• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[1999]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-18
• 【生效日期】1999-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法

 安徽省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法
 
（一九九九年六月十八日皖政〔1999〕22號(hào)）

 第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,，調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,，制定本辦法。



 第二條 經(jīng)政府有關(guān)部門審核,，符合下列條件的國(guó)有企業(yè)（包括國(guó)有公司,、國(guó)有控股的公司，以下統(tǒng)稱國(guó)有企業(yè)）,，其廠長(zhǎng),、經(jīng)理、董事長(zhǎng)可以實(shí)行年薪制：

 （一）具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格,；

 （二）勞動(dòng),、人事、財(cái)務(wù)等管理制度健全,；

 （三）依法繳納稅費(fèi)和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。

 年薪制是以年度為單位,，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)和所承擔(dān)的責(zé)任,、風(fēng)險(xiǎn)確定其工資收入的制度。

 國(guó)有企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)管理人員,，也可以實(shí)行年薪制,，但其年薪的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀趶S長(zhǎng)、經(jīng)理,、董事長(zhǎng)的年薪,。具體標(biāo)準(zhǔn)由該企業(yè)廠長(zhǎng)或者經(jīng)理提出，董事會(huì)決定,。

 未改建為公司的企業(yè)實(shí)行年薪制,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的職工代表大會(huì)審查同意。



 第三條 實(shí)行年薪制應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：

 （一）與企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng),，與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng),；

 （二）先考核，后兌現(xiàn),；

 （三）與企業(yè)的勞動(dòng)人事制度改革和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革相結(jié)合,。



 第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政,、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門和國(guó)有企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行年薪制進(jìn)行審查、考核和監(jiān)督,。

 國(guó)有企業(yè)擬實(shí)行年薪制,，應(yīng)制定切實(shí)可行的方案，提交職工代表大會(huì)討論,，并事先征求工會(huì)意見,，設(shè)立股東大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)議定,，并按隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)年薪制審查部門審查批準(zhǔn),。



 第五條 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的年薪由基本年薪,、效益年薪和獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成。



 第六條 基本年薪以本企業(yè)當(dāng)年度職工平均工資為基數(shù),，依據(jù)企業(yè)規(guī)模加以確定,。其標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）大型及其以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的4倍,；

 （二）中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，不超過本企業(yè)職工年平均工資的3倍；

 （三）小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，不超過本企業(yè)職工年平均工資的2倍,。

 沒有確定規(guī)模的國(guó)有企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者的基本年薪由年薪制審批部門參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,。



 第七條 效益年薪根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況確定,。其標(biāo)準(zhǔn)為：

 （一）完成或者超額完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的,，經(jīng)營(yíng)者的效益年薪按下列公式計(jì)算,，但一般不超過本人當(dāng)年的基本年薪,。

 效益年薪＝經(jīng)營(yíng)者的基本年薪×（國(guó)有資產(chǎn)保值增值率－1）

 國(guó)有資產(chǎn)保值增值率＝期末國(guó)家所有者權(quán)益÷期初國(guó)家所有者權(quán)益×100％

 （二）未完成核定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的,，不得給予效益年薪,。并應(yīng)按照每減值1％,，以經(jīng)營(yíng)者的基本年薪乘以一定比例的標(biāo)準(zhǔn)扣減基本年薪和風(fēng)險(xiǎn)抵押金,?；灸晷饺靠弁甑模?jīng)營(yíng)者按照職工年平均工資額領(lǐng)取本人工資,；風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣完的,，應(yīng)當(dāng)于下一年的年初補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，不予補(bǔ)足的，取消經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制的資格,。



 第八條 考核國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況，參照上市公司的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,。但必須剔除下列不是因企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益而使凈資產(chǎn)增減的因素：

 （一）國(guó)家對(duì)企業(yè)增加的投資,；

 （二）國(guó)家專項(xiàng)撥款、各項(xiàng)建設(shè)基金投入,；

 （三）先征后返的稅金和政府給予優(yōu)惠等原因而增加的資金,；

 （四）按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,、重估而增加或者減少的資金；

 （五）按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而增加或者減少的資金,；

 （六）接受捐贈(zèng)；

 （七）縣級(jí)以上財(cái)政部門,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)剔除的其他因素,。



 第九條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，國(guó)有資產(chǎn)保值增值幅度較大的,，給予國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)按照效益年薪的計(jì)算辦法計(jì)算。



 第十條 實(shí)行年薪制的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,。交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額為：

 （一）大型及其以上國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，交納的數(shù)額為5至8萬元,；

 （二）中型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,，交納的數(shù)額為4至6萬元；

 （三）小型國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，交納的數(shù)額為3萬元,。

 風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般為現(xiàn)金，也可以有價(jià)證券,、房產(chǎn)抵押,，但現(xiàn)金和有價(jià)證券的份額不得低于50％,。

 交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須在年薪制考核部門規(guī)定的日期交指定的銀行存儲(chǔ)，未經(jīng)年薪制考核部門同意不得提取,。經(jīng)營(yíng)者任期屆滿或者工作變動(dòng)時(shí)經(jīng)審計(jì)終結(jié)后返還,。其中,，未完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)被扣抵的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不得返還,。



 第十一條 基本年薪的80％分月以現(xiàn)金的形式預(yù)付,。本年度終了,，按照本辦法的規(guī)定計(jì)算經(jīng)營(yíng)者的全部年薪收入,，并于次年的第一季度報(bào)年薪制考核部門,。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，經(jīng)營(yíng)者基本年薪的全部,、效益年薪和獎(jiǎng)勵(lì)的30％至40％的部分,，由企業(yè)以現(xiàn)金的方式一次性支付給經(jīng)營(yíng)者,。余下的效益年薪、獎(jiǎng)勵(lì),，股份制企業(yè)可以折算成股份為經(jīng)營(yíng)者持有,；未實(shí)行股份制的企業(yè)可將其轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

 經(jīng)營(yíng)者年薪收入中基本年薪,、效益年薪在企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支,；獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)稅后利潤(rùn)中列支。

 經(jīng)營(yíng)者取得年薪收入,，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅,。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)者不得在企業(yè)領(lǐng)取年薪以外的其他工資性收入。違者,，年薪制考核部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還,，并視情節(jié)予以處理。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)者離任審計(jì),，應(yīng)當(dāng)在離任前進(jìn)行,。離任當(dāng)年的年薪收入不得在未審計(jì)終結(jié)前支付。如離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與年度審計(jì)報(bào)告有出入的,，經(jīng)年薪制考核部門核定，經(jīng)營(yíng)者超出應(yīng)得部分的收入應(yīng)予追回。



 第十四條 各市人民政府、行署和有關(guān)行業(yè)主管部門,，可以根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際,，制定具體辦法,，報(bào)省勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門備案。



 第十五條 本辦法由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。