• 【發(fā)布單位】81605
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第52號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-21
• 【生效日期】1995-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民政府令

鄭州市人民政府令
 
（第52號(hào)）
 《鄭州市人民警察巡察規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九五年八月十八日市人民政府第七次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 朱天寶

 一九九五年八月二十一日



 鄭州市人民警察巡察規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)城市社會(huì)治安秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生,，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,，保護(hù)公共設(shè)施完好，強(qiáng)化城市管理,，根據(jù)法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)。

 人民警察巡邏區(qū)域?yàn)槌鞘兄饕缆泛凸矎V場(chǎng),。



 第三條 市公安局設(shè)立巡警支隊(duì),，統(tǒng)一管理全市巡警隊(duì)伍，負(fù)責(zé)城市管理巡察工作,。



 第四條 人民警察巡邏執(zhí)行任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)著警服、佩標(biāo)志,、系武裝帶,、攜帶警械和通訊工具，以步行為主,，必要時(shí)可以采取其他方式,。

 人民警察巡邏應(yīng)當(dāng)警容嚴(yán)整，行為規(guī)范,，文明執(zhí)勤,，依法辦事，接受群眾監(jiān)督,。



 第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持人民警察巡邏,，任何人不得拒絕,、阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)。




 第二章 職責(zé)與權(quán)限





 第六條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責(zé)：

 （一）維護(hù)警區(qū)的治安秩序,；

 （二）預(yù)防和制止違反治安管理的行為,；

 （三）預(yù)防和制止犯罪行為；

 （四）警戒突發(fā)性治安事件現(xiàn)場(chǎng),，疏導(dǎo)群眾,，維持秩序；

 （五）參加處理非法集會(huì),、游行,、示威活動(dòng),；

 （六）參加處置災(zāi)害事故，維持秩序,，搶救人員和財(cái)物,；

 （七）維持交通秩序；

 （八）制止損壞公共設(shè)施,、公用設(shè)施,、市政設(shè)施、消防設(shè)施,、園林綠化設(shè)施的行為,；

 （九）制止妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為；

 （十）接受公民報(bào)警,；

 （十一）勸解,、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛；

 （十二）制止精神病人,、醉酒人的肇事行為,；

 （十三）為行人指路，救助突然受傷,、患病,、遇險(xiǎn)等處于無援狀態(tài)的人,，幫助遇到困難的殘疾人,、老人和兒童；

 （十四）受理拾遺物品,，設(shè)法送還失主或送交拾物招領(lǐng)部門,；

 （十五）巡察警區(qū)安全防范情況，提示沿街有關(guān)單位,、居民消除隱患,；

 （十六）糾察人民警察警容風(fēng)紀(jì)；

 （十七）執(zhí)行法律,、法規(guī)規(guī)定由人民警察執(zhí)行的其他任務(wù),。



 第七條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法行使以下權(quán)力：

 （一）盤查有違法犯罪嫌疑的人員，檢查涉嫌車輛,、物品,；

 （二）查驗(yàn)居民身份證；

 （三）對(duì)現(xiàn)行犯罪人員,、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,，可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施；

 （四）糾正違反道路交通管理的行為,；

 （五）對(duì)違反治安管理的人,，可以依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,，執(zhí)行處罰；

 （六）在追捕,、救護(hù),、搶險(xiǎn)等緊急情況下，經(jīng)出示證件,，可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個(gè)人交通,、通訊工具,，用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用,，造成損壞的應(yīng)當(dāng)賠償,；

 （七）行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。



 第八條 在巡邏執(zhí)勤中遇有重要情況,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。對(duì)需要采取緊急措施的案件,、事件和事故,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處置。




 第三章 違法行為與處罰





 第九條 對(duì)按照本規(guī)定應(yīng)予處罰的行為,，由公安巡警部門依據(jù)本規(guī)定賦予的職權(quán)進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十條 有下列行為之一的,，依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留,、二百元以下罰款或警告：

 （一）結(jié)伙斗毆,、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的,；

 （二）捏造或者歪曲事實(shí),，故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的；

 （三）謊報(bào)險(xiǎn)情,，制造混亂的,；

 （四）毆打他人，造成輕微傷害的,；

 （五）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖,、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的,；

 （六）利用封建迷信手段,，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的,；

 （七）倒賣車票、船票,、機(jī)票,、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)券及其他票證的；

 （八）非法販賣,、攜帶匕首,、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的,；

 （九）非法攜帶槍支,、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

 （十）違反爆炸,、劇毒,、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,，運(yùn)輸,、使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的,；

 （十一）拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

 （十二）冒充國(guó)家工作人員進(jìn)行招謠撞騙,，尚不夠刑事處罰的,。



 第十一條 有下列行為之一的，依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定,，處十五日以下拘留或者警告,，可以單處或者并處二百元以下罰款：

 （一）偷竊,、騙取,、搶奪少量公私財(cái)物的；

 （二）哄搶國(guó)家,、集體,、個(gè)人財(cái)物的；

 （三）故意損壞公私財(cái)物的,。



 第十二條 有下列行為之一的,，處五十元以下罰款或者警告；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，協(xié)同有關(guān)主管部門責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失,；

 （一）故意損毀、拆除或擅自遷移,、圈占,、埋壓市政,、公用、電力,、環(huán)衛(wèi),、園林、郵政,、電信等公共設(shè)施的,；

 （二）擅自設(shè)置、移動(dòng),、損毀路名牌,、交通標(biāo)志、標(biāo)線,、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的,；

 （三）折損花卉、刻劃樹木或踐踏綠地,、花壇的,；

 （四）故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡,，損毀公共場(chǎng)所雕塑的,。



 第十三條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的,，處一百元以下罰款或者警告,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失,。



 第十四條 違反規(guī)定,，使用廣播喇叭和其他音響器材，音量過大,，影響周圍居民工作或者休息的,，應(yīng)責(zé)令其立即改正，拒不改正的,，處五十元以下罰款或者警告,，并可沒收其物品。



 第十五條 有下列行為之一的,，依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定,，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款：

 （一）賭博或者為賭博提供條件的,；

 （二）出售,、出租、傳播淫書、淫畫,、淫穢錄像或者其他淫穢物品的,。



 第十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，處五元以下罰款或者警告,，并移送公安交通部門吊扣駕駛證一個(gè)月：

 （一）穿越紅燈或違反禁令標(biāo)志,、指示標(biāo)志通行的；

 （二）在禁止停放車輛的地方停放車輛的,；

 （三）駕駛或乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔的,；

 （四）在禁行時(shí)間、道路上通行,。



 第十七條 有下列行為之一的,，處五元以下罰款或者警告：

 （一）騎自行車帶人違反規(guī)定的；

 （二）非機(jī)動(dòng)車在快車道行駛的,；

 （三）非機(jī)動(dòng)車在人行道騎行的,；

 （四）行人騎坐、跨越交通隔離設(shè)施的,。



 第十八條 在車輛,、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物,、標(biāo)志,、防圍的，或者故意損毀,、移動(dòng)覆蓋物,、標(biāo)志、防圍的處二百元以下罰款或警告,。



 第十九條 未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)在街道上搭棚,、蓋房、擺攤,、堆物,，或者有其他妨礙交通行為的，處五十元以下罰款,。



 第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘道路的,，處以二百元以下罰款或警告，并通知市政設(shè)施管理部門處理,。



 第二十一條 違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)存,、燃放煙花爆竹的，按《鄭州市禁止燃放煙花爆竹條例》處罰。



 第二十二條 各種車輛運(yùn)載貨物散落,、飛揚(yáng),、流漏的，巡邏警察有權(quán)責(zé)令其當(dāng)即清除,；散落,、飛揚(yáng)、流漏污物數(shù)量大或污染面積大的,，移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理,。



 第二十三條 非因領(lǐng)證、免疫接種等需要攜犬在道路,、廣場(chǎng)上活動(dòng)的,，巡邏警察有權(quán)責(zé)令其立即領(lǐng)回圈養(yǎng)，無證的,，予以捕殺,。



 第二十四條 有下列行為之一的，責(zé)令其改正,，或通知有關(guān)部門處理：

 （一）沿街設(shè)置的霓虹燈,、招牌、畫廊,、廣告欄,、遮陽棚未保持整潔、完好的,；

 （二）在建筑物,、構(gòu)筑物、樹木,、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫,、刻畫和任意張掛、張貼宣傳品的,；

 （三）在主要道路的交通隔離設(shè)施,、路名牌、橋梁欄桿,、電線桿,、行道樹或人行天橋、綠地內(nèi)晾曬衣物的,。



 第二十五條 有下列行為之一的,，巡邏警察有權(quán)制止并責(zé)令其改正：

 （一）從高空向下拋扔雜物的；

 （二）施工單位在高空作業(yè)時(shí),，未設(shè)置安全警告標(biāo)志的,；

 （三）沿街設(shè)置的廣告牌,、招牌、霓虹燈安裝不牢固影響安全的,。



 第二十六條 在城市道路,、廣場(chǎng)和公共場(chǎng)所，有下列行為之一的,，巡邏警察有權(quán)制止,，并責(zé)令行為人予以清除，或移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理：

 （一）隨地吐痰,、便溺的,；

 （二）亂扔煙蒂、瓜果皮核,、紙屑及包裝紙,、盒、袋等廢棄物的,；

 （三）傾倒垃圾,、污水、糞便的,；

 （四）沖洗車輛的,；

 （五）亂扔動(dòng)物尸體的；

 （六）畜力車遺撒糞便,、草料的,。



 第二十七條 對(duì)在道路、廣場(chǎng)上焚燒落葉枯草,、垃圾雜物的,，責(zé)令行為人立即熄滅，予以清除,。



 第二十八條 沿街單位和個(gè)體工商戶未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔的,，巡邏警察有權(quán)責(zé)僅行為人予以改正，拒不改正的,，移送有關(guān)部門處理,。



 第二十九條 有下列行為之一的，移送有關(guān)部門沒收其非法所得和物品,，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理：

 （一）出售喪葬迷信用品的,；

 （二）收購(gòu)藥品或在非經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出售藥品的；

 （三）銷售非法出版物（包括錄音,、錄像制品）的,；

 （四）倒賣外匯及金銀（包括金銀制品）的。



 第三十條 在道路,、廣場(chǎng)上非法銷售卷煙的應(yīng)予查扣,，并移送工商,、煙草專賣部門處理,。




 第四章 裁決與執(zhí)行





 第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)由巡警或者巡警部門予以處罰的,，按下列權(quán)限進(jìn)行：

 （一）責(zé)令改正、警告,、處以五十元以下罰款以及暫予扣留非法所得和車輛等物品的,，被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)，沒有異議的,，由巡警當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行,；

 （二）處警告、二百元以下罰款,、沒收財(cái)物的,，由區(qū)巡警部門決定執(zhí)行；

 （三）處拘留,、沒收財(cái)物和二百元以上罰款的,，由區(qū)公安機(jī)關(guān)裁決。



 第三十二條 巡警根據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的,，可以口頭宣告,，也可以書面告之。

 根據(jù)本規(guī)定對(duì)行為人作出行政處罰及行政強(qiáng)制措施,，均須出具市公安局統(tǒng)一印制的法律文書,。



 第三十三條 罰沒款或沒收物品的變價(jià)款一律上交財(cái)政。

 收繳罰沒款和沒收物品應(yīng)開具由財(cái)政部門統(tǒng)一制作的收據(jù),，對(duì)扣留的物品應(yīng)開列清單,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定作出的處理不服的，可以在知道受處理后五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出裁決,，不服上一級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)議裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書十五日內(nèi)向人民法院起訴,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。




 第五章 附則



 第三十五條 本規(guī)定由市公安局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。