• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號(hào)】撫政發(fā)[1995]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-24
• 【生效日期】1995-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府印發(fā) 《撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn) 條例實(shí)施細(xì)則》的通知

 撫順市人民政府印發(fā)
 《撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)
 條例實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（撫政發(fā)〔1995〕5號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府,，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

 《撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望貫徹執(zhí)行,。



 撫順市人民政府

 一九九五年一月二十四日





 撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則





 第一條 根據(jù)《撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特制定本細(xì)則,。



 第二條 《條例》第二條規(guī)定的適用范圍中“城鎮(zhèn)企業(yè)的職工”是在撫順行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)中的固定職工,、勞動(dòng)合同制職工、臨時(shí)工,；各種聯(lián)營(yíng)企業(yè)職工,；股份有限公司、有限責(zé)任公司、股分合作制企業(yè)職工,；國(guó)有民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)職工；中外合作,、合資和外商獨(dú)資企業(yè)中方職工,；港、澳,、臺(tái)合資企業(yè)的內(nèi)地職工,。

 以上用人單位職工不包括聘用的離退休（職）人員。



 第三條 鐵路,、電力,、郵電、統(tǒng)配煤礦,、輸油管道,、石油天然氣、有色金屬,、銀行（不包括地方合作銀行）等部門實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌,，暫不參加地方養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。



 第四條 《條例》第二條中“自收自支事業(yè)單位”是指經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn),，其單位組織的收入不上繳國(guó)家預(yù)算,，支出國(guó)家預(yù)算不撥款，自求平衡,，節(jié)余留用的事業(yè)單位,。



 第五條 各用人單位必須在每月開資前5天將《社會(huì)保險(xiǎn)基金繳撥單》填好送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并將應(yīng)繳納的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金存入市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)帳戶,。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人員應(yīng)以用人單位當(dāng)月《工資支付明細(xì)表》為據(jù),，審核參加保險(xiǎn)的人數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)情況，并在用人單位的《工資基金手冊(cè)》上簽字蓋章,。各開戶銀行憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“社會(huì)保險(xiǎn)基金已繳”或“同意緩繳”戳記予以審批支付工資,。

 對(duì)不能按時(shí)辦理繳款手續(xù)的單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)則按上月繳納的金額填寫委托收款結(jié)算憑證,，加蓋“見票即付”印章,，送交該單位開戶銀行辦理委托收款。在用人單位帳戶資金不足或無(wú)款時(shí),，由各開戶銀行按扣款先后順序予以代扣,。



 第六條 用人單位因停產(chǎn)、限期整頓或暫時(shí)虧損,，無(wú)力支付職工工資,，繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金確有暫時(shí)困難的，應(yīng)提出書面申請(qǐng),，并填寫《申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)基金審批表》,，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,、勞動(dòng)或人事行政部門審批后方可暫緩繳納。緩繳期滿,，在補(bǔ)繳基金的同時(shí),，應(yīng)按基金專戶存款利率繳納緩期期間的利息，其利息并入基金,。



 第七條 凡在撫順地區(qū)（清原,、新賓除外）的建筑、安裝,、裝飾,、市政、橋涵,、園林,、技措、技改,、大中修,、維修等施工的工程，不分投資來(lái)源,、企業(yè)的隸屬關(guān)系及所有制形式和資質(zhì)等級(jí),，建設(shè)單位一律按工程總造價(jià)5．13％的比例，在工程招標(biāo)前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第八條 用人單位計(jì)算繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),，其工資總額以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》為準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)統(tǒng)字〔1994〕37號(hào)文件的規(guī)定,，將洗理衛(wèi)生費(fèi),、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼一并計(jì)入工資總額。



 第九條 月工資總額,，是指用人單位全部職工上一年度實(shí)際發(fā)生的月平均工資總額,。月平均工資總額計(jì)算公式：

 上年度月平均工資總額＝上一年度實(shí)發(fā)工資總額÷實(shí)發(fā)工資月數(shù)



 第十條 用人單位繳費(fèi)當(dāng)月人員發(fā)生增減變化時(shí)，應(yīng)填報(bào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員增減變化表,，調(diào)整繳納金額,。調(diào)整的方法，則根據(jù)人員增減情況和上一年度人均月工資額,，計(jì)算增加或減少基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。上一年度人均月工資額計(jì)算公式：

 上一年度人均月工資額＝上一年度月平均工資總額÷上年度平均人數(shù)



 第十一條 用人單位上一年度人均月工資低于上一年度市社會(huì)月平均工資60％的，以上一年度市社會(huì)月平均工資60％作基數(shù)計(jì)算繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；停薪留職人員按本人檔案工資加各項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)算單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十二條 《條例》第九條第二款中的“無(wú)法確定工資總額的單位和個(gè)人”是指用人單位實(shí)行部分生產(chǎn)資料國(guó)有民營(yíng)、租賃、承包,，經(jīng)濟(jì)收入不固定的單位,、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員。其繳費(fèi)基數(shù)是以上一年度市社會(huì)平均工資計(jì)算,。



 第十三條 第九條一款（二）,、（三）項(xiàng)提及“退休費(fèi)總額”是指繳費(fèi)當(dāng)月的離退休（職）費(fèi)總額。



 第十四條 用人單位每年年末將本單位職工或從業(yè)人員下年度繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)表一式兩份報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，經(jīng)核準(zhǔn)蓋章后，用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各留一份,，作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的依據(jù),。



 第十五條 勞動(dòng)、人事行政部門應(yīng)與各用人單位共同做好對(duì)每一職工“視為繳費(fèi)年限”的工齡核定和1993年末基本工資認(rèn)定封存工作,。



 第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位中合同制工人、臨時(shí)工,、聘用制干部按規(guī)定繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。確定其繳費(fèi)額時(shí)，應(yīng)以用人單位應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工的工資總額計(jì)算,，三資企業(yè)是以全部中方職工工資總額計(jì)算,；私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按全部從業(yè)人員的工資總額計(jì)算。



 第十七條 稅務(wù)部門對(duì)借故不參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的單位,，不承認(rèn)其所支付的工資在所得稅前列支,，對(duì)以其他手段套取現(xiàn)金支付工資而逃避繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)停止供應(yīng)發(fā)貨票,。



 第十八條 工商部門應(yīng)協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)督促個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織為其從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，對(duì)拒絕參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十九條 職工繳費(fèi)年限是指按政府規(guī)定實(shí)行職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度時(shí)起,，至達(dá)到離退休年齡止，單位和職工同時(shí)按規(guī)定完成的繳費(fèi)時(shí)間,。其中有一方未實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)的,，不得計(jì)算職工的繳費(fèi)年限。

 繳費(fèi)年限按月累計(jì),，按年計(jì)算,。



 第二十條 凡符合國(guó)家規(guī)定的離退休條件，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限（1992年7月1日實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前按規(guī)定的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限）累計(jì)滿10年及10年以上的職工,，從辦理離退休手續(xù)次月起,，直至失去領(lǐng)取養(yǎng)老金條件止，按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。



 第二十一條 《撫順市改革職工養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法細(xì)則》（撫政發(fā)〔1994〕78號(hào)文件）實(shí)施前（1993年12月31日）參加工作的職工,，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的離退休年齡,，但繳費(fèi)年限不足10年的，按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件的規(guī)定辦理退職,，并按月發(fā)給退職生活費(fèi),；1994年1月1日后參加工作，單位和職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，年限累計(jì)不足10年的,，按《條例》第十八條辦理。



 第二十二條 按照《條例》第十五條規(guī)定,，支付離退休（職）人員的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)待遇是：

 （一）基本養(yǎng)老金：

 1．社會(huì)性養(yǎng)老金,；

 2．繳費(fèi)性養(yǎng)老金；

 3．一次性養(yǎng)老生活補(bǔ)助費(fèi),；

 4．未參加工資改革的離退休（職）人員生活補(bǔ)貼費(fèi),；

 5．離退休（職）人員生活補(bǔ)貼費(fèi)。

 （二）各項(xiàng)補(bǔ)貼

 1．煤糧補(bǔ)貼,；

 2．副食品價(jià)格補(bǔ)貼,；

 3．主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

 4．肉食補(bǔ)貼,；

 5．燃料補(bǔ)貼,；

 6．燃電補(bǔ)貼；

 7．糧價(jià)補(bǔ)貼,；

 8．房改補(bǔ)貼,；

 9．交通補(bǔ)貼；

 10．生活補(bǔ)貼,。

 （三）其他費(fèi)用：

 1．喪葬補(bǔ)助費(fèi),；

 2．供養(yǎng)直系親屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)；

 3．供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi),；

 4．洗理費(fèi),；

 5．書報(bào)費(fèi)；

 6．離休老干部護(hù)理費(fèi),；

 7．易地安家補(bǔ)助費(fèi),；

 8．離退休干部交通費(fèi)補(bǔ)貼。



 第二十三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的計(jì)算程序：

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)算公式

 設(shè)：Ｓ―基本養(yǎng)老金

 ―Ｓ’―養(yǎng)老生活費(fèi)總額

 Ｘ―社會(huì)性養(yǎng)老金

 Ｙ―繳費(fèi)性養(yǎng)老金

 －

 Ｘ―職工指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資

 Ｎ―繳費(fèi)年限

 Ｐ―年計(jì)發(fā)比例

 Ｒ―各種生活物價(jià)補(bǔ)貼

 ａ1ａ2……ａｎ為職工退休前1年,、2年……ｎ年的平均繳費(fèi)工資

 ｃ1ｃ2……ｃｎ為職工退休前1年,、2年……ｎ年的社會(huì)平均工資

 －

 則：Ｙ＝Ｘ×Ｎ×Ｐ

 Ｓ＝Ｘ＋Ｙ

 Ｓ’＝Ｘ＋Ｙ＋Ｒ

 － ｃ1 ａ1 ａ2 ａ3 ａｎ

 Ｘ＝－－－－×（－－ ＋ －－－ ＋ －－－ …… ＋ －－－）

 12Ｎ ｃ1 ｃ2 ｃ3 ｃｎ

 （一）計(jì)算社會(huì)性養(yǎng)老金（Ｘ）

 社會(huì)性養(yǎng)老金（Ｘ）＝上年省社會(huì)月平均工資×25％

 （二）計(jì)算繳費(fèi)性養(yǎng)老金（Ｙ）

 －

 繳費(fèi)性養(yǎng)老金（Ｙ）＝職工指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資（Ｘ）×繳費(fèi)年限（Ｎ）×年計(jì)發(fā)比例（Ｐ）即1．4％

 （三）計(jì)算基本養(yǎng)老金（Ｓ）

 基本養(yǎng)老金（Ｓ）＝社會(huì)性養(yǎng)老金（Ｘ）＋繳費(fèi)性養(yǎng)老金（Ｙ）

 （四）計(jì)算養(yǎng)老生活費(fèi)總額（Ｓ’）

 養(yǎng)老生活費(fèi)總額（Ｓ’）＝社會(huì)性養(yǎng)老金（Ｘ）＋繳費(fèi)性養(yǎng)老金（Ｙ）＋各項(xiàng)補(bǔ)貼（Ｒ）



 第二十四條 1995年6月30日以前辦理離退休手續(xù)的職工在計(jì)算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資時(shí)，其實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間不足3年的,，應(yīng)往前推算到滿3年,。3年內(nèi)非繳費(fèi)時(shí)間,，以職工實(shí)領(lǐng)工資替代繳費(fèi)工資進(jìn)行計(jì)算。



 第二十五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金不允許提前支取和繼承,。城鎮(zhèn)勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)可隨著工作的變化而進(jìn)行轉(zhuǎn)移,，其繳費(fèi)年限可隨著繳費(fèi)的延續(xù)而連續(xù)記載。



 第二十六條 1994年4月1日以后因工致殘達(dá)到1－4級(jí)的職工,，不再辦理退休手續(xù),，均按《撫順市職工工傷社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定辦理。



 第二十七條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每年的一季度內(nèi)以公告形式向社會(huì)公布上年養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳,、撥付,、調(diào)劑等情況。



 第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽查部門實(shí)施對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位的監(jiān)督查詢,。

 監(jiān)督查詢包括：參加養(yǎng)老單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)行情況：有無(wú)少繳、漏繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)行為,，有無(wú)謊報(bào)參加保險(xiǎn)人數(shù)和瞞報(bào)工資總額行為,，有無(wú)以非法手段騙取養(yǎng)老金和截留,、侵占,、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以及冒領(lǐng)養(yǎng)老金等行為。



 第二十九條 用人單位的職代會(huì),、退管組織及職工個(gè)人,，對(duì)本單位參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行查詢，由負(fù)責(zé)該單位所在地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)接待,。如有爭(zhēng)議,，由勞動(dòng)、人事行政部門作出仲裁決定,，如不服從仲裁,，可到人民法院起訴。



 第三十條 用人單位拒絕參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)或無(wú)故少繳,、不繳,、拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門查詢督促后仍逾期不辦的,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽查部門提請(qǐng)勞動(dòng)或人事行政部門下達(dá)行政處罰決定書,，處罰決定書可由勞動(dòng)或人事行政部門直接送達(dá)或委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為送達(dá)。

 實(shí)施罰款應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款上繳財(cái)政,。



 第三十一條 用人單位參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)堅(jiān)持參加自愿,、資金自主的原則,。其條件是：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并能按月足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，能完成當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利稅任務(wù)的單位。



 第三十二條 用人單位參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),，應(yīng)視本單位經(jīng)濟(jì)狀況而定,，可采取效益好時(shí)多補(bǔ)充，效益差時(shí)少補(bǔ)充的方法進(jìn)行,。一般每年交納一次,，也可按半年、季度定期繳納,。



 第三十三條 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸職工個(gè)人所有,，用人單位交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)將保險(xiǎn)費(fèi)記在職工個(gè)人名下,。



 第三十四條 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金支付：

 （一）職工達(dá)到離退休（職）年齡,，辦理手續(xù)后經(jīng)用人單位同意，可將本金和利息一次或分期付給本人,。

 （二）職工或離退休（職）人員死亡后,，按《
繼承法》有關(guān)規(guī)定允許繼承。

 （三）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，允許隨職工工作變動(dòng)而轉(zhuǎn)移,。

 （四）職工因出國(guó)定居等特殊情況，要求提前支付保險(xiǎn)金時(shí),，憑用人單位證明和有關(guān)證件辦理,。

 （五）職工因升學(xué)、參軍,、失業(yè)等原因離開用人單位時(shí),，可進(jìn)行結(jié)算，待重新參加工作后,，根據(jù)需要辦理轉(zhuǎn)移或接續(xù)手續(xù),。



 第三十五條 自《條例》實(shí)施之日起，全市養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,，撫順縣、清原縣,、新賓縣,、順城區(qū)的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)均按《條例》規(guī)定的辦法實(shí)行。



 第三十六條 自《條例》施行之日起,，過(guò)去由市政府及有關(guān)部門發(fā)布的文件中與之相抵觸的,，以《條例》和本細(xì)則為準(zhǔn)。



 第三十七條 本細(xì)則由市社會(huì)保障委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本細(xì)則以《撫順市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》公布施行日期為施行日期,。