• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川委辦[2000]26號
• 【發(fā)布日期】2000-03-28
• 【生效日期】2000-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于抓緊 做好今年農(nóng)村合作基金會兌付工作的通知

中共四川省委辦公廳,、四川省人民政府辦公廳關(guān)于抓緊
 做好今年農(nóng)村合作基金會兌付工作的通知
 
（二000年三月二十八日川委辦〔2000〕26號）
 去年以來,，我省認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決定,，清理整頓農(nóng)村合作基金會工作取得了階段性成果,，會員思想情緒穩(wěn)定，城鄉(xiāng)社會秩序正常,。但是,，由于我省農(nóng)村合作基金會集資規(guī)模大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔重,，要全面完成集資清退任務(wù),，取得清理整頓工作的最后勝利，還要付出艱苦的努力,。按照政府承諾,，各地今年兌付工作要陸續(xù)開始，為了取信于民,，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就抓緊做好今年農(nóng)村合作基金會,，兌付工作通知如下：



 一,、統(tǒng)一思想，進一步加強對清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 今年是清理整頓農(nóng)村合作基金會的關(guān)鍵一年,。各級黨委,、政府要進一步統(tǒng)一思想認識，加強對清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),，認真按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,，把兌付工作作為今年農(nóng)村工作的一項重大任務(wù),，擺上重要議事日程。繼續(xù)按照集中時間,、集中力量,、集中精力的要求狠抓落實。各級黨委,、政府要按照屬地管轄的原則,，切實切保證本地區(qū)今年的兌付工作如期進行。各級清理整頓工作機構(gòu)要按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會下一階段工作安排的意見》（川委辦〔1999〕56號）的要求進一步加強,，思想不能松懈,，工作不能松勁，一如既往地做好工作,。



 二,、特事特辦，進一步加大催收借款的力度

 加大農(nóng)村合作基金會的借款催收力度,，是保證清理整頓工作質(zhì)量,、實現(xiàn)清理整頓目標、確保兌付的關(guān)鍵,。各級黨委,、政府要按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好清理整頓農(nóng)村合作基金會幾項具體工作的通知》（川委辦〔2000〕2號）的要求，把清收借款作為今年清理整頓工作的重中之重,，組織農(nóng)業(yè),、財政、組織,、紀檢,、監(jiān)察和政法等部門，成立專門的清收借款工作機構(gòu),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,，區(qū)別不同情況,，下大力氣集中力量在5月份進行一個月的突擊清收工作。對政府及部門和干部的借款,，組織,、紀檢、監(jiān)察部門要加強督促,，除用于公益事業(yè)建設(shè),，或數(shù)額較大，需要訂出計劃分年逐步歸還的外,，其余的必須在今年兌付期前全部歸還。各級人民法院要結(jié)合加強對金融機構(gòu)案件的執(zhí)行工作,，把對農(nóng)村合作基金會案件的執(zhí)行一并納入工作目標,，對那些有意逃債和賴債的，要采取強制措施,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和政策的規(guī)定，令其限期還款,。對清收工作中遇到的具體問題和困難,，各級黨委、政府主要負責同志要出面協(xié)調(diào),，及時處理和解決,。

 同時，對并入和小額收購劃入農(nóng)村信用合作社的各項借款,，各級黨委,、政府要統(tǒng)一安排，納入清收欠款的工作目標,，幫助農(nóng)村信用社按期收回貸款,，努力化解金融風險。對政府注資整體并入農(nóng)村信用合作社的資金尾欠,，必須保證按時足額劃撥,。



 三、籌措資金,，千方百計確保兌付

 今年的兌付時間已逐步逼近,，各地必須繼續(xù)樹立過緊日子的思想，加強籌資力度,，真正做到取信于民,。籌措資金的渠道,，川委辦〔2000〕2號文件已有明確規(guī)定,，各地務(wù)必保證落實,。各級黨委、政府要立即組織一次檢查,，盡可能籌集資金確保個人兌付,。各級財政部門要認真履行職責，切實監(jiān)督已籌措和收回的資金,，真正做到專戶儲存,，發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用的,，要按有關(guān)政策規(guī)定予以嚴肅處理,。困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能有等、靠思想,，要有壓力感,、緊迫感，努力加大清收欠款和籌措資金的力度,，上級黨委,、政府也要根據(jù)清收借款和籌措資金的工作情況給予幫助和支持。

 在農(nóng)村合作基金會并入農(nóng)村信用合作社或清盤關(guān)閉,、清退集資款后,，各個農(nóng)村合作基金會都或多或少留下一些固定資產(chǎn)和債權(quán)資產(chǎn)。各地要從實際出發(fā),，采用適當?shù)姆绞?，加強對這部分資產(chǎn)的管理。全部由政府出資兜底保兌付剝離的資產(chǎn),，可以直接由同級財政接管,；政府注入少量資金或沒有注入資金的剝離資產(chǎn)，可以成立專門的債權(quán)債務(wù)清償機構(gòu)進行管理,，負責盤活資產(chǎn),，清收欠款，籌集資金確保兌付,。



 四,、抓住重點，搞好分類指導(dǎo)

 今年清理整頓農(nóng)村合作基金會工作要注意突出重點,，照顧一般,，針對不同情況，做好分類指導(dǎo),。

 抓好重點工作,。今年清理整頓工作的重點是清收欠款、確保兌付,、管好資產(chǎn)和安置好人員,。各地要認真按照國辦發(fā)〔1999〕3號,、川委辦〔2000〕2號、川委辦〔1999〕53號和56號文件以及中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,，逐條逐項落實,。

 抓好重點地區(qū)。各級黨委,、政府要注意抓好集資規(guī)模大,、清償任務(wù)重、熱點問題多的縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，幫助這些地區(qū)積極催收欠款、籌措資金,，確保兌付,，維護社會穩(wěn)定。對集資規(guī)模小的地方,，也要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認真做好清理整頓工作,。

 抓好薄弱環(huán)節(jié),。我省清理整頓工作總的情況是好的，但是發(fā)展不平衡,。進度快的,，個人集資款已經(jīng)基本清退完畢；進度慢的,，還需分年才能全部清償完,。無論集資規(guī)模大小，都要按照中央和省里的部署,，抓好清欠,、兌付的薄弱環(huán)節(jié)，不留死角,。在集資清退較快的地方,，要加強資產(chǎn)管理和人員安置工作。



 五,、善始善終,，全面完成清理整頓農(nóng)村合作基金會工作

 按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，今年要完成對農(nóng)村合作基金會的全部清理整頓工作,，四季度要對我省進行檢查驗收。各地要按照省委,、省政府的工作安排,，排出工作計劃的時間表,，按時做好各項工作，確保完成各項任務(wù),。省委,、省政府在三季度將組織力量對全省清理整頓情況進行檢查驗收，檢查的內(nèi)容是：國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕3號文件規(guī)定的政策是否落到實處,，清理整頓任務(wù)是否已經(jīng)完成,，包括農(nóng)村合作基金會（機構(gòu)、牌子）已經(jīng)不再存在,，人員得到妥善安置,，剩余資產(chǎn)得到妥善管理，債權(quán)債務(wù)清償機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)等,。