• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1991]124號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-15
• 【生效日期】1991-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同仲裁暫行規(guī)定

 甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同仲裁暫行規(guī)定
 
（1991年7月15日甘政發(fā)〔1991〕124號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，特制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 農(nóng)業(yè)承包合同的仲裁機(jī)關(guān)是縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì),。



 第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件實(shí)行縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)仲裁制,。



 第四條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)對(duì)受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，查清事實(shí),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理試行辦法》進(jìn)行處理,。當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利,。



 第五條 當(dāng)事人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)提出,，但侵權(quán)人愿意承擔(dān)責(zé)任的不受時(shí)效限制。



 第六條 當(dāng)事人,、法定代表人可以委托一至二人代為訴訟,，委托他人代為訴訟必須向仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須說(shuō)明委托事項(xiàng)和權(quán)限,。



 第七條 本暫行規(guī)定適用于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間所訂立的農(nóng),、林、牧,、副,、漁、工,、商,、交通運(yùn)輸、建筑,、服務(wù)業(yè)等方面的承包合同糾紛,。




 第二章 管轄





 第八條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件由發(fā)包方所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)管轄。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁決定不服的,，可向縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)提出申請(qǐng)復(fù)議,。



 第九條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)有權(quán)辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)管轄的案件,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)受理的案件,，認(rèn)為需要縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)辦理的,，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)辦理,。

 經(jīng)人民法院受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)不再受理,。




 第三章 組織





 第十條 縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)指定首席仲裁員一名,、仲裁員二名,、書(shū)記員一名組成仲裁庭。

 情節(jié)簡(jiǎn)單的承包合同糾紛案件,，可由農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)指定仲裁員一人進(jìn)行獨(dú)任仲裁,。



 第十一條 仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見(jiàn),，必須如實(shí)記入筆錄,。

 疑難或重大案件的處理，可提交農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)討論決定,。農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)的決定,，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第十二條 仲裁庭組成人員,，如果認(rèn)為辦理本案不適宜,，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避；當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭成員與本案有關(guān)聯(lián),，有權(quán)用口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避。



 第十三條 首席仲裁員的回避,，由同級(jí)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)決定,；仲裁員的回避，由首席仲裁員決定,。

 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)或首席仲裁員作出的回避決定,，可以采取口頭或書(shū)面方式告訴當(dāng)事人。




 第四章 程序





 第十四條 向農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)當(dāng)按照本暫行規(guī)定的規(guī)定遞交申請(qǐng)書(shū),，并按照被訴人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本,。

 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明以下事項(xiàng)：

 （一）申訴人名稱(chēng)、地址,，法定代表人姓名,、職務(wù)；

 （二）被訴人名稱(chēng),、地址,，法定代表人姓名、職務(wù),；

 （三）申請(qǐng)的理由和要求,；

 （四）證據(jù)、證人姓名和住址,。



 第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)收到申請(qǐng)后,，經(jīng)審查，符合本暫行規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)立案,，不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知申訴人不予受理,，并說(shuō)明理由,。

 案件受理后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴人,；被訴人收到申請(qǐng)書(shū)副本后,，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的,，不影響案件的處理,。



 第十六條 仲裁員必須認(rèn)真審閱申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū),，進(jìn)行調(diào)查研究,，收集證據(jù)。

 為了調(diào)查取證,，仲裁機(jī)關(guān)可向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案,、資料和原始憑證。有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)地提供材料,，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,，需要時(shí)，應(yīng)出具證明,。



 第十七條 現(xiàn)場(chǎng)勘察或者對(duì)物證進(jìn)行鑒定,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，必要時(shí),，可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助,?？辈旃P錄和技術(shù)鑒定書(shū)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明時(shí)間,、地點(diǎn),、勘察鑒定結(jié)論，由參加勘察,、鑒定人員簽字或蓋章,。

 縣（市、區(qū)）仲裁機(jī)關(guān)需要委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)等要求認(rèn)真辦理。



 第十八條 仲裁機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,。

 調(diào)解可由仲裁員一人主持，也可由仲裁庭主持,。



 第十九條 仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí),、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解,，達(dá)成協(xié)議,。

 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須雙方自愿,，不得強(qiáng)迫,。協(xié)議內(nèi)容不得違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理試行辦法》，不得損害集體利益和他人利益,。



 第二十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的名稱(chēng),、地址,、代表人或代理人姓名、職務(wù),，糾紛的主要事實(shí),、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用的負(fù)擔(dān),。調(diào)解書(shū)由當(dāng)事人簽字,，仲裁員、書(shū)記員署名,，并加蓋農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)的印章,。



 第二十一條 調(diào)解書(shū)送達(dá)后,，雙方當(dāng)事人必須自動(dòng)履行,。



 第二十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前一方或雙方反悔的,，任何一方均可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。



 第二十三條 仲裁庭在開(kāi)庭前,，應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭時(shí)間,、地點(diǎn)，以書(shū)面方式通知當(dāng)事人,。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可作缺席仲裁,。



 第二十四條 仲裁庭開(kāi)庭時(shí),，由首席仲裁員宣布仲裁員、書(shū)記員名單,，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否回避,。

 仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù),，然后依申訴人,、被訴人的順序征詢(xún)雙方最后意見(jiàn)，可再行調(diào)解,；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,，由仲裁庭評(píng)議后裁決。



 第二十五條 仲裁決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：

 1．申訴人和被訴人的名稱(chēng),、地址及其代表人或者代理人姓名,、職務(wù)；

 2．申訴的理由,、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求,；

 3．裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用法律,、法規(guī),、政策；

 4．裁決的結(jié)果和費(fèi)用的負(fù)擔(dān),；

 5．不服裁決的申請(qǐng)復(fù)議（或起訴）的期限,。

 仲裁決定書(shū)由仲裁庭成員簽名，加蓋同級(jí)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)印章,。



 第二十六條 當(dāng)事人一方或雙方對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁庭仲裁不服的,，在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，可向縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)復(fù)議案件,，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,，并制作復(fù)議決定書(shū)。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向發(fā)包方所在地人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴的,，仲裁決定書(shū)或復(fù)議決定書(shū)即發(fā)生法律效力,。



 第二十七條 農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)主任、副主任對(duì)本委員會(huì)發(fā)生效力的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,，需要重新處理的，可以提交本委員會(huì)全體會(huì)議討論決定,。

 縣（市,、區(qū)）仲裁機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機(jī)關(guān)的裁決，如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,，可令其重新裁決,。

 重新裁決案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行,。




 第五章 附則



 第二十八條 訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納仲裁費(fèi),。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

 案件處理費(fèi)（包括鑒定費(fèi),、勘察費(fèi),、測(cè)試費(fèi)、旅差費(fèi)和證人誤工補(bǔ)貼等）按實(shí)際開(kāi)支收取,。

 案件受理費(fèi)由申訴人預(yù)交,。

 案件處理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴人（方）承擔(dān),；當(dāng)事人部分勝訴,，部分?jǐn)≡V，按比例分擔(dān),。

 仲裁費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),，在省上未做出規(guī)定前，可參照國(guó)家工商行政管理局,、財(cái)政部制定的經(jīng)濟(jì)合同仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十九條 仲裁庭調(diào)解成立，仲裁費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān),。



 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仲裁機(jī)關(guān)的裁決被縣（市,、區(qū)）仲裁機(jī)關(guān)撤銷(xiāo),，其仲裁費(fèi)的承擔(dān)由縣（市、區(qū)）仲裁機(jī)關(guān)一并做出裁定,。



 第三十一條 本暫行規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。