• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市技術(shù)市場條例

 大連市技術(shù)市場條例
 
（1996年6月27日遼寧省大連市第十一屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1996年7月28日
 遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)
 1996年8月30日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 技術(shù)交易

 第三章 技術(shù)交易服務(wù)

 第四章 促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展

 第五章 罰則

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加速科技成果的轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)技術(shù)市場的健康發(fā)展,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 公民、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù),，適用本條例,。

 技術(shù)交易包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等交易活動。

 技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場所服務(wù),、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù),、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù),、技術(shù)信息服務(wù)等,。



 第三條 一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù),、技術(shù)信息,，除國家有特殊規(guī)定的以外，均可進(jìn)入技術(shù)市場,。

 技術(shù)交易活動不受地區(qū),、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。



 第四條 大連市科學(xué)技術(shù)委員會是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的主管部門,，其所屬大連市技術(shù)市場管理辦公室具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場的日常管理工作。

 各縣（市）,、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)管委會的科學(xué)技術(shù)行政部門,，負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)市場管理工作,，接受委托的可從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。

 工商,、技術(shù)監(jiān)督,、財政、稅務(wù),、物價,、審計等部門應(yīng)依照各自的職責(zé)分工，共同做好技術(shù)市場的管理工作,。




 第二章 技術(shù)交易





 第五條 技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和本條例，不得損害國家和社會的公共利益,。

 技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自愿平等,、互利有償、誠實信用和協(xié)商一致的原則進(jìn)行技術(shù)交易,。



 第六條 技術(shù)交易活動可以采取舉辦技術(shù)交易會,、招標(biāo)會、洽談會,、信息發(fā)布會,、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場,、技術(shù)承包,、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn),、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術(shù)拍賣等形式,。

 各級科技計劃項目均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等,、擇優(yōu),、公正的原則進(jìn)行。



 第七條 向技術(shù)市場提供技術(shù)商品的單位和個人,，必須對該技術(shù)的合法性,、可靠性和真實性承擔(dān)責(zé)任,。

 當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易，視為侵害他人技術(shù)權(quán)益,。



 第八條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立書面技術(shù)合同,，使用規(guī)范統(tǒng)一的技術(shù)合同文本。技術(shù)合同訂立后,，由技術(shù)交易的賣方或中介方向市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)或市科學(xué)技術(shù)行政部門委托的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記,，同一技術(shù)合同不得重復(fù)登記。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，在接到技術(shù)合同認(rèn)定登記申請之日起七日內(nèi)最遲不得超過三十日審核完畢。對符合認(rèn)定登記條件的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)予以登記,，對不符合的不予登記,。當(dāng)事人對不予登記有異議的，可在接到通知之日起十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請重新審核,。

 技術(shù)合同的訂立,、履行、變更和解除以及爭議的處理,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《
中華人民共和國技術(shù)合同法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 技術(shù)交易項目的價款,、使用費用或者報酬，由當(dāng)事人商定,；也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后,，由當(dāng)事人議定。

 合法技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價向技術(shù)交易的另一方投資入股,。



 第十條 技術(shù)商品的廣告必須符合國家法律,、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定。技術(shù)項目的擁有者委托他人設(shè)計,、制作,、發(fā)布廣告必須與有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致,。廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者不得設(shè)計,、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實,、證明文件不全的技術(shù)商品廣告,。



 第十一條 在技術(shù)交易活動中，禁止下列行為：

 （一）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)權(quán)益,；

 （二）竊取他人技術(shù)秘密,；

 （三）假冒專利技術(shù)；

 （四）做虛假廣告,、宣傳,；

 （五）串通招標(biāo)、投標(biāo),；

 （六）以欺騙,、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同；

 （七）國家法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。




 第三章 技術(shù)交易服務(wù)





 第十二條 從事技術(shù)交易服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開,、公平和客觀,、真實、科學(xué)的原則,。



 第十三條 設(shè)立以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,、專門為技術(shù)交易提供場所、經(jīng)紀(jì),、咨詢,、評估、信息等活動的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有組織章程和服務(wù)規(guī)范,；

 （二）有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；

 （三）有固定的場所和必需的資金,、設(shè)施；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他必須具備的條件,。



 第十四條 設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請從業(yè)資格認(rèn)定,。市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)在接到申請之日起十五日內(nèi)最遲不超過三十日作出決定并通知當(dāng)事人,，對認(rèn)定的，發(fā)給資格證書,。在規(guī)定期限內(nèi)未作出決定的,，視為認(rèn)定。取得資格證書的還應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊,。



 第十五條 以技術(shù)信息為供需雙方居間服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人,，應(yīng)參照第十四條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




 第四章 促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展





 第十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育,、管理和指導(dǎo),；鼓勵有條件的企事業(yè)單位及個人采用多種形式,，建設(shè)常設(shè)技術(shù)市場。



 第十七條 在企事業(yè)單位統(tǒng)一組織下,，科技人員以集體形式在工作時間從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)（以下簡稱“四技”）活動的,，對經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，可按合同項目純收入的25％￣40％提取酬金；在業(yè)余時間從事“四技”活動的,，可按合同項目純收入的70％￣80％提取酬金,；為虧損企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè),、貧困地區(qū)開展“四技”活動的，可按合同項目純收入的35％￣50％提取酬金,?？萍既藛T個人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)、技術(shù)權(quán)益的前提下,，從事業(yè)余“四技”活動,，收入全部歸己，其中使用單位資料,、設(shè)備,、材料的，由所在單位核收相應(yīng)費用,。科技人員從事上述“四技”活動的收入應(yīng)依法納稅,。



 第十八條 國有大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)合同,，經(jīng)認(rèn)定登記并經(jīng)財政、稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可以享受獨立科研機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)市場的優(yōu)惠政策,。



 第十九條 民營科技企業(yè)進(jìn)行“四技”活動所取得的技術(shù)性純收入，在30萬元以下的經(jīng)財政,、地方稅務(wù)部門審批后暫免征收企業(yè)所得稅,；超過30萬元的部分，依法繳納企業(yè)所得稅,。其技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入經(jīng)財政,、地方稅務(wù)部門審批后，給予免征營業(yè)稅,。

 其他組織從事“四技”活動的,，執(zhí)行國家,、省、市規(guī)定的有關(guān)稅收政策,。



 第二十條 企事業(yè)單位技術(shù)出口合同,，須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審批或備案，其技術(shù)出口合同的收入,，經(jīng)市財政,、地方稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可免征營業(yè)稅,；其所得稅按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定，可享受本條例第十七條規(guī)定的酬金政策,。



 第二十一條 企事業(yè)單位引進(jìn)和應(yīng)用科技成果簽訂的技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記的,，可一次性提取實施該項技術(shù)年純收入的3％￣5％作為酬金，獎勵為實施技術(shù)做出成績的有關(guān)人員,。



 第二十二條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例和在技術(shù)市場工作中,，做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或科學(xué)技術(shù)行政部門給予表彰和獎勵,。




 第五章 罰則





 第二十三條 違反本條例,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,、沒收違法所得,，有下列行為之一的，可并處罰款：

 （一）未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記或偽造,、騙取技術(shù)合同登記證明的,，處500元以上2000元以下罰款；

 （二）未經(jīng)資格認(rèn)定設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或偽造騙取技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證明從事技術(shù)交易活動的,，處500元以上5000元以下罰款,。



 第二十四條 違反本條例情節(jié)嚴(yán)重，擾亂技術(shù)市場交易秩序的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門取消其從事技術(shù)交易服務(wù)的資格,。



 第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定，設(shè)計,、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明材料不全的技術(shù)商品廣告的,，由工商行政管理部門依法予以處罰,。



 第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十七條 行政機(jī)關(guān)實施行政處罰,，應(yīng)依照法定程序下達(dá)行政處罰決定書,。實施罰款處罰，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),。罰款及沒收的違法所得全部上繳財政,。



 第二十八條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán),、申辯權(quán),；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,，有權(quán)依法提出賠償要求。



 第二十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員或者技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十條 大連市人民政府可根據(jù)本條例制定單項管理辦法,。



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自1996年8月30日起施行。