時(shí)，要定期公布集資數(shù)額及其使用情況,，接受群眾監(jiān)督,。

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