• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-05-28
• 【生效日期】1997-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

省人大常委會(huì)公告

省人大常委會(huì)公告
 
（第79號(hào)）
 《云南省檔案條例》已由云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年5月28日審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1997年8月1日起施行。

 云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年5月28日



 云南省檔案條例




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,，有效地保護(hù)和利用檔案,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民,，必須遵守本條例。



 第三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及公民有維護(hù)檔案完整與安全的義務(wù)，有依法利用檔案和制止,、舉報(bào),、控告違反檔案法律、法規(guī)行為的權(quán)利,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，把檔案事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加對(duì)檔案事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),，保證檔案事業(yè)發(fā)展的需要。



 第五條 在檔案工作中作出突出成績(jī)或者把集體,、個(gè)人所有的重要,、珍貴檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者檔案行政管理部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第六條 縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,，主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,；

 （二）制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和檔案工作的規(guī)章,、制度，并組織實(shí)施,，查處有關(guān)違法案件,；

 （三）對(duì)檔案館以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和組織的檔案工作,，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；

 （四）組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論與檔案科學(xué)技術(shù)研究,、檔案保護(hù),、檔案教育、檔案宣傳以及檔案干部的培訓(xùn)工作,。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員，負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo),。



 第七條 省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)必須設(shè)置檔案機(jī)構(gòu),，地、州,、市,、縣國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案人員，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的檔案管理工作,，并對(duì)直屬單位和本系統(tǒng)的檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo),。

 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置檔案機(jī)構(gòu)或者配備檔案人員,，負(fù)責(zé)管理本單位的檔案,。



 第八條 縣級(jí)以上各類(lèi)檔案館，依照下列規(guī)定負(fù)責(zé)接收,、收集,、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案：

 （一）縣級(jí)以上綜合檔案館按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)集中管理各種門(mén)類(lèi)的檔案并向社會(huì)提供利用,；

 （二）專(zhuān)門(mén)檔案館負(fù)責(zé)集中管理專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的檔案并向社會(huì)提供利用,；

 （三）部門(mén)檔案館負(fù)責(zé)集中管理本機(jī)關(guān)和直屬單位的檔案并在一定范圍內(nèi)提供利用。

 縣級(jí)以上各類(lèi)檔案館收集檔案的具體范圍,，由省檔案行政管理部門(mén)制定,。




 第三章 檔案的管理





 第九條 單位工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集,、整理,、立卷，并于次年6月30日前交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案人員集中管理,。



 第十條 檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)必須建立健全檔案的接收,、收集、整理,、保管,、統(tǒng)計(jì)、鑒定,、保密,、開(kāi)發(fā)利用等管理制度；配置適宜保管檔案的庫(kù)房和設(shè)施,，逐步實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理,。

 檔案館的庫(kù)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。任何單位和個(gè)人不得占用檔案庫(kù)房。



 第十一條 各單位整理的案卷應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),，向檔案館移交,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及城市街道辦事處具有永久,、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案,，自案卷形成之日起10年內(nèi)，向縣級(jí)綜合檔案館移交,。

 邊境縣,、市轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具有永久,、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案,，自案卷形成之日起5年內(nèi)，向縣級(jí)綜合檔案館移交,。



 第十二條 涉及地區(qū)性的重大政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)的檔案,，由主辦單位收集整理后及時(shí)移交同級(jí)檔案館,。



 第十三條 對(duì)記述和反映少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì),、文化等活動(dòng)的檔案,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視收集、整理,、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,。



 第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)撥出專(zhuān)款，用于重點(diǎn),、珍貴檔案和少數(shù)民族歷史檔案的征集和搶救工作,。檔案征集搶救經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。



 第十五條 縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程,、重大科研課題,、重要設(shè)備引進(jìn)等項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)其檔案材料進(jìn)行驗(yàn)收,。

 各單位在科研成果,、產(chǎn)品試制、設(shè)備引進(jìn),、基本建設(shè)工程或者其他技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),，必須有該單位檔案工作人員參加，對(duì)其檔案材料進(jìn)行驗(yàn)收,。



 第十六條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的檔案歸國(guó)家所有,，列入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位因所有制性質(zhì)或者產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，其檔案的處置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 集體所有制單位的檔案歸該單位所有,。

 個(gè)人在非公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案以及依法繼承或者接受饋贈(zèng)所取得的檔案歸個(gè)人所有。



 第十七條 屬于國(guó)家所有的檔案,，任何單位和個(gè)人不得出售,、贈(zèng)送、交換,。需要出售,、贈(zèng)送、交換其復(fù)制件的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 集體和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，未經(jīng)縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)和保密部門(mén)批準(zhǔn),，不得向檔案館以外的單位和個(gè)人出售,。

 以上兩款所列的檔案及其復(fù)制件，任何單位或者個(gè)人不得私自攜帶,、運(yùn)輸,、郵寄出境。需要出境的,，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批,，審批辦法由省檔案行政管理部門(mén)制定。


 第四章 利用與公布





 第十八條 各級(jí)綜合檔案館所保存的檔案,、除涉及國(guó)家安全或者重大利益等到期不宜開(kāi)放的檔案外,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定分期分批向社會(huì)開(kāi)放。



 第十九條 利用檔案館未開(kāi)放的檔案,，須持有合法證明,，經(jīng)檔案館批準(zhǔn)。

 利用其他單位保存的檔案,，須經(jīng)立檔單位同意,。



 第二十條 檔案利用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密規(guī)定，不得泄露屬于國(guó)家秘密的檔案內(nèi)容,。不得涂改,、偽造、損毀,、丟失或者竊取檔案,。



 第二十一條 向社會(huì)公布檔案，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，不得損害國(guó)家安全和利益,，不得侵犯他人的合法權(quán)益,。

 綜合檔案館保存的檔案由本館決定公布，重要檔案經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審查,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 單位保存的檔案,，由本單位決定公布,，重要檔案經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

 個(gè)人保存的檔案,，由所有者決定公布,。

 未經(jīng)檔案所有者同意，檔案館不得公布寄存,、代管的檔案,。



 第二十二條 單位檔案機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)檔案館，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館報(bào)送重要檔案目錄,?？h級(jí)以上綜合檔案館應(yīng)當(dāng)以本館為中心，逐步建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,，為社會(huì)提供服務(wù)。



 第二十三條 檔案館可以實(shí)行有償服務(wù),，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。

 對(duì)單位,、個(gè)人利用其移交,、捐贈(zèng)給檔案館的檔案，檔案館應(yīng)當(dāng)優(yōu)先,、無(wú)償提供服務(wù),。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本條例，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）不按規(guī)定立卷歸檔,、檔案管理混亂的,；

 （二）不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放檔案和提供利用檔案的；

 （三）不按規(guī)定向檔案館移交檔案的,；

 （四）違反本條例第十五條規(guī)定擅自進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的,；

 （五）明知檔案危險(xiǎn)而不采取措施的。



 第二十五條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由有關(guān)主管部門(mén),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；或者由縣級(jí)以上檔案行政部門(mén)給予行政處罰,。對(duì)單位可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人可以并處二百元以上五百元以下的罰款；造成損失的,，責(zé)令賠償損失,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；

 （一）損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

 （二）擅自提供,、公布,、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案或者泄露檔案內(nèi)容，造成嚴(yán)重后果的,；

 （三）涂改,、偽造、竊取檔案的,。



 第二十六條 違反本條例,，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分,；或者由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)給予行政處罰,。對(duì)單位可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以并處五百元以上一千元以下的罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）倒賣(mài)檔案牟利或者將檔案賣(mài)給,、贈(zèng)送給外國(guó)人的；

 （二）違反本條例第十七條第一,、二款規(guī)定,，擅自出賣(mài)、贈(zèng)送,、交換檔案及其復(fù)制件的,；

 （三）違反本條例第十七條第三款規(guī)定，擅自攜帶,、運(yùn)輸,、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的；

 上述條款所列出售或者贈(zèng)送的檔案,，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)依法征購(gòu),；攜運(yùn)出境的檔案及其復(fù)制件由海關(guān)依法沒(méi)收,。



 第二十七條 阻礙檔案行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)檔案行政管理部門(mén)的處罰決定不服的,，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十九條 檔案行政管理人員徇私舞弊,、玩忽職守的,，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本條例自1997年8月1日起施行,。