• 【發(fā)布單位】81603
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-03
• 【生效日期】1999-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市

河南省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市
 
（地）屬監(jiān)獄勞教所管理工作的意見
 （1999年6月3日）
 為充分發(fā)揮市（地）司法局（處）的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所管理工作的法制化,、規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一,、市（地）司法局（處）是管理市（地）監(jiān)獄,、勞教所的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對所屬監(jiān)獄,、勞教所的安全穩(wěn)定,、改造質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營,、隊(duì)伍建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。省監(jiān)獄管理局、省廳勞教局分別是全省監(jiān)獄,、勞教所的業(yè)務(wù)主管部門,，對市（地）監(jiān)獄、勞教所業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查。



 二,、省監(jiān)獄管理局、省廳勞教局要加強(qiáng)對市（地）監(jiān)獄,、勞教所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,。市（地）監(jiān)獄、勞教所要嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)及部,、省規(guī)章制度實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。對犯人收押、調(diào)動(dòng),、暫予監(jiān)外執(zhí)行,、保外就醫(yī)、特許探親,、外工外診和其他罪犯離開監(jiān)獄事項(xiàng),，報(bào)省監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。對勞教人員辦理提前解教,、延長或減少勞教期時(shí)間在三個(gè)月以上的,，以及所外就醫(yī)、所外執(zhí)行等,，由市（地）司法局（處）報(bào)省廳勞教局審批后執(zhí)行,，勞教人員的調(diào)入調(diào)出、外地勞教人員的遣送,，由省廳勞教局統(tǒng)一審批,。



 三、加強(qiáng)對市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作,。省廳要協(xié)助市（地）委做好市（地）屬監(jiān)獄、勞教所領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理工作,，各市（地）監(jiān)獄,、勞教所監(jiān)獄（所）長、政委任免,、調(diào)動(dòng)要事先征求省廳意見,。凡未經(jīng)同意而任命的，在授予,、晉升警銜時(shí),，省廳不予確認(rèn)和批準(zhǔn)。



 四,、要加強(qiáng)對市（地）屬監(jiān)獄,、勞教所生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)。市（地）監(jiān)獄,、勞教所向中央申請貸款和技改項(xiàng)目,，應(yīng)分別經(jīng)省監(jiān)獄管理局、省廳勞教局審查,，省監(jiān)獄管理局,、勞教局有權(quán)視具體情況決定項(xiàng)目取舍。各市（地）監(jiān)獄,、勞教所要分別定期向省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況報(bào)表,。



 五、省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局應(yīng)加強(qiáng)對市（地）監(jiān)獄,、勞教所執(zhí)法活動(dòng)和管理情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法,、不執(zhí)行規(guī)章制度,、存在事故隱患的，應(yīng)及時(shí)通知其整改或下發(fā)限期整改通知書,，市（地）司法局（處）和市（地）監(jiān)獄,、勞教所應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)整改情況和處理結(jié)果。



 六,、加強(qiáng)請示報(bào)告制度,。市（地）監(jiān)獄、勞教所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《司法部關(guān)于對監(jiān)獄勞教所發(fā)生重大問題及時(shí)上報(bào)的規(guī)定》,，對《規(guī)定》所列14項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在事發(fā)12小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委,、政府省司法廳及監(jiān)獄局、省廳勞教局,，詳情隨時(shí)續(xù)報(bào),，處理完畢上報(bào)結(jié)果。市（地）監(jiān)獄,、勞教所還應(yīng)定期分別向省監(jiān)獄管理局,、省廳勞教局全面報(bào)告工作，每年不少于一次,。



 七,、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市（地）司法局（處）要加強(qiáng)對所屬監(jiān)獄,、勞教所的安全穩(wěn)定,、監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營,、干警隊(duì)伍建設(shè),、獄所設(shè)施建設(shè)等工作的全面管理，督促檢查監(jiān)獄,、勞教所及各項(xiàng)制度的落實(shí),，并幫助消除事故隱患。市（地）司法局（處）一把手對監(jiān)所安全穩(wěn)定負(fù)全責(zé),。對失職失查造成重大事件發(fā)生或?qū)χ卮笫录[瞞不報(bào),、對業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的監(jiān)督整改意見不督促檢查落實(shí)而造成事故的，要嚴(yán)肅追究市（地）司法局（處）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。所屬監(jiān)獄,、勞教所發(fā)生重大違法違紀(jì)事件，市（地）司法局（處）一把手,、紀(jì)委書記要親自到省廳匯報(bào),；省監(jiān)獄管理局、省廳勞教局對市（地）監(jiān)獄,、勞教所失于指導(dǎo),、對違法違紀(jì)行為和事故隱患沒有及時(shí)提出監(jiān)督意見或要求整改，致使重大事件發(fā)生的,，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。