• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1958-10-04
• 【生效日期】1958-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法
 
（1958年10月4日上海市人民政府發(fā)布）
 （一） 總則





 第一條 為了保證國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，特根據(jù)
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的規(guī)定,，參照本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 農(nóng)業(yè)稅的征收,，實(shí)行比例稅制。



 第三條 下列從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人,，都是農(nóng)業(yè)稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交納農(nóng)業(yè)稅：

 1,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營(yíng)農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社,；

 2、有自留地的合作社社員,；

 3,、個(gè)體農(nóng)民和有農(nóng)業(yè)收入的其他公民；

 4,、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),、地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和公私合營(yíng)農(nóng)場(chǎng),；

 5、有農(nóng)業(yè)收入的企業(yè),、機(jī)關(guān),、部隊(duì)、學(xué)校,、團(tuán)體和寺廟,。



 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營(yíng)農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社，以社為單位交納農(nóng)業(yè)稅,。個(gè)體農(nóng)民,，以戶為單位交納農(nóng)業(yè)稅。其他納稅人按照他們的經(jīng)營(yíng)單位交納農(nóng)業(yè)稅,。



 第五條 農(nóng)業(yè)稅的稅額,，按照納稅人的農(nóng)業(yè)收入和經(jīng)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入計(jì)算。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員應(yīng)當(dāng)交納的農(nóng)業(yè)稅,，按照他們自留地的農(nóng)業(yè)收入計(jì)算,。




 （二） 農(nóng)業(yè)收入的計(jì)算





 第六條 農(nóng)業(yè)收入的計(jì)算，以常年產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn),，常年產(chǎn)量應(yīng)根據(jù)納稅人的土地的自然條件和當(dāng)?shù)匾话憬?jīng)營(yíng)情況,，按照正常年景的收入評(píng)定，報(bào)縣人民委員會(huì)核定之,。

 為了貫徹郊區(qū)農(nóng)業(yè)為城市服務(wù)的方針,，在評(píng)定常年產(chǎn)量的時(shí)候，對(duì)于蔬菜,、果園,、苗圃、藥材等園藝作物及特產(chǎn)作物的收入,，應(yīng)適當(dāng)減成計(jì)算,。



 第七條 各種農(nóng)業(yè)收入，一律折合稻谷,，以市斤為單位計(jì)算,。



 第八條 常年產(chǎn)量評(píng)定后，在五年以內(nèi),，納稅人的農(nóng)業(yè)收入,，如因勤勞耕作、改進(jìn)耕作技術(shù)而有所增加時(shí),，其常年產(chǎn)量不予提高,；因怠于耕作而致收入減少時(shí)，亦不予降低。



 第九條 常年產(chǎn)量評(píng)定后,，計(jì)稅土地如由于國(guó)家建設(shè)需要征用或者水沖沙積,，不能恢復(fù)耕種等原因，面積有所減少,，而是項(xiàng)減少的土地,，當(dāng)年又無(wú)收益的經(jīng)縣人民委員會(huì)審查批準(zhǔn)，可扣除這部分土地的常年產(chǎn)量,。納稅人由于興修農(nóng)田水利,，建造倉(cāng)房、住房,、修筑道路,，以及其他需要而占用的土地、其常年產(chǎn)量均不應(yīng)減少,。占用面積如涉及到幾個(gè)納稅人的土地時(shí),，經(jīng)過協(xié)商，可調(diào)整各納稅人的常年產(chǎn)量,，但調(diào)整后的總數(shù)不得比原來(lái)減少。




 （三） 稅率和計(jì)征辦法





 第十條 各縣的平均稅率規(guī)定如下：

 嘉定縣 18．5％

 寶山縣 18％

 上?？h 17％

 浦東縣 16％



 第十一條 各縣人民委員會(huì),，應(yīng)根據(jù)本辦法第十條規(guī)定的平均稅率，結(jié)合所屬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況,，分別規(guī)定各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率,，并報(bào)市人民委員會(huì)備案,。

 各縣人民委員會(huì)規(guī)定的稅率,，最高不得超過25％。



 第十二條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),、地方國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)按10％的稅率計(jì)征,。公私合營(yíng)農(nóng)場(chǎng)按20％的稅率計(jì)征,。



 第十三條 其他納稅人按當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計(jì)征。

 社員自留地的農(nóng)業(yè)稅與社合并計(jì)征,，由社統(tǒng)一交納,。社在分配時(shí)，分別在社員的收入中扣回,。



 第十四條 個(gè)體農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,，除按當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計(jì)算外，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)情況,，另外加征稅額的一成到五成,；但加征后的稅額，不得超過其常年產(chǎn)量的30％。對(duì)缺乏勞動(dòng)力,、生活困難的個(gè)體戶,，不予加征。各加征戶的具體加征成數(shù)由鄉(xiāng)人民委員會(huì)提出意見,，報(bào)縣人民委員會(huì)核定,。



 第十五條 代管或承種他人的土地，按代管,、承種人的稅率統(tǒng)一計(jì)征,，由代管、承種人交納,。所交稅額由雙方自行協(xié)商分擔(dān),。



 第十六條 為了促進(jìn)地方建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，各縣人民委員會(huì)經(jīng)市人民委員會(huì)批準(zhǔn),，可隨同農(nóng)業(yè)稅征收地方附加,。地方附加比例一般不得超過正稅額的15％，在集中種植經(jīng)濟(jì)作物或園藝作物的地區(qū),，最高不得超過30％,。




 （四） 優(yōu)待和減免





 第十七條 納稅人依法開墾荒地或用其他方法擴(kuò)大耕地面積所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入的那一年起免征農(nóng)業(yè)稅一年或兩年,。移民開墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入,，從有收入的那一年起，免征農(nóng)業(yè)稅三年到五年,。



 第十八條 納稅人從下列土地上所得到的農(nóng)業(yè)收入,，免征農(nóng)業(yè)稅。

 1,、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)學(xué)校進(jìn)行農(nóng)業(yè)試驗(yàn)的土地,。

 2、零星種植農(nóng)作物的宅邊隙地,。

 3,、已征收地產(chǎn)稅的土地。



 第十九條 納稅人因農(nóng)作物遭受水,、旱,、風(fēng)、雹或其他自然災(zāi)害而致歉收者,，根據(jù)歉收程度,，得酌情減征其稅額。歉收超過五成的,，免征其全部稅額,。

 所謂歉收成數(shù)，是指納稅人的全部土地全年的實(shí)際產(chǎn)量低于常年產(chǎn)量的成數(shù)。



 第二十條 農(nóng)業(yè)合作社因經(jīng)濟(jì)條件差,，社內(nèi)公益金無(wú)力解決社員中的革命烈士家屬,、革命殘廢軍人和五保戶的困難的，可以減征其一部分農(nóng)業(yè)稅,，減征的稅額,，應(yīng)列入公益金項(xiàng)內(nèi)，用來(lái)統(tǒng)一解決社員的困難,。



 第二十一條 個(gè)體農(nóng)民因缺乏勞動(dòng)力或者其他原因,，納稅確有困難的，可以減征或免征農(nóng)業(yè)稅,。



 第二十二條 各項(xiàng)優(yōu)待和減免的具體年限和成數(shù),，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)人民委員會(huì)審查,，報(bào)縣人民委員會(huì)批準(zhǔn),。




 （五） 征收





 第二十三條 農(nóng)業(yè)稅全年一次計(jì)算，于秋季一次征收,，在夏收的時(shí)候,，根據(jù)納稅人的經(jīng)濟(jì)情況，可以預(yù)征一部分,，預(yù)征的比例,，由縣人民委員會(huì)決定。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)稅在棉糧地區(qū),，以征收糧食為主。對(duì)于交納糧食有困難的納稅人,，可以征收棉花或現(xiàn)金,。蔬菜地區(qū)一律征收現(xiàn)金。納稅人交納的糧食,，必須曬干揚(yáng)凈,，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納。



 第二十五條 納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,，將應(yīng)當(dāng)交納的現(xiàn)金,、糧食、棉花等送交指定的征收機(jī)關(guān),。征收機(jī)關(guān)收到以后,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給收據(jù)。



 第二十六條 納稅人有運(yùn)送他們應(yīng)交的糧食或其他農(nóng)產(chǎn)品的義務(wù),，義務(wù)運(yùn)送的里程,，以單程三十里為限，超過三十里的，按其超過的里程,，發(fā)給運(yùn)費(fèi),。



 第二十七條 對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅的征收，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民委員會(huì)可以委托農(nóng)戶所在地或其附近的農(nóng)業(yè)合作社代管,。受委托 農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)動(dòng)員和組建個(gè)體農(nóng)戶把應(yīng)交納的稅款或?qū)嵨锛皶r(shí)向國(guó)家交納。實(shí)物部分如個(gè)體農(nóng)戶無(wú)力自行運(yùn)送,，而需要合作社代為運(yùn)送的,，個(gè)體農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)攤付實(shí)際需要的運(yùn)送費(fèi)用。



 第二十八條 計(jì)稅土地如納稅人互相調(diào)換或由國(guó)家征用時(shí),，納稅人應(yīng)在當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅開征前,，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)申報(bào),。逾期申報(bào)調(diào)換土地,，其當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅仍由原納稅人交納。調(diào)換雙方如何補(bǔ)償,，應(yīng)自行協(xié)商解決,。國(guó)家征用的土地，當(dāng)年仍有全部或一部分收益的,，其農(nóng)業(yè)稅仍應(yīng)交納全部或一部分,。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)稅征收工作，與農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu),、收購(gòu)工作和農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放,、收回工作有密切的聯(lián)系。各縣應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)包括有收購(gòu)部門和銀行參加的“征購(gòu)”委員會(huì),，統(tǒng)一安排接收地點(diǎn)和手續(xù),，以節(jié)省人力，便利群眾,。



 第三十條 納稅人如果認(rèn)為在農(nóng)業(yè)稅征收工作中有調(diào)查不實(shí),、評(píng)議不公或計(jì)算錯(cuò)誤等情況，可以向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)查或復(fù)議,；對(duì)復(fù)查、復(fù)議的結(jié)果仍不同意,，還可以向縣人民委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)查,。各級(jí)人民委員會(huì)在納稅人提出請(qǐng)求以后，應(yīng)當(dāng)迅速處理,。納稅人在申請(qǐng)期間,，仍應(yīng)按照原來(lái)核定的稅額先行交納,。



 第三十一條 納稅人如果少報(bào)土地、農(nóng)業(yè)收入或者用其他方法逃避納稅的,，經(jīng)查明后,，應(yīng)當(dāng)追交其逃避的稅款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并得送人民法院處理,。



 第三十二條 工作人員在征收工作中，如果有違法失職或者營(yíng)私舞弊的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予行政處分，或者送人民法院處理,。




 （六） 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行,，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。原有的本市農(nóng)業(yè)稅征收辦法和有關(guān)規(guī)定,，同時(shí)廢止,。