大連市對(duì)外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定

 大連市對(duì)外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定
 
（大政發(fā)（1996）103號(hào)1996年11月21日）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，改善投資環(huán)境,，根據(jù)國(guó)家和《遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》,、《大連市行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱行政性收費(fèi)是指行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu),，依據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)行使其管理職權(quán)，向外商投資企業(yè)（含外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織駐大連市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)）收取的費(fèi)用,。

 事業(yè)性收費(fèi)是指事業(yè)單位依據(jù)法律、法規(guī)授予的行政職權(quán),，為外商投資企業(yè)提供特種服務(wù)而收取的補(bǔ)償性費(fèi)用,。



 第三條 大連市物價(jià)局、財(cái)政局是本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)的主管部門（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)主管部門）,。



 第四條 對(duì)外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)置,、標(biāo)準(zhǔn)制定及調(diào)整，由市有關(guān)部門或縣（市）,、區(qū)人民政府及其所屬職能部門提出申請(qǐng),，報(bào)收費(fèi)主管部門審核，再按規(guī)定程序批準(zhǔn)或上報(bào)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行,。



 第五條 行政事業(yè)性收費(fèi)部門,、單位（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位）對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)資料,，到物價(jià)部門辦理《遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），方可按《許可證》中規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),。



 第六條 執(zhí)收單位收費(fèi)時(shí),，必須執(zhí)行下列規(guī)定：

 （一）憑《許可證》收費(fèi)；

 （二）收費(fèi)人員佩帶《收費(fèi)員證》,；

 （三）使用市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),；

 （四）每次收費(fèi)行為終結(jié)時(shí)，收費(fèi)人員應(yīng)在物價(jià)部門發(fā)給外商投資企業(yè)的《收費(fèi)
登記簿》上詳細(xì)填寫收費(fèi)內(nèi)容。

 《收費(fèi)員證》由市物價(jià)局統(tǒng)一印制,；《收費(fèi)
登記簿》由市物價(jià)局,、財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合印制,。



 第七條 執(zhí)收單位的收費(fèi)活動(dòng)符合第六條規(guī)定的,，外商投資企業(yè)必須履行其繳費(fèi)義務(wù)；不符合第六條規(guī)定的,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕繳費(fèi),，并可以向物價(jià)、財(cái)政,、監(jiān)察部門舉報(bào),。



 第八條 收費(fèi)主管部門應(yīng)定期對(duì)執(zhí)收單位的收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年審,。執(zhí)收單位收費(fèi)收入必須按規(guī)定上繳財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶,，實(shí)行收支兩條線管理。



 第九條 執(zhí)收單位有下列行為之一的,，由收費(fèi)主管部門依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告,，停止其收費(fèi)行為，收回《許可證》和收費(fèi)票據(jù),，責(zé)令其將非法收費(fèi)的款項(xiàng)退回外商投資企業(yè),，無法退回的，予以沒收上繳財(cái)政,，并處違法金額一倍以下的罰款：

 （一）無《許可證》收費(fèi)的,；

 （二）越權(quán)審批或者自行設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的；

 （三）越權(quán)審批或者自行制定,、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （四）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目已被撤消或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已被調(diào)整，仍按原項(xiàng)目,、原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,；

 （五）以保證金、儲(chǔ)蓄金,、抵押金,、集資、贊助等形式變相收費(fèi)的,；

 （六）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《許可證》,、《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)簿》和收費(fèi)票據(jù)的,；

 （七）拒絕、阻撓檢查或者在接受檢查時(shí)不如實(shí)反映情況,、提供有關(guān)資料的,。



 第十條 執(zhí)收單位及其工作人員在履行收費(fèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán),、營(yíng)私舞弊的,，由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十一條 收費(fèi)主管部門應(yīng)定期編制《大連市對(duì)外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)手冊(cè)》,，作為執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)的依據(jù),。手冊(cè)編制期間經(jīng)批準(zhǔn)新增設(shè)或變動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由收費(fèi)主管部門通過新聞媒介發(fā)布,。



 第十二條 本規(guī)定由大連市物價(jià)局、財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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