• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1958-10-04
• 【生效日期】1958-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法
 
（1958年10月4日上海市人民政府發(fā)布）
 （一） 總則





 第一條 為了保證國家的社會主義建設,，并促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特根據(jù)
中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例的規(guī)定,，參照本市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 農(nóng)業(yè)稅的征收,，實行比例稅制,。



 第三條 下列從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人,，都是農(nóng)業(yè)稅納稅人,，應當按照本辦法的規(guī)定交納農(nóng)業(yè)稅：

 1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社,；

 2,、有自留地的合作社社員,；

 3、個體農(nóng)民和有農(nóng)業(yè)收入的其他公民,；

 4,、國營農(nóng)場,、地方國營農(nóng)場和公私合營農(nóng)場,；

 5、有農(nóng)業(yè)收入的企業(yè),、機關,、部隊、學校,、團體和寺廟,。



 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社，以社為單位交納農(nóng)業(yè)稅,。個體農(nóng)民,，以戶為單位交納農(nóng)業(yè)稅。其他納稅人按照他們的經(jīng)營單位交納農(nóng)業(yè)稅,。



 第五條 農(nóng)業(yè)稅的稅額,，按照納稅人的農(nóng)業(yè)收入和經(jīng)國務院規(guī)定或者批準征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入計算。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員應當交納的農(nóng)業(yè)稅,，按照他們自留地的農(nóng)業(yè)收入計算,。




 （二） 農(nóng)業(yè)收入的計算





 第六條 農(nóng)業(yè)收入的計算，以常年產(chǎn)量為標準,，常年產(chǎn)量應根據(jù)納稅人的土地的自然條件和當?shù)匾话憬?jīng)營情況,，按照正常年景的收入評定，報縣人民委員會核定之,。

 為了貫徹郊區(qū)農(nóng)業(yè)為城市服務的方針,，在評定常年產(chǎn)量的時候，對于蔬菜,、果園,、苗圃、藥材等園藝作物及特產(chǎn)作物的收入,，應適當減成計算,。



 第七條 各種農(nóng)業(yè)收入，一律折合稻谷,，以市斤為單位計算,。



 第八條 常年產(chǎn)量評定后，在五年以內(nèi),，納稅人的農(nóng)業(yè)收入,，如因勤勞耕作,、改進耕作技術而有所增加時，其常年產(chǎn)量不予提高,；因怠于耕作而致收入減少時,，亦不予降低。



 第九條 常年產(chǎn)量評定后,，計稅土地如由于國家建設需要征用或者水沖沙積,，不能恢復耕種等原因，面積有所減少,，而是項減少的土地,，當年又無收益的經(jīng)縣人民委員會審查批準，可扣除這部分土地的常年產(chǎn)量,。納稅人由于興修農(nóng)田水利,，建造倉房、住房,、修筑道路,，以及其他需要而占用的土地、其常年產(chǎn)量均不應減少,。占用面積如涉及到幾個納稅人的土地時,，經(jīng)過協(xié)商，可調整各納稅人的常年產(chǎn)量,，但調整后的總數(shù)不得比原來減少,。




 （三） 稅率和計征辦法





 第十條 各縣的平均稅率規(guī)定如下：

 嘉定縣 18．5％

 寶山縣 18％

 上海縣 17％

 浦東縣 16％



 第十一條 各縣人民委員會,，應根據(jù)本辦法第十條規(guī)定的平均稅率,，結合所屬地區(qū)的經(jīng)濟情況，分別規(guī)定各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率,，并報市人民委員會備案,。

 各縣人民委員會規(guī)定的稅率，最高不得超過25％,。



 第十二條 國營農(nóng)場,、地方國營農(nóng)場按10％的稅率計征。公私合營農(nóng)場按20％的稅率計征,。



 第十三條 其他納稅人按當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計征,。

 社員自留地的農(nóng)業(yè)稅與社合并計征，由社統(tǒng)一交納,。社在分配時,，分別在社員的收入中扣回。



 第十四條 個體農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，除按當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計算外,，根據(jù)不同的經(jīng)濟情況,，另外加征稅額的一成到五成；但加征后的稅額,，不得超過其常年產(chǎn)量的30％,。對缺乏勞動力、生活困難的個體戶,，不予加征,。各加征戶的具體加征成數(shù)由鄉(xiāng)人民委員會提出意見，報縣人民委員會核定,。



 第十五條 代管或承種他人的土地,，按代管、承種人的稅率統(tǒng)一計征,，由代管、承種人交納,。所交稅額由雙方自行協(xié)商分擔,。



 第十六條 為了促進地方建設事業(yè)的發(fā)展，各縣人民委員會經(jīng)市人民委員會批準,，可隨同農(nóng)業(yè)稅征收地方附加,。地方附加比例一般不得超過正稅額的15％，在集中種植經(jīng)濟作物或園藝作物的地區(qū),，最高不得超過30％,。




 （四） 優(yōu)待和減免





 第十七條 納稅人依法開墾荒地或用其他方法擴大耕地面積所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入的那一年起免征農(nóng)業(yè)稅一年或兩年,。移民開墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,，從有收入的那一年起，免征農(nóng)業(yè)稅三年到五年,。



 第十八條 納稅人從下列土地上所得到的農(nóng)業(yè)收入,，免征農(nóng)業(yè)稅。

 1,、農(nóng)業(yè)科學研究機關和農(nóng)業(yè)學校進行農(nóng)業(yè)試驗的土地,。

 2、零星種植農(nóng)作物的宅邊隙地,。

 3,、已征收地產(chǎn)稅的土地。



 第十九條 納稅人因農(nóng)作物遭受水,、旱,、風、雹或其他自然災害而致歉收者,，根據(jù)歉收程度,，得酌情減征其稅額,。歉收超過五成的，免征其全部稅額,。

 所謂歉收成數(shù),，是指納稅人的全部土地全年的實際產(chǎn)量低于常年產(chǎn)量的成數(shù)。



 第二十條 農(nóng)業(yè)合作社因經(jīng)濟條件差,，社內(nèi)公益金無力解決社員中的革命烈士家屬,、革命殘廢軍人和五保戶的困難的，可以減征其一部分農(nóng)業(yè)稅,，減征的稅額,，應列入公益金項內(nèi)，用來統(tǒng)一解決社員的困難,。



 第二十一條 個體農(nóng)民因缺乏勞動力或者其他原因,，納稅確有困難的，可以減征或免征農(nóng)業(yè)稅,。



 第二十二條 各項優(yōu)待和減免的具體年限和成數(shù),，由納稅人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)人民委員會審查,，報縣人民委員會批準,。




 （五） 征收





 第二十三條 農(nóng)業(yè)稅全年一次計算，于秋季一次征收,，在夏收的時候,，根據(jù)納稅人的經(jīng)濟情況，可以預征一部分,，預征的比例,，由縣人民委員會決定。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)稅在棉糧地區(qū),，以征收糧食為主,。對于交納糧食有困難的納稅人，可以征收棉花或現(xiàn)金,。蔬菜地區(qū)一律征收現(xiàn)金,。納稅人交納的糧食，必須曬干揚凈,，按照規(guī)定的標準交納,。



 第二十五條 納稅人應當按照規(guī)定的時間，將應當交納的現(xiàn)金,、糧食,、棉花等送交指定的征收機關。征收機關收到以后，應當發(fā)給收據(jù),。



 第二十六條 納稅人有運送他們應交的糧食或其他農(nóng)產(chǎn)品的義務,，義務運送的里程，以單程三十里為限,，超過三十里的,，按其超過的里程，發(fā)給運費,。



 第二十七條 對于個體農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅的征收,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會可以委托農(nóng)戶所在地或其附近的農(nóng)業(yè)合作社代管,。受委托 農(nóng)業(yè)合作社應動員和組建個體農(nóng)戶把應交納的稅款或實物及時向國家交納,。實物部分如個體農(nóng)戶無力自行運送，而需要合作社代為運送的,，個體農(nóng)戶應當攤付實際需要的運送費用,。



 第二十八條 計稅土地如納稅人互相調換或由國家征用時，納稅人應在當年農(nóng)業(yè)稅開征前,，向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民委員會申報。逾期申報調換土地,，其當年農(nóng)業(yè)稅仍由原納稅人交納。調換雙方如何補償,，應自行協(xié)商解決,。國家征用的土地，當年仍有全部或一部分收益的,，其農(nóng)業(yè)稅仍應交納全部或一部分,。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)稅征收工作，與農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購,、收購工作和農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放,、收回工作有密切的聯(lián)系。各縣應當成立一個包括有收購部門和銀行參加的“征購”委員會,，統(tǒng)一安排接收地點和手續(xù),，以節(jié)省人力，便利群眾,。



 第三十條 納稅人如果認為在農(nóng)業(yè)稅征收工作中有調查不實,、評議不公或計算錯誤等情況，可以向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民委員會請求復查或復議,；對復查、復議的結果仍不同意，還可以向縣人民委員會請求復查,。各級人民委員會在納稅人提出請求以后,，應當迅速處理。納稅人在申請期間,，仍應按照原來核定的稅額先行交納,。



 第三十一條 納稅人如果少報土地、農(nóng)業(yè)收入或者用其他方法逃避納稅的,，經(jīng)查明后,，應當追交其逃避的稅款；情節(jié)嚴重的,，并得送人民法院處理,。



 第三十二條 工作人員在征收工作中，如果有違法失職或者營私舞弊的,，應當根據(jù)情節(jié)輕重,，給予行政處分,，或者送人民法院處理。




 （六） 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行,，并報國務院備案,。原有的本市農(nóng)業(yè)稅征收辦法和有關規(guī)定,，同時廢止。