- 【發(fā)布單位】81202
- 【發(fā)布文號(hào)】省人民政府令第39號(hào)
- 【發(fā)布日期】1992-10-18
- 【生效日期】1992-10-18
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理實(shí)施辦法
安徽省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理實(shí)施辦法
(1992年10月18日省人民政府令第39號(hào))
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)是承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員任務(wù),、由國(guó)家和社會(huì)扶持,、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自救的集體所有制經(jīng)濟(jì)組織。包括:
(一)各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦或者扶持的承擔(dān)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)的企業(yè),;
(二)企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、學(xué)校等為安置職工家屬及子女就業(yè)主辦的企業(yè);
(三)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道等為安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)主辦的企業(yè),;
(四)在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)下,,由城鎮(zhèn)待業(yè)人員自愿組合、自籌資金興辦的企業(yè),;
(五)各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心的實(shí)習(xí)廠,、店;
(六)其他勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),。
第三條 各級(jí)勞動(dòng)部門所屬的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,主管勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作,負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黝悇趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),。
各行業(yè)主管部門應(yīng)認(rèn)真履行《規(guī)定》第十條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條 提倡和鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法主辦和扶持開(kāi)辦各種形式的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),。凡符合下列條件的,,均可開(kāi)辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)從業(yè)人員中百分之六十以上為城鎮(zhèn)待業(yè)人員;
(二)有企業(yè)名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程,;
(三)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(四)有明確合法的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式,;
(五)有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,。
第五條 經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),發(fā)給其勞動(dòng)部統(tǒng)一印制的證書(shū),,享受國(guó)家規(guī)定的扶持政策,。
第六條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)可以一業(yè)為主、兼營(yíng)他業(yè),,允許跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),,也可根據(jù)市場(chǎng)、季節(jié)等變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍。有關(guān)部門應(yīng)在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)辦條件等方面予以支持,、照顧,。
第七條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)所需的生產(chǎn)物資,除少數(shù)國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)的品種外,,主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決,。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)所需的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,各級(jí)規(guī)劃,、土地,、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排解決。
第八條 各級(jí)人民政府在每年財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)經(jīng)費(fèi)中,,要有一定的數(shù)額扶持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),。該項(xiàng)資金實(shí)行有償使用、到期償還,。
各金融機(jī)構(gòu)在每年信貸計(jì)劃中,,應(yīng)當(dāng)安排一定額度的專項(xiàng)貸款,扶持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),、擴(kuò)大就業(yè),。
第九條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠待遇,具體辦法由省稅務(wù)局會(huì)同省勞動(dòng)局制定,。
第十條 全民所有制主辦單位需向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置富余職工時(shí),,應(yīng)視企業(yè)生產(chǎn)需要和承受能力,并提供安置的必要條件,。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)接受安置的全民所有制主辦單位的富余職工,,經(jīng)市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的,,可以計(jì)入安置比例,。
第十一條 主辦或者扶持單位支持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的資金(限于主辦或扶持單位的自有資金),由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)按約定分期歸還,;也可以作價(jià)入股,,按股分紅。設(shè)備,、廠房和場(chǎng)地,,可以按照平等互利、等價(jià)交換的原則,,采取合理作價(jià)轉(zhuǎn)讓,、租賃以及收取資金占用費(fèi)等形式補(bǔ)償。
第十二條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)要逐步建立健全職工(代表)大會(huì)制度,,實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,。
第十三條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)選舉制,、聘用制和任期制。企業(yè)在開(kāi)辦初期,,其廠長(zhǎng)(經(jīng)理)可以由主辦單位選派,,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期內(nèi),,無(wú)法定理由,,不得擅自罷免或調(diào)動(dòng);確需罷免或調(diào)動(dòng)的,,必須經(jīng)上一級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意,,并到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第十四條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和安置效益,。企業(yè)可實(shí)行多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,。有條件的企業(yè),也可實(shí)行集體承包和全員承包,,由企業(yè)與主辦單位簽訂合同,,經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒證后生效。
第十五條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安置就業(yè)的需要,,決定用工形式,。企業(yè)可以實(shí)行合同化管理或全員勞動(dòng)合同制,。企業(yè)和職工按照勞動(dòng)合同的規(guī)定,,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)、允許職工合理流動(dòng),。
第十六條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,自主確定適合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工勞動(dòng)特點(diǎn)的工資與獎(jiǎng)金的分配形式,自主決定職工的晉級(jí),、增薪,、降級(jí)、減薪的條件和時(shí)間,。
第十七條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值,、增殖的前提下,有權(quán)自主確定稅后留用利潤(rùn)中各項(xiàng)基金的分配比例和用途,,報(bào)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)職工個(gè)人集資,企業(yè)用于流動(dòng)資金的,,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅前支付利息,;作為股金投入的,年終可以分紅,。
第十八條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),,建立職工技術(shù)等級(jí)積崗位考核制度,。其各類專業(yè)人員的職稱,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定,。
第十九條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)制度,,具體辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)財(cái)務(wù)制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,接受主辦單位或所屬主管部門的管理、監(jiān)督,,按規(guī)定定期向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。
第二十一條 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)收取管理費(fèi)。
第二十二條 違反《規(guī)定》和本辦法的,,按《規(guī)定》第五章第二十四,、二十五、二十六條的規(guī)定處理,。
第二十三條 本辦法由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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