• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市技術(shù)市場條例

 大連市技術(shù)市場條例
 
（1996年6月27日遼寧省大連市第十一屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過1996年7月28日
 遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)
 1996年8月30日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 技術(shù)交易

 第三章 技術(shù)交易服務(wù)

 第四章 促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展

 第五章 罰則

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加速科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)市場的健康發(fā)展,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《
中華人民共和國技術(shù)合同法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 公民,、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)，適用本條例,。

 技術(shù)交易包括技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng),。

 技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù),、技術(shù)交易咨詢服務(wù),、技術(shù)評估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。



 第三條 一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù),、技術(shù)信息，除國家有特殊規(guī)定的以外,，均可進(jìn)入技術(shù)市場,。

 技術(shù)交易活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè),、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。



 第四條 大連市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的主管部門,，其所屬大連市技術(shù)市場管理辦公室具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場的日常管理工作,。

 各縣（市）、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、金石灘國家旅游度假區(qū)管委會(huì)的科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)市場管理工作,，接受委托的可從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,。

 工商、技術(shù)監(jiān)督,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、審計(jì)等部門應(yīng)依照各自的職責(zé)分工,，共同做好技術(shù)市場的管理工作。




 第二章 技術(shù)交易





 第五條 技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和本條例,，不得損害國家和社會(huì)的公共利益。

 技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自愿平等,、互利有償,、誠實(shí)信用和協(xié)商一致的原則進(jìn)行技術(shù)交易。



 第六條 技術(shù)交易活動(dòng)可以采取舉辦技術(shù)交易會(huì),、招標(biāo)會(huì),、洽談會(huì)、信息發(fā)布會(huì),、科技集市,、常設(shè)技術(shù)市場、技術(shù)承包,、技術(shù)入股,、技術(shù)引進(jìn),、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術(shù)拍賣等形式。

 各級科技計(jì)劃項(xiàng)目均可進(jìn)入技術(shù)市場公開招標(biāo),，招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等,、擇優(yōu)、公正的原則進(jìn)行,。



 第七條 向技術(shù)市場提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人,，必須對該技術(shù)的合法性、可靠性和真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任,。

 當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易,，視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。



 第八條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立書面技術(shù)合同,，使用規(guī)范統(tǒng)一的技術(shù)合同文本,。技術(shù)合同訂立后，由技術(shù)交易的賣方或中介方向市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)或市科學(xué)技術(shù)行政部門委托的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記,，同一技術(shù)合同不得重復(fù)登記,。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，在接到技術(shù)合同認(rèn)定登記申請之日起七日內(nèi)最遲不得超過三十日審核完畢,。對符合認(rèn)定登記條件的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)予以登記,，對不符合的不予登記,。當(dāng)事人對不予登記有異議的，可在接到通知之日起十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請重新審核,。

 技術(shù)合同的訂立,、履行、變更和解除以及爭議的處理,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《
中華人民共和國技術(shù)合同法》及其他法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款,、使用費(fèi)用或者報(bào)酬,，由當(dāng)事人商定；也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后,，由當(dāng)事人議定,。

 合法技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價(jià)向技術(shù)交易的另一方投資入股。



 第十條 技術(shù)商品的廣告必須符合國家法律,、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定,。技術(shù)項(xiàng)目的擁有者委托他人設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告必須與有關(guān)技術(shù)文件,、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者不得設(shè)計(jì)、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí),、證明文件不全的技術(shù)商品廣告。



 第十一條 在技術(shù)交易活動(dòng)中,，禁止下列行為：

 （一）侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)權(quán)益；

 （二）竊取他人技術(shù)秘密,；

 （三）假冒專利技術(shù),；

 （四）做虛假廣告、宣傳,；

 （五）串通招標(biāo),、投標(biāo)；

 （六）以欺騙,、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同,；

 （七）國家法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




 第三章 技術(shù)交易服務(wù)





 第十二條 從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開、公平和客觀,、真實(shí),、科學(xué)的原則。



 第十三條 設(shè)立以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,、專門為技術(shù)交易提供場所,、經(jīng)紀(jì)、咨詢,、評估,、信息等活動(dòng)的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有組織章程和服務(wù)規(guī)范,；

 （二）有與服務(wù)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

 （三）有固定的場所和必需的資金,、設(shè)施,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他必須具備的條件,。



 第十四條 設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)按規(guī)定向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請從業(yè)資格認(rèn)定。市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)在接到申請之日起十五日內(nèi)最遲不超過三十日作出決定并通知當(dāng)事人,，對認(rèn)定的,，發(fā)給資格證書,。在規(guī)定期限內(nèi)未作出決定的，視為認(rèn)定,。取得資格證書的還應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊,。



 第十五條 以技術(shù)信息為供需雙方居間服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)參照第十四條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




 第四章 促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展





 第十六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育,、管理和指導(dǎo)；鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位及個(gè)人采用多種形式,，建設(shè)常設(shè)技術(shù)市場,。



 第十七條 在企事業(yè)單位統(tǒng)一組織下，科技人員以集體形式在工作時(shí)間從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)（以下簡稱“四技”）活動(dòng)的，對經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，可按合同項(xiàng)目純收入的25％￣40％提取酬金,；在業(yè)余時(shí)間從事“四技”活動(dòng)的，可按合同項(xiàng)目純收入的70％￣80％提取酬金,；為虧損企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè),、貧困地區(qū)開展“四技”活動(dòng)的,，可按合同項(xiàng)目純收入的35％￣50％提取酬金?？萍既藛T個(gè)人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì),、技術(shù)權(quán)益的前提下,，從事業(yè)余“四技”活動(dòng),，收入全部歸己，其中使用單位資料,、設(shè)備,、材料的，由所在單位核收相應(yīng)費(fèi)用,?？萍既藛T從事上述“四技”活動(dòng)的收入應(yīng)依法納稅。



 第十八條 國有大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)合同,，經(jīng)認(rèn)定登記并經(jīng)財(cái)政,、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以享受獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)市場的優(yōu)惠政策,。



 第十九條 民營科技企業(yè)進(jìn)行“四技”活動(dòng)所取得的技術(shù)性純收入,，在30萬元以下的經(jīng)財(cái)政,、地方稅務(wù)部門審批后暫免征收企業(yè)所得稅；超過30萬元的部分,，依法繳納企業(yè)所得稅,。其技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入經(jīng)財(cái)政、地方稅務(wù)部門審批后,，給予免征營業(yè)稅,。

 其他組織從事“四技”活動(dòng)的，執(zhí)行國家,、省,、市規(guī)定的有關(guān)稅收政策。



 第二十條 企事業(yè)單位技術(shù)出口合同,，須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審批或備案,，其技術(shù)出口合同的收入，經(jīng)市財(cái)政,、地方稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可免征營業(yè)稅；其所得稅按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定,，可享受本條例第十七條規(guī)定的酬金政策。



 第二十一條 企事業(yè)單位引進(jìn)和應(yīng)用科技成果簽訂的技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記的,，可一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年純收入的3％￣5％作為酬金,，獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施技術(shù)做出成績的有關(guān)人員。



 第二十二條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例和在技術(shù)市場工作中,，做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由各級人民政府或科學(xué)技術(shù)行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第五章 罰則





 第二十三條 違反本條例,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門給予警告,、責(zé)令限期改正、沒收違法所得,，有下列行為之一的,，可并處罰款：

 （一）未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記或偽造、騙取技術(shù)合同登記證明的,，處500元以上2000元以下罰款,；

 （二）未經(jīng)資格認(rèn)定設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或偽造騙取技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證明從事技術(shù)交易活動(dòng)的，處500元以上5000元以下罰款,。



 第二十四條 違反本條例情節(jié)嚴(yán)重,，擾亂技術(shù)市場交易秩序的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門取消其從事技術(shù)交易服務(wù)的資格,。



 第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定,，設(shè)計(jì),、制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí),、證明材料不全的技術(shù)商品廣告的,，由工商行政管理部門依法予以處罰。



 第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定的,，由有關(guān)主管部門依照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)依照法定程序下達(dá)行政處罰決定書,。實(shí)施罰款處罰,，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款及沒收的違法所得全部上繳財(cái)政,。



 第二十八條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,，享有陳述權(quán)、申辯權(quán),；對行政處罰不服的,，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,，有權(quán)依法提出賠償要求,。



 第二十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員或者技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 大連市人民政府可根據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法。



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自1996年8月30日起施行,。