• 【發(fā)布單位】81603
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-03
• 【生效日期】1999-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省司法廳關(guān)于進一步加強市

河南省司法廳關(guān)于進一步加強市
 
（地）屬監(jiān)獄勞教所管理工作的意見
 （1999年6月3日）
 為充分發(fā)揮市（地）司法局（處）的職能作用,，進一步加強對市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所管理工作的法制化、規(guī)范化建設,，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一,、市（地）司法局（處）是管理市（地）監(jiān)獄、勞教所的領(lǐng)導機關(guān),，對所屬監(jiān)獄、勞教所的安全穩(wěn)定,、改造質(zhì)量,、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設負領(lǐng)導責任,。省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局分別是全省監(jiān)獄、勞教所的業(yè)務主管部門,，對市（地）監(jiān)獄,、勞教所業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督,、檢查,。



 二、省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局要加強對市（地）監(jiān)獄,、勞教所執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。市（地）監(jiān)獄,、勞教所要嚴格按照法律,、法規(guī)及部、省規(guī)章制度實施執(zhí)法活動,。對犯人收押,、調(diào)動、暫予監(jiān)外執(zhí)行,、保外就醫(yī),、特許探親、外工外診和其他罪犯離開監(jiān)獄事項,，報省監(jiān)獄管理局批準后實施,。對勞教人員辦理提前解教、延長或減少勞教期時間在三個月以上的,，以及所外就醫(yī),、所外執(zhí)行等,，由市（地）司法局（處）報省廳勞教局審批后執(zhí)行，勞教人員的調(diào)入調(diào)出,、外地勞教人員的遣送,，由省廳勞教局統(tǒng)一審批。



 三,、加強對市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所領(lǐng)導干部的協(xié)管工作。省廳要協(xié)助市（地）委做好市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所領(lǐng)導干部的考核管理工作,，各市（地）監(jiān)獄、勞教所監(jiān)獄（所）長,、政委任免,、調(diào)動要事先征求省廳意見。凡未經(jīng)同意而任命的,，在授予,、晉升警銜時，省廳不予確認和批準,。



 四,、要加強對市（地）屬監(jiān)獄、勞教所生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導,。市（地）監(jiān)獄,、勞教所向中央申請貸款和技改項目，應分別經(jīng)省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局審查，省監(jiān)獄管理局,、勞教局有權(quán)視具體情況決定項目取舍,。各市（地）監(jiān)獄、勞教所要分別定期向省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局上報生產(chǎn)經(jīng)營情況報表,。



 五、省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局應加強對市（地）監(jiān)獄,、勞教所執(zhí)法活動和管理情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法,、不執(zhí)行規(guī)章制度,、存在事故隱患的，應及時通知其整改或下發(fā)限期整改通知書,，市（地）司法局（處）和市（地）監(jiān)獄,、勞教所應當及時匯報整改情況和處理結(jié)果,。



 六、加強請示報告制度,。市（地）監(jiān)獄,、勞教所應嚴格執(zhí)行《司法部關(guān)于對監(jiān)獄勞教所發(fā)生重大問題及時上報的規(guī)定》，對《規(guī)定》所列14項內(nèi)容應在事發(fā)12小時內(nèi)上報當?shù)攸h委,、政府省司法廳及監(jiān)獄局,、省廳勞教局，詳情隨時續(xù)報,，處理完畢上報結(jié)果,。市（地）監(jiān)獄、勞教所還應定期分別向省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局全面報告工作,，每年不少于一次。



 七,、要落實領(lǐng)導責任制,。市（地）司法局（處）要加強對所屬監(jiān)獄、勞教所的安全穩(wěn)定,、監(jiān)管改造,、生產(chǎn)經(jīng)營、干警隊伍建設,、獄所設施建設等工作的全面管理,，督促檢查監(jiān)獄、勞教所及各項制度的落實,，并幫助消除事故隱患,。市（地）司法局（處）一把手對監(jiān)所安全穩(wěn)定負全責。對失職失查造成重大事件發(fā)生或?qū)χ卮笫录[瞞不報,、對業(yè)務指導部門的監(jiān)督整改意見不督促檢查落實而造成事故的,，要嚴肅追究市（地）司法局（處）的領(lǐng)導責任。所屬監(jiān)獄,、勞教所發(fā)生重大違法違紀事件,，市（地）司法局（處）一把手、紀委書記要親自到省廳匯報,；省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局對市（地）監(jiān)獄、勞教所失于指導,、對違法違紀行為和事故隱患沒有及時提出監(jiān)督意見或要求整改,，致使重大事件發(fā)生的，應負領(lǐng)導責任,。