• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】安順市人民政府令2013年第55號
• 【發(fā)布日期】2014-01-14
• 【生效日期】2014-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安順市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安順市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法

安順市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法
安順市人民政府令第55號
 
    《安順市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)2013年7月29日市人民政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
市長 曾永濤
二○一四年一月十四日
 
 
安順市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法
 
第一條 為保護(hù)古樹名木，加強(qiáng)對古樹名木的管理,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》,、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》,、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》、《貴州省綠化條例》,、《貴州省城市綠化管理辦法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木的保護(hù)和管理,。
本辦法所稱古樹,，是指樹齡在一百年以上的樹木。其中,，樹齡在三百年以上的為一級古樹,，其余的為二級古樹。
本辦法所稱名木,，是指珍貴,、稀有、具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木,。
本市古樹名木,，由市園林行政部門確認(rèn)和公布。
第三條 縣,、自治縣、區(qū)園林綠化行政主管部門（以下簡稱園林部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域古樹名木的保護(hù)管理和組織養(yǎng)護(hù)工作,。
第四條 各級園林部門應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，對本行政區(qū)域古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、定級編號,、登記造冊,、建立檔案。
各級園林部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木設(shè)立標(biāo)志,、劃定保護(hù)范圍,、確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任者；定期檢查古樹名木的生長,、養(yǎng)護(hù)情況,，并對古樹名木的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對長勢瀕危的提出搶救措施,，對確需遷移的提出保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施,。
各級園林部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木的保護(hù)管理措施及相關(guān)情況向市園林部門備案。
第五條 古樹名木應(yīng)當(dāng)標(biāo)明樹種,、學(xué)名,、科屬、樹齡,、級別以及養(yǎng)護(hù)單位或者責(zé)任人,；有特殊歷史價值和紀(jì)念意義的，還應(yīng)當(dāng)在古樹名木生長處樹立說明牌作介紹,。
第六條 古樹名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,。每一株古樹名木都必須按下列規(guī)定明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人。
（一）生長在公園,、城市道路,、街巷,、綠地的古樹名木，由所在的園林養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（二）生長在林業(yè)場圃,、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)小區(qū)以及其他林業(yè)用地上的，由該管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（三）生長在機(jī)關(guān),、部隊(duì)、學(xué)校,、團(tuán)體,、寺廟、教堂,、企事業(yè)單位的,，由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（四）生長在鐵路,、公路,、河道和水庫用地范圍內(nèi)的，分別由鐵路,、公路和水利部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（五）生長在居住小區(qū)內(nèi)或者城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理部門或者街道辦事處指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（六）生長在居民庭院,、房前屋后的，由該居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（七）生長在農(nóng)村承包土地(含耕地,、林地、草地,，及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地)上的,，由該承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；
（八）生長在農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木,，由村集體管護(hù)或者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；
（九）其他生長在農(nóng)村，不便明確個人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的,，該村民委員會或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,；
（十）其他古樹名木，由古樹名木生存地的單位或者個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
變更古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠涿拘姓鞴懿块T辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),。
第七條 古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市園林部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，管護(hù)好古樹名木,；古樹名木受害或者長勢衰弱,，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告園林部門，必要時,，按照園林部門的要求進(jìn)行搶救,、治理、復(fù)壯,。
古樹名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由其權(quán)屬所有者承擔(dān),。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用,，園林部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,；園林部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木定期灑藥滅蟲。
第八條 古樹名木所有權(quán)人對該古樹名木依法享有所有權(quán)和收益權(quán),，負(fù)有保護(hù),、養(yǎng)護(hù)義務(wù)。
第九條 古樹名木死亡的,，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向縣級古樹名木行政主管部門報(bào)告。任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木行政主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木,。
古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)，查明原因和責(zé)任,。經(jīng)確認(rèn)死亡的,，予以注銷，并報(bào)上級行政主管部門備案,。
第十條 禁止下列損害古樹名木行為：
（一）就樹蓋房,、圍圈樹木或者利用樹木作支撐物；
（二）在樹體上刻劃釘釘,、張貼,、纏繞繩索、懸掛物品,；
（三）攀樹,、折枝、挖根,、剝損樹皮,、采摘果實(shí)和種籽；
（四）在樹干外緣五米范圍內(nèi)堆積物料、挖坑取土,、動用明火,、排放廢氣、傾倒有害污水污物,、興建建筑物或者構(gòu)筑物,；
（五）擅自砍伐、移植古樹名木,；
（六）非法買賣等流轉(zhuǎn)行為,；
（七）其他損害行為。
第十一條 禁止移植古樹名木,，國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目除外,。
因特殊情況確需遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市古樹名木行政主管部門審核,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，辦理移植許可證，按照古樹名木移植的有關(guān)規(guī)定組織施工,，移植所需費(fèi)用,，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍,，設(shè)置保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志,，保護(hù)古樹名木的生長環(huán)境。對已建的危害古樹名木生長的生產(chǎn),、生活設(shè)施,，由所在地縣級古樹名木行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位、個人限期采取措施,，消除危害,。
任何單位和個人不得擅自移動、改變,、損壞保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志,。 
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木的，在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和施工,、安裝中，應(yīng)當(dāng)采取避讓保護(hù)措施,。避讓保護(hù)措施由建設(shè)單位報(bào)園林行政主管部門批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得施工,。
第十四條 古樹名木發(fā)生病蟲害,、遭受人為損害或者雷擊等自然損傷,，出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向縣級古樹名木行政主管部門報(bào)告,，古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5個工作日內(nèi)采取搶救、治理或者復(fù)壯措施,。
第十五條 古樹名木保護(hù)措施與其他文物保護(hù)措施相矛盾的,，由市園林部門和市文物管理部門共同制定保護(hù)措施。
第十六條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),，對損害古樹名木行為有權(quán)制止,、檢舉和控告。
第十七條 本市鼓勵單位和個人資助古樹名木的管護(hù),。
第十八條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，普及保護(hù)知識,，提高保護(hù)和管理水平,。
各級人民政府對保護(hù)古樹名木成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵,。
第十九條 違反本辦法,，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第二十條 破壞古樹名木和古樹名木標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。
第二十一條 古樹名木行政主管部門工作人員在古樹名木保護(hù)管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的園林部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 對樹齡在60年以上或者胸徑在50厘米以上的古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由市園林行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。