• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人大常委會(huì)第47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-22
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第47號(hào)）
 《北京市老年人權(quán)益保障條例》已由北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于1995年9月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自1996年1月1日起施行,。



 北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1995年9月22日



 北京市老年人權(quán)益保障條例

 （1995年9月22日北京市第十屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了保障老年的合法權(quán)益，弘揚(yáng)中華民族敬老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)的老年人是指60周歲以上的公民,。



 第三條 老年人在政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

 禁止侮辱,、誹謗,、毆打、虐待和遺棄老年人,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 市人民政府老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本市老齡事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,，協(xié)調(diào)解決需要由有關(guān)部門(mén)共同參與解決的綜合性問(wèn)題，監(jiān)督,、檢查有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律,、法規(guī)的實(shí)施。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市老齡協(xié)會(huì),。

 各區(qū),、縣人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置，參照前款規(guī)定,。



 第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任,。

 本市國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好老年人合法權(quán)益的保障工作,。

 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和基層老年人群眾組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,，維護(hù)老年人的合法權(quán)益,，熱心為老年人服務(wù)。



 第七條 全社會(huì)要廣泛開(kāi)展敬老,、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng),，提倡尊重、關(guān)心,、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚,。

 青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行孝敬父母,、敬老養(yǎng)老的道德教育和法制教育,。



 第八條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老成績(jī)顯著的單位,、家庭和個(gè)人以及在從事社會(huì)勞動(dòng)和公益事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第九條 每年農(nóng)歷九月初九重陽(yáng)節(jié)為本市敬老日。




 第二章 家庭保障





 第十條 老年人在家庭生活中依法享有受贍養(yǎng)扶助的權(quán)利,。

 贍養(yǎng)人必須履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),、生活照料和精神慰藉的義務(wù)，保障老年人的生活標(biāo)準(zhǔn)不低于家庭其他成員,，并照顧老年人的特殊需要,。

 贍養(yǎng)人不得強(qiáng)行將有配偶的老年人分開(kāi)贍養(yǎng)，不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),；不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng)。

 贍養(yǎng)人與老年人不在一起生活的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人的生活給予妥善安排,。



 第十一條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種、照管老年人的口糧田,、自留地,、林木和牲畜等，收益由老年人支配,。



 第十二條 贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人有提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的義務(wù),。



 第十三條 老年人可以與贍養(yǎng)人就如何履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)和基層老年人群眾組織監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行,。



 第十四條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù),。子女或者其他親屬對(duì)老年人再婚不得阻止和歧視，不得干涉老年人再婚后的家庭生活和對(duì)自有財(cái)產(chǎn)的處置,。



 第十五條 老年人的房產(chǎn)權(quán),、房屋租賃權(quán)和居住權(quán)受法律保護(hù)。

 產(chǎn)權(quán)屬于老年人的房屋,，未經(jīng)老年人同意或者授權(quán),，子女或者其他親屬不得強(qiáng)占、出賣(mài),、出租,、轉(zhuǎn)讓或者拆除。經(jīng)老年人同意由子女或者其他親屬出資翻建的,，應(yīng)當(dāng)明確老年人享有的產(chǎn)權(quán)和居住權(quán),。

 老年人承租的住房，子女或者其他親屬不得擠占,，不得擅自改變租賃關(guān)系,。



 第十六條 老年人的財(cái)產(chǎn)依法由老年人自主支配，子女或者其他親屬不得向老年人強(qiáng)行索取,。



 第十七條 老年人有依法繼承配偶,、父母、子女及其他親屬的遺產(chǎn)和接受遺贈(zèng)的權(quán)利,。




 第三章 社會(huì)保障





 第十八條 本市逐步完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，保障老年人的基本生活,。



 第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善離退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整制度,，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工工資增長(zhǎng)情況，調(diào)整基本養(yǎng)老金,。



 第二十條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付老年人依法享有的養(yǎng)老金和各項(xiàng)補(bǔ)貼,，不得拖延、克扣和挪用,。



 第二十一條 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌和大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè),，在虧損或者破產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)依法繳納或者清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,。其退休老年人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和患大病的醫(yī)療費(fèi)用,，由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)按規(guī)定予以支付。



 第二十二條 本市農(nóng)村逐步推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，保障與改善農(nóng)村老年人的生活,。



 第二十三條 農(nóng)村的老年人，無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但無(wú)扶養(yǎng)能力的,，在吃、穿,、住,、醫(yī)、葬方面,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)行五保供養(yǎng)。

 城市的老年人,，無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但無(wú)扶養(yǎng)能力的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)救濟(jì),。



 第二十四條 本市改革和完善社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步形成完整的醫(yī)療保障體系,。各單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn),，保證老年人按規(guī)定享受的醫(yī)療待遇。



 第二十五條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便,，實(shí)行老年人就醫(yī)優(yōu)先的制度,，并開(kāi)展老年病防治的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。各級(jí)醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立老年病門(mén)診,、家庭病床,，為行動(dòng)不便的老年人提供必要的醫(yī)療服務(wù)。

 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，有計(jì)劃地設(shè)立老年病醫(yī)院,、老年醫(yī)療康復(fù)中心以及其他形式的老年醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。



 第二十六條 各級(jí)衛(wèi)生,、體育部門(mén),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人自我保障和疾病防治的健康教育，支持老年人建立群眾性的健身組織,，廣泛開(kāi)展老年人健身活動(dòng),。



 第二十七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)單位以及社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮老年人的專(zhuān)長(zhǎng)和作用。

 各級(jí)勞動(dòng),、人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展老年人社會(huì)勞動(dòng)咨詢(xún)服務(wù),、老年人人才開(kāi)發(fā)等工作，為老年人參與社會(huì)勞動(dòng)提供方便,。

 老年人從事社會(huì)勞動(dòng)和公益事業(yè)的合法收入受法律保護(hù),。



 第二十八條 對(duì)老年人興辦的社會(huì)公益事業(yè)和以積累老年福利基金為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。



 第二十九條 本市鼓勵(lì)和支持興辦各類(lèi)老年學(xué)校,，為老年人參加學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,。



 第三十條 各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)積極組織和支持老年人開(kāi)展群眾性文化、娛樂(lè),、體育活動(dòng),。

 文化、娛樂(lè),、體育和其他公共場(chǎng)所的管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為老年人開(kāi)展活動(dòng)提供優(yōu)惠服務(wù),。



 第三十一條 報(bào)刊、廣播,、電視,、電影等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)積極宣傳敬老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,，反映老年人的生活，批評(píng)侵犯老年人合法權(quán)益的行為,。



 第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)老年人福利事業(yè)的投入,，依照規(guī)定多種渠道籌集資金，興辦敬老院,、托老所,、福利院、老年公寓等福利設(shè)施,，并加強(qiáng)管理,。



 第三十三條 社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、疾病護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目,。

 鼓勵(lì)和提倡社會(huì)組織和個(gè)人為老年人義務(wù)服務(wù),。



 第三十四條 規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè)部門(mén),，在規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和建設(shè)城鄉(xiāng)公共設(shè)施和居住區(qū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特殊需要，安排和建設(shè)老年人生活服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所,。



 第三十五條 鐵路,、交通、民航等運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)為老年人乘車(chē),、乘船,、乘機(jī)提供方便。



 第三十六條 法律咨詢(xún),、服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者,，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)老年人合法權(quán)益提供及時(shí)的服務(wù),。

 經(jīng)濟(jì)上有困難的老年人在需要法律服務(wù)時(shí)，有依法獲得社會(huì)法律援助的權(quán)利,。



 第三十七條 本市對(duì)七十周歲以上的高齡老年人實(shí)行社會(huì)敬老優(yōu)待服務(wù),，具體辦法由市人民政府制定。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十八條 老年人的合法權(quán)益受到侵害,，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)予以處理,，或者依法向人民法院提起訴訟。



 第三十九條 老年人的合法權(quán)益受到侵害,，被侵害人或者其代理人可以向本市各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)投訴,，各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門(mén)或者單位查處。



 第四十條 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者贍養(yǎng)人所在單位給予批評(píng)教育,，限期改正,。逾期不改的，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者贍養(yǎng)人所在單位可以支持被贍養(yǎng)人或者其代理人依法向人民法院提起訴訟。



 第四十一條 對(duì)不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門(mén)和單位,，由其上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正。

 國(guó)家工作人員因失職致使老年人合法權(quán)益受到損害的,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，或者給予處分。



 第四十二條 侵害老年人的房屋,、儲(chǔ)蓄,、收入、生產(chǎn)資料等合法財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第四十三條 侵犯老年人合法權(quán)益，違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本條例自1996年1月1日起施行。